標題:在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

同志們:
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務是全面貫徹黨的十九大、中央和省市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作,動員全縣上下進一步解放思想、搶抓機遇,創(chuàng)新實干、奮力攻堅,不斷開創(chuàng)新時代**“三農(nóng)”工作新局面。
過去一年,我縣認真貫徹落實中央和省市委關于“三農(nóng)”工作一系列部署,牢固樹立新發(fā)展理念,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革為主線,堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為全縣振興發(fā)展的基點,充分挖掘比較優(yōu)勢做好“三篇特色產(chǎn)業(yè)文章”,農(nóng)村經(jīng)濟社會取得新進步。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。不斷加大農(nóng)業(yè)科技投入,主要農(nóng)作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋,土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營面積分別達到65萬畝和112萬畝,耕種收綜合機械化水平達到98%以上,糧食產(chǎn)量達到21萬噸。推動大豆產(chǎn)業(yè)振興,被評為全國大豆綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范縣。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革初見成效。圍繞綠色特色農(nóng)業(yè)優(yōu)化種植結構,優(yōu)質(zhì)食品大豆種植面積達到42萬畝,漢麻等特色作物、經(jīng)飼作物面積達到30多萬畝。綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品種植面積達到全縣總耕地面積的60%。省級重點園區(qū)漢麻產(chǎn)業(yè)園獲批,與北京天之草公司簽訂總投資26.4億元合作協(xié)議。新增宏大制油、北緯49生態(tài)農(nóng)業(yè)兩家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),漢麻、食品大豆、安格斯牛“三篇特色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展初具規(guī)模。農(nóng)村改革積極穩(wěn)妥推進。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記完成前期工作,頒證工作陸續(xù)開展。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革逐步深入,試點村工作扎實推進,清產(chǎn)核資登記全面鋪開。國有林場改革任務完成待驗收,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到517個。丁子山綠色農(nóng)牧養(yǎng)殖基地榮獲農(nóng)業(yè)部“2017年畜禽養(yǎng)殖標準化示范場”稱號。脫貧攻堅取得階段成效。堅持舉全縣之力決戰(zhàn)脫貧攻堅,“兩不愁、三保障”、安全飲水和“三通三有”問題得到妥善解決,產(chǎn)業(yè)扶貧實現(xiàn)全覆蓋或疊加覆蓋,貧困人口人均純收入突破5000元,超出我省確定的人均純收入標準49%,經(jīng)過綜合測評,現(xiàn)已具備脫貧摘帽的基礎條件。農(nóng)村經(jīng)濟社會長足發(fā)展。農(nóng)民人均純收入達到12146元,增長10%。農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展,基本公共服務得到加強,小型村屯搬遷取得初步成效,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)民的獲得感幸福感持續(xù)提升。農(nóng)村基層基礎逐步穩(wěn)固。組織開展了“學報告、謀振興、千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動,農(nóng)村黨群干群關系更加融洽,社會保持和諧穩(wěn)定,黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基不斷鞏固。這些成績來之不易,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅實基礎、積累了有益經(jīng)驗。
黨的十九大順應人民群眾對美好生活的新期待,作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1781字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 些村莊“形雖在、神已散”,優(yōu)秀道德規(guī)范、公序良俗失效,不孝父母、不管子女、不守婚則、不睦鄰里等現(xiàn)象增多,紅白喜事攀比、大操大辦等陋習盛行。我們必須守住鄉(xiāng)風文明的根和魂,把吃苦耐勞、勤儉樸實、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)優(yōu)秀基因凝聚起來,形成文明鄉(xiāng)村、良好農(nóng)風、淳樸民風,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要加強農(nóng)村思想道德建設。以“引領風尚、鑄魂**”為主題,深化中國特色社會主義、中國夢和社會主義核心價值觀宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神。堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三種模式,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。大力推進“移風易俗、樹文明鄉(xiāng)風”工程,旗幟鮮明反對天價彩禮、反對婚喪大操大辦、鋪張浪費等行為。加強無神論宣傳教育,抵制封建迷信活動,引導農(nóng)民棄陳規(guī)陋習、揚文明新風。深入開展文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建活動,宣傳典型,表彰先進,用先進典型引領鄉(xiāng)風文明。要加強農(nóng)村公共文化建設。發(fā)揮農(nóng)村文化設施和文化活動場所作用,開展“結對子、送文化”和文化志愿服務等鄉(xiāng)村文化惠民活動,舉辦好農(nóng)民文化節(jié),開展好“金色田野”“農(nóng)村文化大院”等群眾文化活動,鼓勵農(nóng)民自發(fā)組織廣場舞、扭秧歌等農(nóng)民樂于參與的群眾性活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干,開展農(nóng)村“文藝人”評選,鼓勵創(chuàng)作具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農(nóng)民歡迎的文藝作品。充分挖掘具有滿達民族特色的民間藝術、民族服飾、民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把保護開發(fā)和傳承利用有機結合起來,賦予新時代內(nèi)涵,讓歷史悠久的農(nóng)耕文明展現(xiàn)新時代魅力風采。
    第四,在治理有效上邁出堅實步伐。鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。要創(chuàng)新和加強鄉(xiāng)村治理,加快建立黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的鄉(xiāng)村社會治理_,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,形成綜合治理、源頭治理的現(xiàn)代化農(nóng)村基層治理新模式,讓鄉(xiāng)村既充滿活力又和諧有序。要深化村民自治。進一步加強和改進黨對農(nóng)村基層組織的領導,豐富創(chuàng)新村民自治的實現(xiàn)形式,嚴格落實“四議兩公開”、村“兩委”聯(lián)席會議等制度,提升村規(guī)民約的約束力,加快建立完善道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等村民自我管理的組織,加強村務財務監(jiān)督管理,打造好農(nóng)民自己說事、議事、主事的平臺,使村里的事、村民的事大家商量著辦,形成和諧的自治局面。要強化依法治理。隨著改革深入,人們的需求變化,會有新的矛盾問題產(chǎn)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,盡快將涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道,完善農(nóng)村法治服務。加強法治宣傳教育,增強基層干部法治觀念和依法為民意識,引導農(nóng)民尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益,讓依法辦事在農(nóng)村蔚然成風。要強化思想道德建設。發(fā)揮道德教化作用,教育引導農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。廣泛開展好兒媳、好兒女、好公婆、星級文明戶等選樹活動,用身邊人、身邊事來教育引導群眾,強化農(nóng)民社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識和誠信意識,增進道德自覺,引領鄉(xiāng)風文明。要打造平安鄉(xiāng)村。健全落實社會治安綜合治理領導責任制,大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設,加快鄉(xiāng)村公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用。嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動。深入開展掃黑除惡專項斗爭,要出重拳、下猛藥,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡_、宗族惡_和“黃賭毒”“盜拐騙”等違法犯罪,以及充當“保護傘”的黨員干部,依法打擊農(nóng)村非法z-教活動,對x-教人員要管得住、管得好。加強農(nóng)村警務、消防、安全生產(chǎn)工作,不斷提升群眾的安全感。
    第五,在生活富裕上邁出堅實步伐。鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。近年來,我縣農(nóng)民收入較快增長,低收入_逐漸減少,城鄉(xiāng)收入差距總體縮小,但農(nóng)民增收基礎還比較脆弱,農(nóng)村民生短板還沒有補齊。我們必須順應廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待,著力解決好農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,繼續(xù)保持農(nóng)民持續(xù)增收的好勢頭。要堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。嚴格對照退出標準,逐項細化工作,一次性逐級完成核查評估等工作,力爭8月份順利實現(xiàn)省級貧困縣摘帽。要繼續(xù)堅持政策不變、標準不降,力度不減、韌勁不松,全面落實減貧計劃,做好鞏固提升等工作。一會還要召開脫貧攻堅專題會議,這里就不細講了。要努力增加農(nóng)民收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識新形勢下促進農(nóng)民增收的極端重要性,注重市場無形之手、政府有形之手、農(nóng)民勤勞之手同向發(fā)力,拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收新動能。要持之以恒推進項目建設,抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育,吸引更多農(nóng)民就地就近就業(yè),帶動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。對接就業(yè)需求抓實農(nóng)民職業(yè)技能培訓,圍繞返鄉(xiāng)農(nóng)民、貧困農(nóng)民等重點_,有效整合部門、中職校等培訓資源,讓更多農(nóng)村勞動力向高層次、高收入崗位轉(zhuǎn)移,不斷提高工資性收入。要加快農(nóng)村電商發(fā)展,強化特色產(chǎn)業(yè)與電商嫁接,創(chuàng)新增收有效途徑。要鼓勵支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。面對我縣廣大農(nóng)民仍以轉(zhuǎn)移就業(yè)為主,自主創(chuàng)業(yè)很少,不敢創(chuàng)業(yè)、不會創(chuàng)業(yè)成為制約農(nóng)民致富的客觀實際。要緊緊抓住創(chuàng)業(yè)這個“牛鼻子”,突出務工返鄉(xiāng)人員、大學生村官、能人大戶等重點_,鼓勵引導他們發(fā)揮優(yōu)勢特長,積極利用新理念、新技術和新渠道,大膽走創(chuàng)業(yè)致富的路子。要豐富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方式,鼓勵引導創(chuàng)辦領辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取入股、合作等方式,融合發(fā)展創(chuàng)業(yè),確保到2020年全面建成小康社會。
    二、舉全縣之力創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū),夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的產(chǎn)業(yè)根基
    鄉(xiāng)村振興首先要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興入手,重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力走出一條提質(zhì)增效的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。要充分利用良好的生態(tài)資源和良好的產(chǎn)業(yè)基礎這一優(yōu)勢,舉全縣之力、聚各方之智,搶抓黑河全域創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)這一機遇,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),推動我縣農(nóng)業(yè)實現(xiàn)歷史性、突破性變革,加快“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣”向“特色農(nóng)業(yè)強縣”邁進。
    一是必須解放思想、轉(zhuǎn)變思想觀念。市委農(nóng)村工作會議緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)興旺任務,提出“全域創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)”。這一戰(zhàn)略,為全市農(nóng)業(yè)深層變革、突破性進步、高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、找準?si肪,更为晤U橋┮堤厴、测犾化发展提供了平台厚W靨,夺j貧蟻嘏┮悼燜俜⒄,真正实现高产、优质、高效具有十贩N卮笠庖濉N頤且鮮兌恢、思吓F騁唬咝平。磧(yōu)┮悼沙中⒄箍,农覚n姆⒄咕釉寂┮檔醬撐┮、再递^執(zhí)┮檔炔煌⒄菇錐。灭仮英等国?0年前就已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,但由于大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑等化學制品,消耗大量不可再生資源,引發(fā)了嚴重環(huán)境污染,并最終導致農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展“難以為繼”。在這一背景下,有機農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的替代模式。這些年,我國使用化肥、農(nóng)藥、除草劑的量逐年增加,對資源的消耗我們可能不很在意,但對環(huán)境產(chǎn)生的影響,對食物食品的安全性產(chǎn)生的影響,大家感觸是很深的。所以,我們一定要深刻汲取這些發(fā)展經(jīng)驗和教訓,避免在別人已經(jīng)走過的錯誤道路上越走越遠。從農(nóng)業(yè)主要矛盾根本變化看,當前,我國農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y構性矛盾。也就是說,農(nóng)產(chǎn)品總量過剩,但優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給不足,種出的糧食庫存過大、不能及時轉(zhuǎn)化,同時,農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民收入持續(xù)增長難度也在加大。在這種情況下,如果僅通過增產(chǎn)來發(fā)展農(nóng)業(yè)已經(jīng)沒有空間和出路。必須認清矛盾變化和發(fā)展趨勢,必須向綠色要發(fā)展、向質(zhì)量要效益。從順應消費結構趨勢性變化看,近年來,隨著人們生活水平的不斷提高,生活理念和消費觀念不斷變化,吃得安全健康成為剛性需求。調(diào)查表明,國內(nèi)市場的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量連續(xù)以年均30%以上的速度遞增,而且價格要高出普通農(nóng)產(chǎn)品價格30%,甚至幾倍;有的消費者寧肯花高價,也愿意購買綠色食品。瞄準這樣的市場需求,我們的綠色有機和特色農(nóng)產(chǎn)品就會有巨大的市場空間和增值空間。從釋放優(yōu)良生態(tài)和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢看,我縣生態(tài)資源良好、耕地質(zhì)量標準相對較高,寒冷的氣候極大降低了農(nóng)作物病蟲害發(fā)生率,是典型無公害、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)“三減”實施多年,耕地畝均化肥用量在全國、全省也是最少的,更容易向綠色有機生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。目前全縣有大小500多家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、98%的田間綜合機械化率,有大豆、漢麻兩家院士工作站為食品大豆、漢麻產(chǎn)業(yè)提供技術支撐等有利的基礎條件,所以,只要我們瞄準高端價值鏈,生產(chǎn)出綠色有機功能性農(nóng)產(chǎn)品,就能在全市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)的大盤子中借勢借力,就能做活做強我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)民收入大幅提升。
    二是必須明確重點,科學制定規(guī)劃。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作能否取得成功,關鍵是要有一個切合實際、科學可行、指導有力的好規(guī)劃?h級規(guī)劃是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)建設工作的總抓手, ……(未完,全文共12822字,當前只顯示4630字,請閱讀下面提示信息。收藏在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

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