標題:《憲法》專題輔導黨課講稿:新時代 新憲法
新時代 新憲法
——《憲法》專題輔導黨課

不久前閉幕的第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過并公布實施的《中華人民共和國憲法修正案》,把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入了國家根本法,體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新成就、新經(jīng)驗、新要求。
今天借此機會與各位就新修訂的《中華人民共和國憲法修正案》共同進行學習。我主要講五個方面的內(nèi)容:
第一、憲法的發(fā)展歷程
首先,我們了解一下,《憲法》是什么?是怎么來的?
《憲法》是國家的根本大法,是_安邦的總章程,適用于國家全體公民,是特定社會政治經(jīng)濟和思想文化條件綜合作用的產(chǎn)物,集中反映各種政治力量的實際對比關系,確認革命勝利成果和現(xiàn)實的民主政治,規(guī)定國家的根本任務和根本制度,即社會制度、國家制度的原則和國家_的組織以及公民的基本權利義務等內(nèi)容。
(一)近代意義憲法產(chǎn)生的原因
1、近代憲法的產(chǎn)生是商品經(jīng)濟普遍化發(fā)展的必然結果。
2、資產(chǎn)階級革命的勝利、資產(chǎn)階級國家_的建立和以普選制、議會制為核心的民主制度的形成,為近代憲法的產(chǎn)生提供了政治條件。
3、資產(chǎn)階級啟蒙思想家提出的民主、_、平等、人權和法治等理論,為近代憲法的產(chǎn)生奠定了思想基礎。
(二)憲法發(fā)展史上的“第一”
1、1787年美國憲法是世界上第一部成文憲法。
2、1791年法國憲法是歐洲大陸第一部成文憲法。
3、1918年《蘇俄憲法》是世界上第一部社會主義憲法。
4、1908年《欽定憲法大綱》是我國歷史上第一部憲法性文件。
5、1912年《中華民國臨時約法》是我國歷史上第一部(也是唯一一部)資產(chǎn)階級性質(zhì)的憲法性文件。
6、1954年憲法是我國第一部社會主義性質(zhì)的憲法。
(三)新中國憲法的歷史發(fā)展概況
1.革命根據(jù)地時期的探索和實踐
追求公平正義,實行法制化治理,始終是我們黨的重要目標,早在革命根據(jù)地時期我們黨就開始了憲法建設的探索。
革命根據(jù)地時期,我黨針對三個不同階段所面臨的不同任務,制定了既有繼承性、階段性 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1442字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    3.1975年憲法
    1975年大規(guī)模修改的憲法由第四屆全國人民代表大會第一次會議通過。這部憲法文本是在“文化大ge min”還未結束的特殊歷史條件下形成的,是“左”的思想的產(chǎn)物。這部憲法大量刪減了憲法必須明確規(guī)定的內(nèi)容,起不到國家生活準則的國家根本大法的作用。
    4.1978年憲法
    1978年大規(guī)模修改的憲法由第五屆全國人民代表大會第一次會議通過,對1975年憲法文本作了修改。由于當時歷史條件的限制,這部憲法未能徹底清理“文化大ge min”期間“左”的思想影響,還存在一些不正確的政治理論觀念和不適應客觀實際情況的條文規(guī)定。
    5.改革開放后的“八二憲法”
    黨的十一屆三中全會后,迎著改革開放的春風,伴著時代發(fā)展的脈搏,制定一部新憲法的要求越來越迫切。習近平指出:“黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時期,發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制成為黨和國家堅定不移的方針。我國現(xiàn)行憲法即1982年憲法就是在這個歷史背景下產(chǎn)生的!
    “八二憲法”由“序言”、“總綱”、“公民的基本權利與義務”、“國家機構”、“國旗、國徽、首都”5章組成,共138條。“八二憲法”在序言中突出明確了憲法作為國家根本大法的地位,宣布“本憲法以法律形式確認了中國各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國家的根本制度和根本任務,是國家的根本法,具有最高的法律效力”。在憲法內(nèi)容上,明確了國家的根本任務,確認了四項基本原則;增加了“民主集中制”的具體內(nèi)容;恢復了“五四憲法”關于公民在法律面前一律平等的規(guī)定;發(fā)展了人民代表大會制度、民族區(qū)域自治制度和司法制度,增加了基層自治制度的規(guī)定。
    1982年憲法繼承和發(fā)展了1954年憲法的基本原則,總結了中國社會主義發(fā)展的經(jīng)驗,并吸收了國際經(jīng)驗,是一部有中國特色、適應中國社會主義現(xiàn)代化建設需要的根本大法。它規(guī)定四項基本原則作為總的指導思想,強調(diào)以經(jīng)濟建設作為國家的工作重點,明確規(guī)定今后國家的根本任務是集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設。它規(guī)定公民在法律面前一律平等,任何組織或個人都不得有超越憲法和法律的特權。關于公民的各項基本權利的規(guī)定,更加切實和明確。在國家機構方面,它加強了人民代表大會制度,將原來屬于全國人大的一部分職權交由它的常委會行使,恢復設立_作為國家元首的代表。它規(guī)定國家領導人連續(xù)任期不得超過兩屆,這就取消了實際上存在的領導職務的終身制。
    隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的不斷深入,現(xiàn)行憲法后來又經(jīng)歷了四次個別修正。四個憲法修正案共31條,其中對憲法“序言”部分修改了5條,憲法條文部分修改了26條。對現(xiàn)行憲法的四次修改,體現(xiàn)了我們黨和國家對基本國情和國家根本任務、經(jīng)濟_、非公有制經(jīng)濟的憲法地位、完善保護公民私有財產(chǎn)制度、基本_方略等重大問題認識的不斷深化。
    1982年憲法歷經(jīng)了四次修正。
    第一次修正是在1988年,我國第一次采用憲法修正案的形式修改憲法,由第七屆全國人民代表大會第一次會議通過。增加規(guī)定“國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展”,同時將有關條款修改為“土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓!
    第二次修正是在1993年,第八屆全國人民代表大會第一次會議通過憲法修正案,將“社會主義初級階段”和“建設有中國特色的社會主義”及“改革開放”正式寫進憲法。將“家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制”取代“人民公社”,“市場經(jīng)濟”取代“計劃經(jīng)濟”。
    第三次修正是在1999年,九屆全國人大二次會議再一次通過了憲法修正案。這次是以黨的十五大為依據(jù),對憲法部分內(nèi)容作適當修改:將“_理論”寫進憲法序言,與馬克思列寧主義、_思想一起,成為指引我國社會主義現(xiàn)代化建設的旗幟;明確中華人民共和國實行依法_,建設社會主義法_家;明確我國將長期處于社會主義初級階段,確立了我國的社會主義的基本經(jīng)濟制度和分配制度;修改了我國的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營制度;確立了非公有制經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中的地位;將憲法第二十八條“反革命的活動”修改為“危hai國jia安全的犯罪活動”。
    第四次修正是在2004年,第十屆全國人民代表大會第二次會議通過了憲法修正案,確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位,同時,“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”、“國家尊重和保障人權”內(nèi)容成為兩大亮點。
    第二、憲法修改的重大意見
    黨的十八大以來,習近平總書記多次強調(diào),堅持依法_首先要堅持依憲_,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。憲法修改,是黨和國家政治生活中的一件大事,是以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策,是推進全面依法_、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權威性的基礎上,推動憲法與時俱進、完善發(fā)展,是我國憲法發(fā)展的必由之路。憲法只有不斷適應新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果、作出新規(guī)范,才能更好為新時代偉業(yè)提供有力憲法保障。憲法必須隨著黨和國家事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展。
    對憲法進行適當修改,目的是通過修改使我國憲法更好體現(xiàn)人民意志,更好體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)勢,更好適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。及時將黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策,黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求,包括習近平新時代中國特色社會主義思想、把我國建設成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興、中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、完善_任期任職制度、深化國家監(jiān)察_改革涉及修改憲法的有關內(nèi)容等,載入國家根本法,是非常必要、非常及時的。這對于全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,深化依法_、依憲_,在法治軌道上更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義,廣泛動員和組織全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,具有重大而深遠的意義。
    (一)憲法修改是黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,形成一系列_理政新理念新思想新戰(zhàn)略,中國特色社會主義進入了新時代。黨的十九大在新的歷史起點上對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出重大戰(zhàn)略部署,提出了一系列重大政治論斷,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想在 ……(未完,全文共15569字,當前只顯示3748字,請閱讀下面提示信息。收藏《憲法》專題輔導黨課講稿:新時代 新憲法

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