標題:醫(yī)院工會經(jīng)審現(xiàn)狀探析
醫(yī)院工會經(jīng)審現(xiàn)狀探析

工會,作為代表職工利益、維護職工合法權益的組織,在單位中發(fā)揮著重要作用。而工會經(jīng)審,則是對工費經(jīng)費收支、資產(chǎn)管理等全部經(jīng)濟活動的真實、合法與效益實施的審計監(jiān)督。工會經(jīng)審的有效實施不僅能夠維護國家資產(chǎn)的安全,同時更能維護好廣大職工的合法權益,真正發(fā)揮工會在單位中的職能。
一、醫(yī)院工會經(jīng)審的特點
1、獨立性較弱
按審計活動執(zhí)行主體的性質(zhì)的不同,審計活動課分為內(nèi)部審計、政府審計和社會審計三類。工會經(jīng)審一般由單位內(nèi)部的或上級工會的工會經(jīng)費審查監(jiān)督委員會執(zhí)行,既非政府審計,也非社會審計,屬于內(nèi)部審計。內(nèi)部審計相較其他兩種審計方式,獨立性較弱。
2、規(guī)范性較差
全國總工會雖然頒布了《中華全國總工會中國工會審計條例》,且醫(yī)院已按相關規(guī)定進行工會經(jīng)審,然而由于相關的細則未能出臺、_未能健全,導致工會經(jīng)審缺乏一定的規(guī)范性,未能有效開展工會經(jīng)審工作。
3、透明度較低
工會 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略673字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 控制更是形同虛設,經(jīng)費使用混亂;有的單位雖然建立了內(nèi)審制度,但常常出現(xiàn)“做賬人”又是“審賬人”的局面,或是由缺乏專業(yè)素養(yǎng)的其他部門的人員代替,導致內(nèi)部審計失效。
    3、審計人員專業(yè)素養(yǎng)較低
    工會會計與內(nèi)部審計是兩個不同的職務,會計負責“做賬”,審計負責“審賬”,然而,由于工會經(jīng)審強制實施時間不長,再加上醫(yī)院內(nèi)部審計制度的不健全,常常不設審計部門,或是由其他部門人員兼職,形同虛設,單位內(nèi)部工會經(jīng)審常常不能有效發(fā)揮應有的作用。上級工會經(jīng)審人員,有的是強制實施工會經(jīng)審后被從其他崗位調(diào)任過來,缺乏專業(yè)素養(yǎng);有的是剛參加工作的年輕人,缺乏實際經(jīng)審經(jīng)驗,專業(yè)素養(yǎng)有待進一步提高。經(jīng)審人員專業(yè)素養(yǎng)低,不僅妨礙了經(jīng)審工作的有效開展,而且增加了工會經(jīng)審的風險性。
    4、經(jīng)審結果未能有效利用
    工會經(jīng)審的作用在于,保證國家資產(chǎn)的安全性、促進工會干部清正廉潔、提高工會經(jīng)費使用的有效性和保障職工的合法權益。然而,工會經(jīng)審的結果卻未能有效應用于上述諸項。首先,工會經(jīng)審的透明度與公開性不夠。作為工會經(jīng)費的上交人員,不論是會員還是醫(yī)院職工,都有權監(jiān)督工會經(jīng)費的使用狀況,但由于工會審計報告未能就可公布的部分公開,導致會員和職工喪失了這一權利。其次,工會經(jīng)審的報告未能提交當?shù)丶o委監(jiān)察、人事部門等相關部門,在工會領導進行離任時也未能有效開展離任審計,導致審計報告躺在一邊睡大覺,未能有效監(jiān)督工會領導的廉潔自律。再次,工會經(jīng)費審計報告未能充分發(fā)揮其促進工會經(jīng)費的有效使用上。工會經(jīng)審的目的之一是提高經(jīng)費使用的效益性,審計報告旨在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、優(yōu)化提升經(jīng)費的使用,然而,審計報告往往成為大會上宣讀的一紙空文,而未能為工會經(jīng)費的使用提出有效合理的建議。
    三、解決醫(yī)院工會經(jīng)審問題的建議
    1、完善工會經(jīng)審建設,使醫(yī)院從主觀上重視工會經(jīng)審
    工會領導要認識到隨著時間的推移、工會經(jīng)審相關細則的出臺以及工會事業(yè)的不斷發(fā)展,工會經(jīng)審將變得越來越重要,工會經(jīng)審對工會日;顒拥闹笇詫⒃絹碓綇?偣诔雠_工會經(jīng)審條例的基礎上,出臺工會審計的準則及細則,使工會經(jīng)審有準則可依,也使醫(yī)院工會可以按準則規(guī)定進行日;顒蛹百~務處理。此外,上級工會要定期、不定期對下級工會進行檢查,設置年度考核表、建立獎懲_,將日常制度建設、與賬務納入考核細則,年終進行評分并公布考核結果,全面推進工會審計的健康發(fā)展。
    2、建立健全醫(yī)院工會內(nèi)部審計制度
    建立和完善內(nèi)部控制制度,也就是為內(nèi)部審計建立合理、有效的工作流程規(guī)范。內(nèi)部審計的健全與有效性能夠極大程度地降低審計風險,為工會經(jīng)審奠定堅實的基礎。醫(yī)院要根據(jù)醫(yī)院會計制度、工會審計條例,結合自身實際,建立醫(yī)院會計制度與日常規(guī)范,確定內(nèi)審組織與人員、確立內(nèi)控目標與流程、對內(nèi)審進行定期考核、建立相應的獎懲制度,同時對重大特殊事項建立特殊內(nèi)部審計流程。在建立內(nèi)部審計制度的過程中要特別注意保持內(nèi)部審計的獨立性,確保內(nèi)部審計制度能夠有效實施。
    3、提高審計人員的專業(yè)素養(yǎng)
    審計人員是工會經(jīng)費審計的靈魂,審計人員的專業(yè)素養(yǎng)決定了工會經(jīng)審的有效性、效益性與低風險。在招聘人員或是選拔工會經(jīng)費審查監(jiān)督委員會委員時,要選擇既懂會計又懂審計、計算機等專業(yè)性的人才。在日常工作中,可以通過繼續(xù)教育 ……(未完,全文共2907字,當前只顯示1749字,請閱讀下面提示信息。收藏醫(yī)院工會經(jīng)審現(xiàn)狀探析

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