標題:在全區(qū)安全生產(chǎn)工作暨2021年安委會上的講話
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作暨2021年安委會上的講話

根據(jù)區(qū)市黨委政府的工作安排,今天,利用一天的時間,安排部署今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作。上午,我們組織相關部門、園區(qū)主要負責同志和專家對燃氣、;废嚓P企業(yè)、交通運輸行業(yè)以及社區(qū)等重點區(qū)域安全生產(chǎn)工作開展督查。下午,我們緊接著召開這次會議。本次會議有三個特點。一是時間緊。*月**日全國及區(qū)、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議召開后,我們經(jīng)過一天的充分準備,立即召開這次會議,充分體現(xiàn)出區(qū)委政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。二是規(guī)格高。政府領導班子全體成員參加本次會議。三是覆蓋廣。參會部門廣、企業(yè)多,覆蓋了安全生產(chǎn)工作的各個行業(yè)領域。剛才,***同志傳達了全國全區(qū)全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,對2020年安全生產(chǎn)工作進行了全面總結回顧,分析了我區(qū)當前安全生產(chǎn)工作存在的重大隱患和風險。同時,從*個方面、**個重點行業(yè)領域?qū)ψ龊?021年安全生產(chǎn)各項工作進行了安排部署。***同志對2021年度全區(qū)春運和農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)工作作了詳細安排。**工業(yè)園區(qū)、住建局、公安局、**鎮(zhèn)、**村、**化工分別作了表態(tài)發(fā)言,看得出大家對安全生產(chǎn)工作是高度重視的,特別是**化工的企業(yè)代表做了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度誠懇、措施務實、投入巨大、效果良好,其他**家;菲髽I(yè)要認真學習借鑒**化工的優(yōu)秀做法,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平。
從我們?nèi)粘9ぷ髡莆盏膶嶋H情況來看,我區(qū)安全生產(chǎn)領域還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。一是安全發(fā)展理念樹的不牢,沒有把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)健康成長的底線,在處理安全與發(fā)展的關系時,普遍存在重發(fā)展而輕安全的情況,這與總書記提出的安全發(fā)展理念背道而馳,我們要時刻將安全放在首位。二是履職盡責不到位,在安全生產(chǎn)工作中,企業(yè)主體責任、行業(yè)監(jiān)管責任、各級領導責任,都存在不同程度履職盡責不到位的問題。三是發(fā)現(xiàn)問題、查找隱患的能力不夠強。從一些典型案例可以看到,很多政府分管領導、部門和企業(yè)負責同志對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了現(xiàn)場檢查,但并沒有達到發(fā)現(xiàn)問 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1406字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 主、綜合治理方針,做到“沒事防有事,小事防大事,一事防多事”,確保隱患排查全覆蓋、問題整改零容忍、制度完善重實效。
    一要抓好安全隱患排查整治。安全生產(chǎn)專項整治三年行動啟動以來全區(qū)共排查出隱患****條,已整改****條,還有***條未整改。從數(shù)據(jù)來看,一是問題數(shù)量偏少,對重點行業(yè)、重點地區(qū)問題隱患排查不夠徹底。二是問題線索過少,一些重大安全隱患問題沒有排查出來。三是整改完成比例過高,問題隱患整改質(zhì)量不夠高。下一步,由***同志牽頭,應急管理局負責,結合百日大排查大整治專項行動,對存在安全生產(chǎn)領域的隱患開展全方位透視會診,找出問題并制定針對性的整改措施,杜絕隱患久拖不決、擴散蔓延。隱患排查工作,要“愿查”,對于問題不回避、不遮掩,勇于承認、直面問題。要“會查”,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,找出問題、找準問題,提出解決辦法。要“全查”,注重從安全生產(chǎn)邊緣死角、企業(yè)老舊設施設備等問題隱患易發(fā)多發(fā)的部位開展全面排查。要查改結合,對查出的問題制定整改方案,緊盯不放整改到位。
    二是抓好重點領域安全監(jiān)管。危險化學品方面。我區(qū);飞a(chǎn)企業(yè)較多,不同程度存在設施設備老化、管理松弛、監(jiān)管不到位的問題,尤其當前部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),存在諸多風險隱患。應急管理局、園區(qū)要對所有涉危化企業(yè)、相關場所(油氣儲存場所、高度危險裝置、重大危險源、油氣管道)以及冶金、煤氣、涉氨、制冷等領域加強_,消除隱患源。道路交通方面,交通局、公安局要緊盯長途客車、農(nóng)村客運班車、;愤\輸車、重型貨車、旅游包車等重點車輛,大力整治超速、超員、超載、非法改裝、無資質(zhì)運營以及駕駛員酒駕、疲勞駕駛、開賭氣車等行為。要著力提升運營車輛安全員的安全意識,加強雨雪、冰凍、團霧等災害天氣交通安全_。人員密集場所方面,商務局、綜合執(zhí)法局、文旅局、公安局、民政局要聯(lián)合開展大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機構、公共娛樂場所、高層建筑、集貿(mào)市場、節(jié)慶活動場所等人員密集場所的重大消防風險隱患排查整治,集中整治突出問題。特種設備方面,市場監(jiān)管局、應急管理局要開展高風險和涉及民生的電梯、起重機械、壓力容器、大型游樂設施、油氣輸送管道、壓力管道等特種設備隱患專項治理,確保運行安全。要確保應急電話、求救電話暢通。農(nóng)村生產(chǎn)生活方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要動員村“兩委”班子成員和黨員,組成固定的工作隊伍,逐村逐戶進行摸排,對特殊困難_由鄉(xiāng)村干部進行包抓幫扶。要加大巡查巡邏頻次,加強節(jié)日祭祀用火和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理,有效防范各類安全事故發(fā)生。市政基礎設施方面,要千方百計保障供熱、供氣、供水、供電穩(wěn)定,全方位排查隱患并整改到位。森林草原防火方面,從嚴抓好野外巡護、火源管理、隱患排查等工作,全面提升綜合防控和撲救能力,嚴防森林火災事故發(fā)生。煙花爆竹方面,要嚴格按照市委政府關于煙花爆竹的管理要求,堅持從緊從嚴管理,從生產(chǎn)、存儲、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)實施全過程最嚴厲的監(jiān)管,要力求達到減少煙花爆竹燃放活動、縮減燃放區(qū)域,縮短燃放時間的效果。
    街道辦要加強對各小區(qū)物業(yè)的宣傳教育,全區(qū)廣大領導干部、黨員要率先垂范,提倡大家過一個安全、清潔的新年。
    三是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度。要采取法律監(jiān)督、部門監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、yu論監(jiān)督等方式多管齊下,織密安全生產(chǎn)的監(jiān)督網(wǎng)。要嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,由事后處罰轉(zhuǎn)向重事前監(jiān)督。要緊盯存在重大風險隱患的企業(yè),視隱患為事故,對責任落實不到位、拒不整改、整改不徹底、事故處理不及時等行為的處罰力度。各行業(yè)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮主力軍作用,多深入企業(yè)進行現(xiàn)場檢查執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題。要引導企業(yè)形成安全生產(chǎn)行業(yè)自律意識,從根源上避免事故發(fā)生。要發(fā)揮媒體和群眾監(jiān)督作用,落實舉報和獎勵制度,加大對安全生產(chǎn)領域風險隱患、執(zhí)法不嚴、官商勾結等行為的曝光力度。紀委監(jiān)委、組織部要緊盯安全生產(chǎn)方面的工作作風的問題,保持對違法者、瀆職者的高壓態(tài)勢,努力營造人人關注安全生產(chǎn)的良好氛圍。
    四是強化安全生產(chǎn)投入保障。各企業(yè)要加大本企業(yè)安全生產(chǎn)投入,強化安全基礎設施,從根源上解決潛在的安全生產(chǎn)隱患。各單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、園區(qū)要在安全生產(chǎn)工作經(jīng)費中專門列支安全生產(chǎn)專項費用,持續(xù)加大投入,要在日常監(jiān)督檢查過程中將企業(yè)安全生產(chǎn)投入經(jīng)費憑證作為一項重要的檢查內(nèi)容。各單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要明確由專門的領導抓安全生產(chǎn),企業(yè)要建立安全生產(chǎn)總監(jiān)制,加大技術方面的投入,真正把懂安全、會管理、責任心強的同志放在安全生產(chǎn)管理崗位上,切實提高監(jiān)管水平。要建立安全生產(chǎn)專家隊伍服務保障機制,把年輕力壯、精明能干的員工作為抓安全生產(chǎn)的主力軍,真正培養(yǎng)一批專業(yè)人才和行家里手。
    各單位要制定、優(yōu)化應急預案,加強日常應急演練頻次,確保演練質(zhì)量,提升應急處置能力。

    三、壓實責任,切實提升安全生產(chǎn)工作水平。安全責任,重在落實。要切實把責任鏈條系牢系好,確保事事有人抓、處處有人管、時時有人盯。
    一要壓實三方責任。**區(qū)農(nóng)村生活污水處理站提標改造項目“*.**”較大中毒和窒息事故,造成*人死亡,直接經(jīng)濟損失***余萬元。區(qū)委常委、常務副區(qū)長等*名公職人員被紀委監(jiān)委立案審查調(diào)查。施工單位被處以罰款**萬元,并吊銷建筑企業(yè)資質(zhì)證書和安全許可證;監(jiān)理單位被處以罰款**萬元,吊銷監(jiān)理資質(zhì),教訓十分慘痛。我們要引以為戒,嚴格落實企業(yè)主體責任,明確企業(yè)各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)直接責任人和責任領導。要依照《**區(qū)黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制》規(guī)定,壓緊壓實各部門負責人領導責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任,各級領導干部要緊盯事故多發(fā)區(qū)域和行業(yè)領域,深查細查問題隱患,聚焦聚力抓好問題整改。
    二要嚴肅追究責任。安全生產(chǎn)責任重于泰山。要嚴格目標責任考核,對不落實或落實不到位造成安全事故的,要按照“事故原因未查明不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過”的四不放過原則,嚴格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關部門和人員的責任。對重大隱患應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),應消除而未消除,以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故的行為,一經(jīng)查出,依法依規(guī)從重處理。
    三要強化應急值守。深刻汲取山東**金礦爆炸事故(遲報時間達**個小時)教訓,從嚴執(zhí)行領導帶班的戰(zhàn)備值班值守制度,特別是帶班領導和值班人員要**小時在崗在狀態(tài),時刻保持安全生產(chǎn)信息暢通。一旦發(fā)生事故和險情要立即上報,第一時間啟動應急響應機制,組織力量科學快速搶險,盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。消防機構和救援隊伍要加強值班戰(zhàn)備,不斷完善應急處置預案,留足留夠應急搶險力量,保證關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、救得住。

    四、守住底線,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。要下好先手棋、打好主動仗,防止安全風險傳導疊加。
    一要抓好疫情防控工作。春節(jié)臨近,人員流動性加大、聚集性活動增多,防控任務艱巨。要按照自治區(qū)“始終保持高度警惕、壓實政 ……(未完,全文共9112字,當前只顯示3656字,請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)安全生產(chǎn)工作暨2021年安委會上的講話

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