標(biāo)題:對加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作的思考與建議
對加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作的思考與建議

在改革開放不斷深化,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)型時(shí)期,黨在農(nóng)村的基層組織工作性質(zhì)和特點(diǎn)發(fā)生了重大變化,如何加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)這一重要任務(wù)就擺在了我們面前。年初,作為第二批“訪惠聚”工作組成員入住阿熱勒鄉(xiāng)冬特村開展工作,大半年過去了,在座談、走訪、討論研究中對農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題有了一些認(rèn)識,經(jīng)過認(rèn)真思考,就存在問題提出措施及建議。
一、存在的突出問題
(一)發(fā)展黨員難。當(dāng)前農(nóng)村青、壯年外出務(wù)工逐漸增多,在家的大部份是些老、弱、病、殘及婦女和留守兒童,黨員隊(duì)伍出現(xiàn)老齡化發(fā)展趁勢,幫帶力弱,發(fā)展黨員難。
(二)農(nóng)牧民素質(zhì)偏低。農(nóng)牧民的素質(zhì)與新形勢要求存在著很大差距。一是文化水平偏低。由于小農(nóng)意識和既得利益思想嚴(yán)重,絕大多數(shù)農(nóng)民看不到國家巨額資金投入的作用, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略602字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    (五)村干部與工作機(jī)制不適應(yīng)。一是村干部文化素質(zhì)普遍偏低,在文書工作上過多依靠包村干部來完成,工作進(jìn)度慢,“雙語”能力不強(qiáng)。二是村干部工作熱情不高,主動性不強(qiáng),存在見工作能躲就躲,見難題能繞就繞的問題。
    二、解決措施及建議
    (一)加強(qiáng)黨員發(fā)展,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。比如從在校大、中專(或高中)生和初中畢業(yè)生及農(nóng)村年輕、有知識、思想先進(jìn)、幫帶力強(qiáng)、群眾口碑好的婦女中發(fā)展培養(yǎng),及時(shí)為黨員隊(duì)伍注入新的血液。積極落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷激勵機(jī)制,使黨員干部、黨員群眾成為群眾脫貧致富、建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人。
    (二)加強(qiáng)村級組織建設(shè),增強(qiáng)整體功能。一是加大資金投入,吸納、教育和培養(yǎng)能人,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮有效潛能和作用。二是加強(qiáng)民主建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“一事一議”制度,既能突出黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,又能突出村民代表及各類能人在議事決策中的參謀作用;既能充分發(fā)揚(yáng)民主又體現(xiàn)了村民自治,又能實(shí)現(xiàn)黨組織意志和群眾意愿的高度統(tǒng)一。三是推進(jìn)村民自治進(jìn)程,健全完善村規(guī)民約。村規(guī)民約是實(shí)現(xiàn)村民自治的重要途徑,經(jīng)全體村民大會通過后,要制定相應(yīng)的保障措施。對于違反村規(guī)民約而不接受處罰的村民,除實(shí)行強(qiáng)制性措施外,還可用非強(qiáng)制性的道德輿論手段來解決。
      (三)創(chuàng)新選人用人辦法,優(yōu)化村級干部隊(duì)伍。一是優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu),選準(zhǔn)帶頭人。把那些只說不干,沒培養(yǎng)價(jià)值和潛力的平庸型村干部,通過換屆選舉、組織調(diào)整等手段,淘汰出村干部隊(duì)伍,把那些既能自身致富,又能帶領(lǐng)群眾致富,有門路、懂經(jīng)濟(jì)的能人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí),要加強(qiáng)培訓(xùn),經(jīng)常組織他們相互交流經(jīng)驗(yàn)、外出學(xué)習(xí)考察,提高他們統(tǒng)領(lǐng)的能力。二是合理設(shè)置新形勢下村級干部崗位。放寬從村支部書記、村主任中選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍的條件,把他們中“德才兼?zhèn)、年富力?qiáng)”的人選拔到公務(wù)員隊(duì)伍中來,真正調(diào)動村干部工作的積極性和熱情。
    (四)加強(qiáng)教育,全面提升農(nóng)牧民素質(zhì)。農(nóng)牧民素質(zhì)不高,是影響當(dāng)前各項(xiàng)工作及他們增收的主要因素,加強(qiáng)農(nóng)牧民教育是農(nóng)村發(fā)展根本出路。要應(yīng)用好政策宣傳、科技培訓(xùn)等教育手段,還要充分利用各村文化室作為黨員干部和農(nóng)牧民培訓(xùn)基地的作用,要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育設(shè)施的作用,刻錄基層黨建、政策法規(guī)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、人口與計(jì)劃生育、市場信息等課件進(jìn)行播放。成立農(nóng)村多學(xué)科的專業(yè)教師隊(duì)伍,定期分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村培訓(xùn)授課。采取以會代訓(xùn),專題講座,觀看光碟,入戶輔導(dǎo)等方式對村干部、黨員、農(nóng)民分層次進(jìn)行培訓(xùn)。
    (五)改進(jìn)村級干部工作方法,提高工作實(shí)效。在農(nóng)牧民的民主意識和法制觀念不斷增強(qiáng),參與管理各項(xiàng)村務(wù)工作的愿望愈來愈高的新形勢下,廣大基層干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀 ……(未完,全文共2598字,當(dāng)前只顯示1563字,請閱讀下面提示信息。收藏對加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作的思考與建議

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