標(biāo)題:在全市上半年高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上的講話
在全市上半年高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上的講話

今天我和**同志把大家邀請到這里召開會(huì)議,目的就是傳達(dá)學(xué)習(xí)全省加快項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資調(diào)度工作推進(jìn)會(huì)議精神和全市經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作,力爭扭轉(zhuǎn)當(dāng)前主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后的被動(dòng)局面。
會(huì)議開始,**同志原汁原味地傳達(dá)了昨天上午崔市長在經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上的講話要求,從講話里我們能夠看出崔市長對經(jīng)濟(jì)工作研究地很深很透,對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢把握得很準(zhǔn),對各行各業(yè)存在的問題、工作的思路、推進(jìn)的措施考慮得很細(xì)很具體,同時(shí),我們從字里行間能夠真切地體會(huì)到當(dāng)家人的責(zé)任、擔(dān)心、著急、甚至焦慮。所以,今天的會(huì)議也是全市高質(zhì)量發(fā)展“狠抓落實(shí)、全力沖刺、扭轉(zhuǎn)被約談局面”的超前約談警示會(huì)和責(zé)任交辦會(huì),面對面把工作任務(wù)和責(zé)任交辦下去。會(huì)上,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé)同志分別通報(bào)了上半年全市各縣區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政運(yùn)行、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,九縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門分別作了表態(tài)發(fā)言,客觀分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題,對下一步的工作提出了很好的對策建議,我都贊同,大家要認(rèn)真抓好。下面,我就抓好當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作,再講三個(gè)方面意見。
一、關(guān)于上半年的工作和形勢
今年以來,面對新冠疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的嚴(yán)重影響,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“兩手抓、兩不誤”的部署要求,出臺了一系列支持鼓勵(lì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策文件,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,在確保疫情防控絕對安全的前提下,基本與往年一樣開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),疫情穩(wěn)定后第一時(shí)間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目集中開復(fù)工,先后三次召開經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)議,通過發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)、各級領(lǐng)導(dǎo)直播帶貨、農(nóng)特產(chǎn)品青島直銷、廣州上架、組織開展形式多樣的演藝促銷活動(dòng)等措施,全力推進(jìn)三產(chǎn)行業(yè)快速恢復(fù),目前九縣區(qū)各行各業(yè)全面恢復(fù),干部群眾生產(chǎn)生活井然有序,基本民生得到有力保障,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定向好。6月9日,國務(wù)院扶貧辦和甘肅省聯(lián)合在我市召開甘肅省脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1399字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、統(tǒng)報(bào)直報(bào),考核數(shù)據(jù)與實(shí)際相差較大。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有做到及時(shí)督察,工作壓力傳導(dǎo)效果差,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作方面不夠重視,數(shù)據(jù)調(diào)度不及時(shí)、匯報(bào)不及時(shí),上下級信息傳到不順暢。
    四是對財(cái)政工作的重視不夠。大多縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)政工作、特別對財(cái)稅改革、減費(fèi)降稅政策研究不深不細(xì),對預(yù)算管理的嚴(yán)肅性了解不多,總認(rèn)為財(cái)稅收支是財(cái)稅部門的事,沒有把財(cái)源建設(shè)作為開源之本,更沒有把預(yù)算管理作為節(jié)流之機(jī),不會(huì)采取精細(xì)化的征管措施,致使收支任務(wù)不能均衡進(jìn)度,甚至出現(xiàn)有錢花不出去的怪象。
    五是工作方法和措施還停留在一般狀態(tài)。個(gè)別人還心存僥幸心理,認(rèn)為全國“兩會(huì)”沒有提經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),就可以放任自流、當(dāng)甩手掌柜了,把工作抱著得過且過的態(tài)度。我的經(jīng)驗(yàn)是經(jīng)常自己逼自己,有時(shí)候把一天當(dāng)三天用,這樣都感覺運(yùn)轉(zhuǎn)不開。在工作上還是要采取點(diǎn)辦法,再不能停留在一般辦法和一般的狀態(tài),如果我們還是這樣,我想可能就不是約談那么簡單。
    三、關(guān)于下一步的工作
    盡管當(dāng)前面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,但我們也要看到機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,甚至可以說機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。前不久剛剛閉幕的全國“兩會(huì)”上,李克強(qiáng)總理明確指出,今年中央按3.6%安排赤字率,財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,上述2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方,建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民,主要用于“六!,包括支持減稅降費(fèi)、減租降息、擴(kuò)大消費(fèi)和投資等。這些利好政策,對我們來講是天大的機(jī)遇,如何有效地化危為機(jī)、把握機(jī)遇、乘勢而上,就看各位縣區(qū)長、各位局長的謀劃和運(yùn)作能力了。因此,各縣區(qū)、各部門要充分利用到二季度末的這十幾天時(shí)間,圍繞省上高質(zhì)量考核的12項(xiàng)指標(biāo),特別是具有明確努力空間的固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入利潤率、招商引資工作成效、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升幅度、城鎮(zhèn)居民可支配收入等七項(xiàng)指標(biāo),主動(dòng)查找短板弱項(xiàng),有針對性地采取超常規(guī)舉措,努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)不利局面,確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”。主要抓好以下八個(gè)方面的工作:
    第一,要從講政治的高度提高認(rèn)識。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要從整體的發(fā)展、政治的高度的高度,認(rèn)識和把握“六穩(wěn)”“六!闭撸卫伟炎「拭C、**落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基本盤。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要再研究、再謀劃、再布局,確保十天之內(nèi),除固定資產(chǎn)投資外,保證各項(xiàng)指標(biāo)由負(fù)轉(zhuǎn)正,高質(zhì)量發(fā)展第二季度綜合評價(jià)必須在全省扭轉(zhuǎn)到前十位。各縣區(qū)要召開縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作調(diào)度會(huì),抓緊十天時(shí)間,認(rèn)真分析,超前開始,對癥下藥,對高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)考核指標(biāo)再研究、再謀劃、再布局再分析再調(diào)度,找出扭轉(zhuǎn)目標(biāo)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),力爭盡快努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
    第二,要加強(qiáng)監(jiān)測分析和調(diào)度。去年以來,我們依據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測情況,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志駐縣區(qū)開展重點(diǎn)工作督查,采取會(huì)見“一把手”、不說成績、不聽匯報(bào)、不談客觀、不講原因、現(xiàn)場指導(dǎo)解決問題的方式,產(chǎn)生了較大推動(dòng)作用。市直經(jīng)濟(jì)部門科級干部全部下沉縣區(qū),深入工程現(xiàn)場、生產(chǎn)廠家、農(nóng)牧基地、社消企業(yè),針對項(xiàng)目入庫、企業(yè)入規(guī)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、居民收入記賬等,一對一服務(wù)指導(dǎo),力促各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。事實(shí)證明,這些辦法和措施都是務(wù)實(shí)管用的,我們必須一以貫之地堅(jiān)持,確保底子清、情況明、措施實(shí)、見實(shí)效。端午節(jié)后,也就是6月28日,要組織開展“一督查、一包抓、一指導(dǎo)”活動(dòng),即:由市政府三位市級領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),深入各縣區(qū)就高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作開展督查,縣區(qū)要提前自查、積極配合,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,會(huì)后盡快下發(fā)通知。各行業(yè)、各部門全部班子成員和科級干部都要下到包抓縣區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目,幫助縣區(qū)和企業(yè)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)報(bào)直報(bào),及時(shí)查漏補(bǔ)缺,充分挖掘潛力,確保應(yīng)報(bào)盡報(bào),杜絕游離在統(tǒng)計(jì)監(jiān)測之外的數(shù)據(jù)跑冒滴漏。市發(fā)改委要會(huì)同統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)加強(qiáng)指導(dǎo),盡快核查、清理已開工、未入庫的項(xiàng)目,督促落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)入庫“一項(xiàng)一人”機(jī)制,確保所有開工項(xiàng)目全部納入投資統(tǒng)計(jì)。同時(shí),由市發(fā)改委牽頭,要參照省發(fā)改委印發(fā)的最新考核辦法,抓緊修訂出臺新的市級高質(zhì)量發(fā)展考核辦法,明確工作責(zé)任。
    第三,要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。召開重大項(xiàng)目現(xiàn)場辦公會(huì),要認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,加大新開工項(xiàng)目推進(jìn)力度,統(tǒng)籌推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度,盡快實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資止滑穩(wěn)增。一要加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。加大項(xiàng)目前期人力、資金投入,想法設(shè)法在短期內(nèi)完成重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)建審批,確保前期工作深度和質(zhì)量達(dá)到各類資金渠道的項(xiàng)目申報(bào)要求。強(qiáng)化在線聯(lián)審聯(lián)批,落實(shí)“容缺受理”、“不見面審批”等措施,壓縮審批時(shí)限,為爭取項(xiàng)目和資金奠定基礎(chǔ)。要下大力氣、采取超常規(guī)措施解決重大項(xiàng)目難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,為項(xiàng)目建設(shè)做好準(zhǔn)備,促進(jìn)項(xiàng)目按期開工。二要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對未開復(fù)工項(xiàng)目逐一建立工作臺賬,定責(zé)任、定措施、定時(shí)限,包抓領(lǐng)導(dǎo)要親力親為協(xié)調(diào)解決問題,限期開工建設(shè)。對已開復(fù)工項(xiàng)目搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期,加強(qiáng)施工力量,及時(shí)督查調(diào)度,力爭形成更多實(shí)物工程量和有效投資。市發(fā)改委要嚴(yán)格實(shí)行“周報(bào)告、月調(diào)度、季分析”制度,及時(shí)掌握通報(bào)縣區(qū)和部門推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)情況,至少每月向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次重大項(xiàng)目進(jìn)展情況,為領(lǐng)導(dǎo)層面推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提供可靠依據(jù)。三要多渠道爭取國省投資。搶抓國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,緊盯投資導(dǎo)向,按照“資金跟著項(xiàng)目走”的硬性要求,加大各類項(xiàng)目資金謀劃爭取,重點(diǎn)做好“兩新一重”和新增中央投資項(xiàng)目申報(bào)跟蹤落實(shí)工作。各縣區(qū)各部門要積極謀劃一批城市建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域重大項(xiàng)目,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)要素融合發(fā)展。要積極認(rèn)真對接“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目,緊盯基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、生態(tài)保護(hù)和鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域,抓好“十四五”重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,做好跟蹤對接和落實(shí)。四要加大招商引資力度。要緊盯武都區(qū)橄欖小鎮(zhèn)、文縣綠色循環(huán)生態(tài)合金新材料等重點(diǎn)招商項(xiàng)目,快速推進(jìn)前期工作,爭取三季度落地實(shí)施。同時(shí),精心謀劃、篩選包裝一批招商引資項(xiàng)目,縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,再引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各縣區(qū)抓緊上報(bào)兩個(gè)億元以上招商引資項(xiàng)目,緊盯考核的目標(biāo)發(fā)力,認(rèn)真研究各項(xiàng)指標(biāo),爭取提升招商引資指標(biāo)考核排名。
    第四,要全力促進(jìn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。要全面落實(shí)激勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策,促進(jìn)企業(yè)復(fù)工率、產(chǎn)能利用率不斷提高。一要促進(jìn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。落實(shí)好重點(diǎn)企業(yè)駐企聯(lián)絡(luò)員等制度,對尚未復(fù)工的2戶規(guī)上工業(yè),加強(qiáng)跟蹤對接工作,一對一上門服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決證照辦理、原料供應(yīng)等困難問題,幫助企業(yè)盡快復(fù)工生產(chǎn),提高產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益。督促紫金礦業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)的滿負(fù)荷生產(chǎn),以周保旬、以旬保月,確保已經(jīng)確定的“基本量”盡快趕回來。二要抓好煤電油氣運(yùn)保障。靠實(shí)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“四包”專組責(zé)任,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決原材料采購與產(chǎn)品滯銷以及問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的困難和訴求, ……(未完,全文共7556字,當(dāng)前只顯示3638字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市上半年高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上的講話

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