| 標(biāo)題：在市紀(jì)委全會上的講話 |
| 在市紀(jì)委六屆五次全會上的講話 同志們： 這次會議的主題是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實十八屆中央紀(jì)委六次全會、十三屆省紀(jì)委五次全會精神，部署我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，突出作風(fēng)建設(shè)重點，切實提升新區(qū)效能，為實現(xiàn)新區(qū)跨越發(fā)展提供堅強有力的紀(jì)律保障。市委對這次會議十分重視。會前，市委常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會精神，聽取市紀(jì)委工作匯報，研究今年的重點工作。下面，我講三點意見： 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話精神和中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委五次全會精神，把握新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新要求 1月12日，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表重要講話。習(xí)總書記指出，3年來，我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。習(xí)總書記深刻分析當(dāng)前形勢，強調(diào)“兩個沒有變”和“四個足夠自信”，即，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變；全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。習(xí)總書記指出今年要把握五個工作重點：一是尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例，確保黨的集中統(tǒng)一，保證黨中央政令暢通；二是堅持堅持再堅持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底，用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，有多少就處理多少；三是實現(xiàn)不敢腐，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭；四是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題；五是標(biāo)本兼治，凈化政治生態(tài)，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，通過_機制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。 1月15日，省紀(jì)委召開十三屆四次全會，省委夏寶龍書記發(fā)表重要講話。夏書記指出，我們要深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢判斷的重要論述，堅決打贏這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢�，深刻理解�?xí)近平總書記關(guān)于全面治黨的重要論述，扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，擰緊管黨治黨的螺絲。深刻理解習(xí)近平 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1464字，正式會員可完整閱讀）…… 二要深化改革，減少審批環(huán)節(jié)。近幾年來，我市在推進(jìn)簡政放權(quán)上進(jìn)行自我革命，推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，取消、調(diào)整、下放了一大批審批權(quán)力事項，但企業(yè)還是感覺辦事不方便，該放的權(quán)還沒有放到位，政務(wù)審批服務(wù)中心“一站式”受理做到了，但權(quán)力沒有放，大廳窗口人員多為“收發(fā)員”而不是“辦事員”，沒有做到“辦理審批手續(xù)不出審批大廳”，審批跨度大、程序多、時間長；不少審批事項只是換了個“馬甲”，審批中的各種“要件”、程序和環(huán)節(jié)還是關(guān)卡林立，耗費企業(yè)大量財力和精力，延誤了市場機遇。前段時間，省人大常委會專門組織全省各級人大開展“基層群眾辦事審批難現(xiàn)象”專項監(jiān)督活動，根據(jù)市縣人大機關(guān)督查結(jié)果，舟山也存在很多問題，僅市級層面就涉及近20個審批部門、32項審批問題，比如：審批涉及部門提交材料過多并且重復(fù)；串聯(lián)審批造成項目核準(zhǔn)建設(shè)的時間成本過長；項目前期及竣工驗收環(huán)節(jié)涉及部門多、環(huán)節(jié)多、時間長。據(jù)了解，我市企業(yè)投資項目一般主要經(jīng)過16個行政部門審批,配套服務(wù)類5個單位審核(自來水、電力、燃?xì)�、有線電視、電信），共20幾個部門單位。以企業(yè)核準(zhǔn)類項目為例，行政審批時限40天，不包括竣工驗收，大量時間在中介服務(wù)以及評審評估。觀音圣壇項目審批比較快，從2014年2月立項到2014黏月3日施工許可，歷時5個月。零審批項目金塘中鋼海洋裝備制造項目，從2014年5月立項到2015年1月竣工驗收，歷時8個月。舟山市肉聯(lián)加工廠項目從2013年1月立項到2014年1月施工，歷時1年，算是常規(guī)項目。這么長的審批時間，與我們要求打造的“三最”城市差距實在太大。我們必須下大力氣推進(jìn)行政審批制度改革，要圍繞“減少審批事項、審批環(huán)節(jié)、審批前置條件、審批層級”等核心內(nèi)容，依據(jù)法律法規(guī)對現(xiàn)有行_力、審批事項再進(jìn)行清理規(guī)范，進(jìn)一步精簡和下放行政審批事項，特別是要大幅減少投資項目前置審批、取消非行政許可事項，禁止明放暗不放、變相實施審批，徹底堵偏門、關(guān)后門、開正門。要清理減少行政審批事項，結(jié)合推行權(quán)力清單制度，全面清理政府職權(quán)，進(jìn)一步取消對投資和創(chuàng)業(yè)就業(yè)影響大、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制約明顯的行政審批事項，同步取消國家、省已取消的審批事項。要創(chuàng)新投資項目快速審批機制。深化投資_改革，建立企業(yè)投資項目高效審批服務(wù)機制，整合審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化項目審批全流程；出臺“先驗先測和聯(lián)合驗收”相結(jié)合的工業(yè)項目竣工聯(lián)合驗收辦法；探索實施“零土地”技術(shù)改造項目承諾驗收制度；對建設(shè)單位相同、時期相近、地點相鄰的多個建設(shè)項目的同一審批事項推行“捆綁式”審批。推行“容缺預(yù)審”機制。鼓勵各部門根據(jù)自身實際，梳理可以進(jìn)行容缺預(yù)審的事項和資料，在無悖于法律法規(guī)、部門規(guī)章的前提下，明確審批的必要材料類別名稱、可以暫缺的材料名稱、最遲補交材料時間等要素，經(jīng)審核后，向社會公開。 三要提高效能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。時間就是金錢，效率就是生命，這是深圳特區(qū)一條十分重要的經(jīng)驗，對我們新區(qū)建設(shè)仍然具有借鑒意義。各有關(guān)部門要主動站在群眾和企業(yè)的角度，提升服務(wù)水平，要牢固樹立“審批不是權(quán)力是服務(wù)”、 “服務(wù)不能部門利益化”和“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得講效率”的理念，真正做到服務(wù)“真誠主動、熱情周到、盡責(zé)盡力”。堅決克服“搗漿糊”、“踢皮球”、“圖回報”等不誠心、不負(fù)責(zé)、不盡力的情況，嚴(yán)肅處理行政不作為、亂作為、慢作為等行為，切實解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”問題。揚帆集團(tuán)遷建項目：企業(yè)反映評估太多，費用太高，有的產(chǎn)品已生產(chǎn)了16、17年，還要做評估。企業(yè)有8千至1萬員工，都要做職業(yè)病體檢。醫(yī)生不愿來，只好坐 ……（未完，全文共9485字，當(dāng)前只顯示3805字，請閱讀下面提示信息。收藏在市紀(jì)委全會上的講話） 上一篇：在全縣領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)班上的交流發(fā)言 下一篇：在全區(qū)“優(yōu)化環(huán)境、決戰(zhàn)工業(yè)”推進(jìn)年動員暨年度經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話 相關(guān)欄目：紀(jì)委 黨委 換屆 黨務(wù)講話 學(xué)習(xí)材料 |