標(biāo)題:在全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話
在全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),安排部署2017年任務(wù),動(dòng)員系統(tǒng)上下真抓實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位,努力開(kāi)創(chuàng)全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作的新局面。剛才,各縣級(jí)局作了工作交流,請(qǐng)大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)市局黨組的研究,我講三方面的意見(jiàn)。
  一、深化改革,開(kāi)拓進(jìn)取,2016年全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作取得新成績(jī)
  2016年,全市系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省工商局的工作部署,扎實(shí)做好“放、管、服”文章,高效服務(wù)發(fā)展大局,依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管,各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。
  (一)以商事制度改革為引領(lǐng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效果更加顯著。一是工商注冊(cè)便利化程度進(jìn)一步提升。在鞏固“三證合一”改革成果的基礎(chǔ)上,精心組織,周密部署,主動(dòng)協(xié)調(diào),確保了“五證合一、一照一碼”登記制度、個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”登記制度在我市全面實(shí)施。全市新增各類市場(chǎng)主體4.8萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)0.8%;新增注冊(cè)資本883.2億元,同比增長(zhǎng)57%。全市實(shí)有市場(chǎng)主體29.03萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)6.75%,注冊(cè)資本4063億元,同比增長(zhǎng)53.88%。二是商標(biāo)戰(zhàn)略持續(xù)深化。繼續(xù)推廣“5S商標(biāo)服務(wù)模式”,省局在全省推廣。邀請(qǐng)全省商標(biāo)品牌知識(shí)巡回宣講團(tuán)來(lái)我市宣講,組織140多家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加“企業(yè)如何制定商標(biāo)戰(zhàn)略”“品牌培育與提升”等專題培訓(xùn),進(jìn)一步提升了企業(yè)用商標(biāo)創(chuàng)品牌的能力。全市新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)3100多件,新增中國(guó)馳名商標(biāo)5件、省著名商標(biāo)15件。泰安被工商總局確定為全國(guó)25個(gè)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記申請(qǐng)受理點(diǎn)之一,是山東省唯一定點(diǎn)城市,展寶衛(wèi)副市長(zhǎng)作出批示予以肯定。現(xiàn)已為我市和濟(jì)南、濰坊、濟(jì)寧等地的企業(yè)辦理商標(biāo)權(quán)質(zhì)押8件,融資2.3億元。三是助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施有力。積極開(kāi)展“僵尸企業(yè)”清理工作,摸清底數(shù),分類處理,市局清理吊銷182戶,消解了無(wú)效供給。狠抓小微企業(yè)扶持政策的落實(shí),運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)和商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押,幫助企業(yè)融資200多億元,增強(qiáng)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。引導(dǎo)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng)黨組織開(kāi)展“三亮”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“工商局長(zhǎng)進(jìn)非公企 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1566字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 辦法以及市委若干規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)辦公用房、公務(wù)用車和財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支。推進(jìn)精神文明創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè),市局通過(guò)了“省級(jí)文明單位”復(fù)審;南天門工商所保持了“全國(guó)青年文明號(hào)”榮譽(yù),被工商總局人事司確定為“基層建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)”。2名掛職第一書(shū)記真心實(shí)意幫助所在村上項(xiàng)目、促脫貧,得到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)高度評(píng)價(jià),在市局機(jī)關(guān)做了經(jīng)驗(yàn)交流。全系統(tǒng)有1名同志獲評(píng)“2016年全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)秀法治人物”,3名同志被工商總局評(píng)為“企業(yè)登記工作成績(jī)突出窗口工作人員”,1名同志被評(píng)為“全市十大杰出青年”。四是基礎(chǔ)保障作用充分發(fā)揮。政務(wù)信息和新聞宣傳工作緊貼大局,緊跟熱點(diǎn),科學(xué)選題,精心策劃,助推了中心工作的開(kāi)展,被市政府評(píng)為政務(wù)信息工作先進(jìn)單位。及時(shí)升級(jí)信息應(yīng)用系統(tǒng),保障了各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。統(tǒng)計(jì)、檔案、信訪、老干部、機(jī)關(guān)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等工作扎實(shí)有效,機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)有序。市局被評(píng)為“提案承辦先進(jìn)單位”和“全市政務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位”。
      在肯定工作成績(jī)的同時(shí),我們要清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)不夠強(qiáng),在全省系統(tǒng)、全市政府部門中拿得出手的亮點(diǎn)工作還不夠多。二是信用監(jiān)管、“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制的推進(jìn)力度不夠大,成效不夠明顯。三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)環(huán)境仍不容樂(lè)觀,打假_需持續(xù)發(fā)力。四是受_調(diào)整等因素影響,業(yè)務(wù)工作的系統(tǒng)性、整體性有所削弱。五是對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠,干部隊(duì)伍履職能力與“放管服”要求還有一定差距。等等。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
      二、深刻理解和把握新形勢(shì)新要求,堅(jiān)定攻堅(jiān)克難爭(zhēng)先進(jìn)位的信心和勇氣
      2017年是市、縣、鄉(xiāng)換屆的開(kāi)局之年。開(kāi)局謀勢(shì)。我們要強(qiáng)化大局意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)市委市政府和省工商局的中心意圖,準(zhǔn)確把握工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作的發(fā)展趨勢(shì),找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),鼓足信心,精準(zhǔn)發(fā)力,夯實(shí)爭(zhēng)先進(jìn)位的各項(xiàng)基礎(chǔ)。
     。ㄒ唬┏酝溉薪(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,自覺(jué)在發(fā)展大局中謀劃工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作。不謀全局者不足以謀一域。做好工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作,必須胸懷全局,站位高遠(yuǎn),自覺(jué)融入全市改革發(fā)展大局,主動(dòng)作為。近期召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,確定了“四個(gè)一”總體思路。一個(gè)中心,就是以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心;一條主線,就是以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線;一項(xiàng)硬任務(wù),就是以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,堅(jiān)定不移地做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì);一個(gè)根本著力點(diǎn),就是最大限度地提升人民群眾的獲得感。強(qiáng)化城市經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)“三大引擎”,努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)與轉(zhuǎn)型升級(jí)、投融資平臺(tái)建設(shè)與整合、創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制、深化改革加大改革開(kāi)放力度以及重大項(xiàng)目建設(shè)“五大突破”。我們必須緊跟市委、市政府的工作思路,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,把市委、市政府的工作部署在工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門落到實(shí)處。要抓住重點(diǎn),精準(zhǔn)服務(wù)。繼續(xù)深化商事制度改革,促進(jìn)市場(chǎng)主體數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平協(xié)調(diào)發(fā)展。整合注冊(cè)、商標(biāo)、合同等服務(wù)職能,實(shí)施“一企一策、精準(zhǔn)幫扶”,高效服務(wù)發(fā)展大局。要加強(qiáng)監(jiān)管,優(yōu)化環(huán)境。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管,嚴(yán)厲查處不公平競(jìng)爭(zhēng)、侵權(quán)假冒、虛假宣傳等市場(chǎng)違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)_,切實(shí)發(fā)揮消費(fèi)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的基礎(chǔ)作用。要凝神聚力,狠抓落實(shí)。按照經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的重點(diǎn)任務(wù),找準(zhǔn)與工商工作的結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)抓落實(shí)的工作思路,出臺(tái)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施,積極參與“三強(qiáng)”企業(yè)培植、園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,加大與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)對(duì)接,切實(shí)把黨委政府的工作部署落實(shí)到具體工作中,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得地位。
      (二)把握工商和市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展趨勢(shì),搶占深化改革促進(jìn)發(fā)展的排頭兵位置。明大勢(shì)才能謀大事。近幾年,涉及工商部門的改革政策出臺(tái)頻率高、強(qiáng)度大。今后幾年,整個(gè)系統(tǒng)仍將處于高強(qiáng)度的改革狀態(tài),是爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期。改革,既是除舊,更是布新。我們既要正視困難,更要看到機(jī)遇。從歷史傳承來(lái)看,工商部門是唯一超越行業(yè)性質(zhì)、能夠綜合執(zhí)法、有利于構(gòu)建公平公正行政執(zhí)法體系的部門,唯一擁有幾十年監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、幾十萬(wàn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的部門,執(zhí)行著《公司法》《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的、涉及人數(shù)最多的法律,維護(hù)的是經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者兩大基本關(guān)系。隨著商事制度改革、實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管等重大改革的推進(jìn),以及國(guó)家《市場(chǎng)監(jiān)管十三五規(guī)劃》的出臺(tái),工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門的定位越加清晰,牽頭組織的任務(wù)不斷增多,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的作用越來(lái)越突出,黨中央、國(guó)務(wù)院及各地黨委政府對(duì)工商部門的職能地位更加重視,這是我們重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。“十三五”時(shí)期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端的目標(biāo),面臨著化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰僵尸企業(yè)、培育新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能等一系列任務(wù),迫切需要凈化市場(chǎng)環(huán)境,發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。工商部門通過(guò)商事制度改革,從百姓經(jīng)商興業(yè)這第一道門改起,激發(fā)億萬(wàn)群眾的創(chuàng)造力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。通過(guò)維護(hù)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。通過(guò)改善消費(fèi)環(huán)境,釋放消費(fèi)潛力,倒逼市場(chǎng)主體提供質(zhì)量更高、更加符合消費(fèi)者需要的商品和服務(wù),促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)管在改革發(fā)展全局中的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)地位自信、職能自信、工作自信,抓住當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)注、群眾支持的大好機(jī)遇,振奮精神,始終堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為根本目的和第一要?jiǎng)?wù),把監(jiān)管執(zhí)法作為主要手段和第一責(zé)任,把消費(fèi)_作為民生工程和第一使命,積極拓展新的工作領(lǐng)域,重點(diǎn)在企業(yè)信用監(jiān)管方面樹(shù)立核心地位、在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面樹(shù)立權(quán)威地位、在實(shí)施商標(biāo)廣告戰(zhàn)略方面樹(shù)立特有地位、在消費(fèi)環(huán)境建設(shè)方面樹(shù)立主力軍地位、在扶持小微企業(yè)發(fā)展方面有新作為、在非公黨建方面有新舉措,提升工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門的地位和權(quán)威,爭(zhēng)做促進(jìn)發(fā)展的排頭兵。
     。ㄈ┟闇(zhǔn)先進(jìn)對(duì)標(biāo)定位,以擔(dān)當(dāng)精神努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。干工作就要爭(zhēng)先進(jìn)位,就要提高標(biāo)準(zhǔn)。如果我們沒(méi)有作為,在改革的潮流中就會(huì)被邊緣化、弱化,在改革中就會(huì)失去話語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。李希信市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):要堅(jiān)決摒棄“八九不離十”的觀念,大力倡樹(shù)“不找借口、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的進(jìn)取精神,對(duì)各項(xiàng)任務(wù)都要用一流標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求,一流水平來(lái)衡量。當(dāng)前,工商和市場(chǎng)監(jiān)管面臨的最大矛盾,是黨委政府和人民群眾對(duì)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境的新期待,與我們的監(jiān)管能力、監(jiān)管機(jī)制不適應(yīng)之間的矛盾。圍繞總局提出的“努力提升市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化水平”這一要求,全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新?lián)?dāng)精神,全力開(kāi)創(chuàng)服務(wù)發(fā)展新局面。要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),全系統(tǒng)每個(gè)崗位、每個(gè)工作人員都要常懷興局之心,恪盡興局之責(zé),面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)難題敢于挺身而出,只為成功找辦法,不為落后找理由。要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),關(guān)鍵是要干事。要有釘釘子的精神、咬定青山不放松的勁頭,勇挑重?fù)?dān),快馬加鞭,強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí),凡事都要雷厲風(fēng)行,高效率、快節(jié)奏,以廢寢忘食、事不過(guò)夜、案無(wú)積卷的態(tài)度抓好落實(shí)。要堅(jiān)決防止“上熱下冷、上通下阻、上快下慢”等不作為、慢作為、亂作為行為。對(duì)各項(xiàng)工作都要列出專題、制定專案、明確專人,具體到項(xiàng)目上,落實(shí)到臺(tái)賬中,逐一壓實(shí)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。誰(shuí)負(fù)責(zé)哪項(xiàng)工作,抓什么、怎么抓,什么時(shí)間完成,都要具體化、項(xiàng)目化、數(shù)量化,確保件件有著落、事事有回音。各級(jí)干部要以上率下,盯在一線,敢于擔(dān)責(zé),特別是對(duì)重點(diǎn)工作、疑難問(wèn)題不回避、不推諉、不敷衍,敢于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克服阻力,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展。
      三、勇于擔(dān) ……(未完,全文共11273字,當(dāng)前只顯示4070字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話

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