| 標(biāo)題：在民政局年度總結(jié)大會上的講話 |
| 堅持改革創(chuàng)新 狠抓工作落實 著力推進(jìn)全省民政事業(yè)再上新臺階 同志們： 為更好地謀劃2017年民政工作，會前，省民政廳深入各設(shè)區(qū)市調(diào)研，赴省外先進(jìn)地區(qū)考察，多次召開黨組會、務(wù)虛會研究，積極向民政部匯報溝通，進(jìn)一步理清了思路，明確了目標(biāo)。根據(jù)會議安排，先由我傳達(dá)全國民政工作會議精神，總結(jié)2016年工作，部署2017年任務(wù)。一會兒，**副省長將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。 一、全國民政工作會議主要精神 1月14日至15日，民政部召開了2017年全國民政工作會議。會上，傳達(dá)了王勇國務(wù)委員對全國民政工作的重要批示。王勇國務(wù)委員在批示中，充分肯定了2016年全國民政系統(tǒng)工作成效，高度評價民政部新班子近兩個月來的工作，對2017年工作提出了明確要求。黃樹賢部長在報告中，分析了當(dāng)前民政工作面臨的形勢，指出了存在的問題，部署了今年的重點工作。他要求各級民政部門深入學(xué)習(xí)貫徹l_會議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于民政工作的要求，要把黨中央、國務(wù)院決策部署作為新形勢下民政工作的重要遵循、指導(dǎo)原則、根本要求。他要求全國民政系統(tǒng)干部職工牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念，大力推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新，扎實加強基礎(chǔ)基層工作，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。黃樹賢部長的講話站位高、立意新，提出了許多新理念、新思想、新要求，全篇貫穿了l__會議精神，體現(xiàn)了“四個意識”，為我們做好下一步民政工作明確了方向。這次會議主題鮮明、導(dǎo)向明確，內(nèi)容充實、會風(fēng)樸實，大家收獲很大，充分感受到民政部新一屆班子的新氣象、新面貌和務(wù)實作風(fēng)，也讓我們深感使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。 二、2016年工作回顧 過去的一年，在中央、省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，民政部的關(guān)心指導(dǎo)，琪玉副省長的有力推動，各有關(guān)部門的支持配合下，通過全省民政系統(tǒng)干部職工的共同努力，全省民政工作取得了較好成 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1329字，正式會員可完整閱讀）…… （六）專項事務(wù)管理方面：歸口管理困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。在全國較早出臺困境兒童保障實施意見。開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，建立聯(lián)席會議制度，出臺實施意見，完成首輪農(nóng)村留守兒童摸底排查工作，共排查出10.5萬名農(nóng)村留守兒童。部署開展“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動。服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實施撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)6例、撤鎮(zhèn)設(shè)街1例。全國第二次地名普查任務(wù)有力推進(jìn)。出臺推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬的實施意見，完成公辦殯儀館火化設(shè)備設(shè)施環(huán)保技改任務(wù)。 （七）自身建設(shè)方面：全面落實黨建主體責(zé)任，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，牢固樹立“四個意識”。主動配合做好省委巡視工作，全面完成巡視組反饋意見的整改，修訂或新制定規(guī)章制度36項。加強資金監(jiān)督，先后多次派出檢查組深入各地督查社會救助、老區(qū)扶建等專項資金管理使用情況。適應(yīng)民政職能不斷拓展的需要，對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，在全國首個設(shè)立養(yǎng)老事業(yè)處。高度重視基層民政隊伍建設(shè)，以購買公益性服務(wù)崗位的方式，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道配備一名養(yǎng)老救助協(xié)理員。推進(jìn)簡政放權(quán)，29項行政審批和公共服務(wù)項目授權(quán)廳行政服務(wù)中心集中審批辦理，取消6項行政審批項目，全程網(wǎng)辦事項增至12個。 2016年，全省民政干部職工勤勉履職、努力工作，將黨和政府的惠民政策落實到服務(wù)對象身上，增加了人民群眾的獲得感。但也應(yīng)清醒地看到，我們的工作與中央、省委省政府和民政部的要求相比，與社會各方面的期待相比，與民政事業(yè)發(fā)展的形勢相比，還存在許多差距和不足。一是部分領(lǐng)域保障范圍和保障水平有差距。一些地方財力投入不足，全省還有33個縣（市、區(qū)）農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保對象占戶籍人口比例僅1.6%，與全國平均4.5%相比較，覆蓋面明顯偏窄，與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平不相適應(yīng)。困境兒童保障的工作經(jīng)費沒有制度性安排。保障政策邊緣困難戶的路徑還沒有研究解決。二是養(yǎng)老服務(wù)能力有差距。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)半徑過大，功能設(shè)置單一，無法滿足老年人就近便利養(yǎng)老服務(wù)需求；護理型床位僅占養(yǎng)老床位數(shù)的25.97%，難以滿足入住養(yǎng)老機構(gòu)老年人的護理需求；市場主體作用尚未發(fā)揮，民辦養(yǎng)老機構(gòu)僅占總數(shù)的23.69%；服務(wù)人員專業(yè)性不夠，醫(yī)生、護士、社工等專業(yè)人才匱乏。三是部分干部職工理念、作風(fēng)、能力與承擔(dān)的任務(wù)有差距。一些干部缺乏開拓進(jìn)取精神，不善于以改革創(chuàng)新的思路和辦法開展工作。一些干部在爭取黨委政府重視、協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持、動員社會力量參與、拓寬民政資源等方面辦法不多。四是基層民政工作力量有差距。一些地方基層民政工作人員和經(jīng)費不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部人手少且身兼多職，普遍存在“缺人辦事、缺錢辦事”的現(xiàn)象。五是民政工作手段有差距。部分業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，且存在重視標(biāo)準(zhǔn)研制，忽略執(zhí)行和不好執(zhí)行的問題；信息化工作存在頂層規(guī)劃不足、資源整合不夠、部門各自為戰(zhàn)、人才力量薄弱等問題。上述問題，固然有客觀原因，但我們更要分析主觀原因，從思想認(rèn)識著手，下大力氣、花真功夫推動解決。 三、2017年工作任務(wù) 2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全省民政系統(tǒng)要嚴(yán)格按照中央、省委省政府以及民政部的部署，深入細(xì)致做好社會托底工作，加強社會領(lǐng)域制度建設(shè)，著力推動各項工作的落實。 今年民政工作的總體要求是：深入貫徹l_會議、習(xí)總書記系列重要講話和省第十次黨代會精神，緊緊圍繞“民政為民，民政愛民”工作理念，以實施“效能建設(shè)提升年”“養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)年”“社會救助提標(biāo)年”三項行動為抓手，力爭在保障民生上有新成效，在推進(jìn)養(yǎng)老供給側(cè)改革上有新突破，在社會治理創(chuàng)新上有新作為，在服務(wù)國防和軍隊建設(shè)上有新舉措，在自身建設(shè)上有新提高，為“再上新臺階，建設(shè)新福建”作出新貢獻(xiàn)。 今年民政工作的主要目標(biāo)是：在社會救助方面，農(nóng)村低保省定最低標(biāo)準(zhǔn)再提高350元,力爭各地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護范圍。在減災(zāi)救災(zāi)方面，政策性農(nóng)房保險年內(nèi)參保農(nóng)戶實現(xiàn)全覆蓋，改造提升100個自然災(zāi)害避災(zāi)示范點。在養(yǎng)老服務(wù)方面，新增養(yǎng)老床位1萬張。建設(shè)社區(qū)老年人照料中心100個、農(nóng)村幸福院300所，完善提升200個居家養(yǎng)老服務(wù)站。養(yǎng)老床位中護理型床位比例達(dá)25%，醫(yī)保定點養(yǎng)老機構(gòu)比重達(dá)35%。在社會治理方面，實現(xiàn)社會組織黨的組織和工作全覆蓋。新增社會工作專業(yè)人才6000人，新開發(fā)社會工作崗位1000個。全省平均火化率保持在99%以上。 實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點要抓好以下6個方面的工作： （一）充分發(fā)揮社會救助托底保障功能。黨中央國務(wù)院在脫貧攻堅戰(zhàn)略部署中，對民政部門履行脫貧攻堅和困難群眾的兜底保障提出了明確要求。各地要通過開展“社會救助提標(biāo)年”行動，完善救助制度、提高救助水平，實現(xiàn)政策性兜底脫貧。一是救助水平要持續(xù)提高。推動農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，鼓勵農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)較低的地方適當(dāng)加大提標(biāo)幅度，鼓勵有條件的地方實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。進(jìn)一步完善低保制度，加大“支出型”貧困救助力度，將符合條件的因病致貧家庭、成年無業(yè)重度殘疾人納入低保范圍。全面實施特困人員救助供養(yǎng)制度，5月底前將供養(yǎng)新政策落實到人。全面推開“救急難”工作，提高臨時救助資金使用效率，增強臨時救助的時效性。繼續(xù)做好殘疾人“兩項補貼”的發(fā)放工作。二是救助對象要更加精準(zhǔn)。繼續(xù)完善救助申請家庭經(jīng)濟狀況信息核對機制，提高救助對象精準(zhǔn)識別能力，今年一季度對城鄉(xiāng)低保對象和特困人員進(jìn)行全面復(fù)核認(rèn)定。加強社會救助領(lǐng)域信用建設(shè)，探索完善社會救助失信懲戒和守信激勵機制。三是慈善組織要積極參與。推動出臺《福建省慈善事業(yè)管理辦法》。充分發(fā)揮省慈善總會作用，引導(dǎo)慈善組織參與脫貧攻堅；推進(jìn)“興業(yè)信托·幸福一期”參與助老、助學(xué)、助貧領(lǐng)域的慈善項目。 （二）加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。我們要樹立一盤棋思想，上下聯(lián)動，積極爭取中央和地方各級財政資金、福彩公益金、專項補助資金的投入和社會投入，出臺符合我省實際的 ……（未完，全文共8612字，當(dāng)前只顯示3455字，請閱讀下面提示信息。收藏在民政局年度總結(jié)大會上的講話） 上一篇：縣住房和規(guī)劃建設(shè)局機關(guān)黨委第一次黨員代表大會開幕詞 下一篇：在全省民政工作會議上的講話 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 年終總結(jié) 工作總結(jié) 個人總結(jié) 黨委 動員大會 |