標(biāo)題:在2021年市政府廉政工作會議上的講話
在2021年市政府廉政工作會議上的講話

同志們:
今天,我們召開本屆政府第一次廉政工作會議,對政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專題部署,統(tǒng)籌推進(jìn)。作為一級政府,謀發(fā)展,增福祉是義不容辭的責(zé)任,抓廉政,轉(zhuǎn)作風(fēng)是不可或缺的保障,講原則,守規(guī)矩是必須堅守的底線,任何人,任何時候都不能有絲毫的松懈,F(xiàn)在是五月份,正是大項目集中開工,大招商全面推進(jìn)的關(guān)鍵時期,盡管大家都很忙,我想還是要召集這次會議,主要目的是:傳達(dá)貫徹國務(wù)院,省政府廉政工作會議精神,安排部署今年廉政工作任務(wù),從講政治的高度充分認(rèn)清開展廉政工作的重大意義,推動政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作不斷向縱深發(fā)展。剛才,*同志傳達(dá)了國務(wù)院和省政府廉政工作會議精神,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會!Y(jié)合工作實際分別作了表態(tài)發(fā)言,談的都很好,很深入,很到位,大家也要相互借鑒,抓好落實。
下面,就做好今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,講三點意見。

一、旗幟鮮明講政治,統(tǒng)一思想明大勢,切實增強(qiáng)做好政府廉政工作的政治責(zé)任感
必須清醒的看到,中央在廉政工作上釋放出的“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),越往后越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號,站在旗幟鮮明講政治的高度來認(rèn)識和推動廉政工作。廉政建設(shè)不是一陣風(fēng),從嚴(yán)治黨只會越來越嚴(yán),管住權(quán)力的制度籠子只會越織越密,不存在松一松,緩一緩,放一放的現(xiàn)象,政府黨組,各成員單位以及科所隊,基層單位,要時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。我們必須把握新標(biāo)準(zhǔn),新要求,牢固樹立底線思維和紅線意識,把紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心,外踐于行。必須清醒的看到,省委,省政府正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡的堅定政治立場,做到修身慎行,清廉自重,做政治上的清醒明白人,堅定實踐者。前段時間,省紀(jì)委通報了發(fā)生在我省的典型違紀(jì)違法案件情況,彰顯了省委全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和鐵腕反腐的堅定決心。陸昊省長在多個會議上強(qiáng)調(diào),政府系統(tǒng)的干部必須樹立法治,制度,規(guī)則 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1281字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 處*起違反中央“八項規(guī)定”的問題,點名通報了*起違反工作紀(jì)律的人和事。這些工作,有的是為了從制度層面堵住漏洞,有的是為了規(guī)范權(quán)力運行,有的是為了扶持企業(yè)發(fā)展壯大,有的是為了更好的回應(yīng)民生期盼,這也是政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
    也有很多方面群眾不太滿意。比如,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾的能力亟待提高。*是口岸城市,*,*萬戶籍人口支撐不起經(jīng)濟(jì)發(fā)展,外來人員對*什么評價,體現(xiàn)在每一個部門,每一名政府干部身上,包括中省直部門。外來人員坐一趟火車,過一次*口岸,走一次城市,就會對這座城市有一個判斷,適不適合人居,適不適合經(jīng)商,但現(xiàn)在并不是所有來*經(jīng)商,旅游,過境的人都在說*好,這個問題很復(fù)雜,也很嚴(yán)峻,有關(guān)問題我也簽給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),請有關(guān)同志認(rèn)真研究。我們要解放思想,在服務(wù)方面我們究竟還存在哪些問題?我們一直在講各種便利化,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,具體應(yīng)該落到誰身上,各執(zhí)法部門執(zhí)法力度到什么程度上更合適,是“一放就亂”還是“一管就死”,還是“放管服養(yǎng)”相結(jié)合,我們的環(huán)境究竟和滿洲里,琿春有多大差距,我聽到的,感覺到的,*與滿洲里和琿春差距不小,我們有優(yōu)勢,有長處,但不能沾沾自喜,要認(rèn)真反思。我聽到這些可能是一家之言,說錯了大家可以交流。比如,在政府和企業(yè)關(guān)系上,存不存在遇事不想管,不敢管,不愿意管的問題,事關(guān)民生的,安全的事情,執(zhí)法部門執(zhí)法力度到什么程度,是否真正做到嚴(yán)格執(zhí)法。比如,“八項規(guī)定”和反“四風(fēng)”這么嚴(yán),有的部門還在接待費上超標(biāo),公款消費,超預(yù)算列支等。比如,各單位有沒有吃空餉的,有沒有簽完到就沒影的,有沒有違規(guī)經(jīng)商的,各部門一把手重視到什么程度,是否及時向組織匯報,是否及時誡勉談話,處理,以后巡查到各局辦,一把手明明知道問題,但不敢管,不想管,不愿意管,那就追你責(zé)。
    希望我們能夠營造更好的行政環(huán)境,發(fā)展環(huán)境,通商環(huán)境,旅游環(huán)境,加大工作力度。我們面臨的問題很復(fù)雜,每年進(jìn)出境*萬人次,是本地人口的接近*倍,哪個城市外來人會超過本地人這么多,除?si糜緯鞘校黿裁醋艸鍪攏褪且蛭吧,去的却T嘧勻晃侍餼投唷R桓魴∠爻且荒昝煥炊嗌偃,大枷佮皡⑥蕯n侍庖采。所疫\滴裁匆蟾擼蛭頤鞘槍,蕪(qiáng)詘,是东北褑跳域性国捡偗城市,要求眳Q敫擼械牧斕跡ノ唬ぷ魅嗽,服务人员与丙R南厥幸蟊曜際遣灰謊模愕囊瘓浠,一个态度就代表撂K蝸,脫]瀉沒肪,灾]枷肜鋝恢厥櫻膊換岜Vっ揮懈芪侍夥⑸,因此,政府系蛙嚹廉政建身tΩ糜繞渲厥印?br>二,從嚴(yán)治政抓關(guān)鍵,規(guī)范權(quán)力重監(jiān)督,確保政府各項工作始終依法規(guī)范公開運行
    沒有規(guī)矩不成方圓,規(guī)矩,規(guī)則,程序,紀(jì)律是干好工作的根本保證。今年是市委確定的“大下基層年”,“作風(fēng)建設(shè)年”,我們要在轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面再想一些好辦法,再下一番真功夫,全面打造法治,規(guī)矩,務(wù)實,責(zé)任,團(tuán)結(jié)政府。

    (一)完善政府決策決議制度。要在集體討論的前提下決策。貫徹落實“三重一大”集體決策制度,凡政策出臺,規(guī)劃調(diào)整,資金使用等重大事項,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定的原則,集體討論做出決定。要在法律規(guī)定的框架內(nèi)決策。重大決策事項在做出決定之前要進(jìn)行合法性審查,這是今后政府決策的剛性要求。省政府常務(wù)會議建立了“學(xué)法”制度,法制辦,司法局的同志要做好對上溝通,把這些經(jīng)驗做法學(xué)來,用好,健全完善學(xué)法制度,定期開展法治教育專題講座,積極引導(dǎo)黨員干部提高法治思維水平和能力。要在征求意見的基礎(chǔ)上決策。涉及與人民群眾利益密切聯(lián)系的決策,要廣泛征求群眾意見,保證人民群眾的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

    (二)持續(xù)推進(jìn)審批制度改革。李克強(qiáng)總理在廉政工作會議上連續(xù)五年都提到了簡政放權(quán)。在今年的政府工作報告中,總理指出:使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,必須深化簡政放權(quán),放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)改革。我們縣一級政府,重點要做好“簡政”的文章。要精簡行政審批事項,改善民間投資環(huán)境。扎實推進(jìn)“放管服”改革工作,完善一次性告知,限時辦結(jié),AB崗等制度,做到“減事項,減要件,減流程”,切實提高辦事效率。要健全完善“兩個清單”,提高廉政風(fēng)險防控能力。各部門要圍繞審批權(quán),執(zhí)法權(quán),收費權(quán)以及人財物的管理權(quán),建立完善權(quán)力清單,責(zé)任清單。建立行_力的動態(tài)管理機(jī)制,切實提高廉政風(fēng)險防控的針對性,科學(xué)性和有效性,防止在制度建設(shè)上出現(xiàn)“牛欄關(guān)不住貓”問題。推行“五證合一”,深化商事登記制度改革。我市是全省推行這項改革的試點,通過一系列改革舉措,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻降低了,審批服務(wù)的效率上去了,得到了市場的積極回應(yīng)。下一步,還要在優(yōu)化審批上下功夫,實行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察,做好事中事后的監(jiān)管,不斷提高工作效率,激發(fā)市場活力。

    (三)嚴(yán)格規(guī)范公共資源配置。正確處理政府和市場,運作和監(jiān)督的關(guān)系,抓住公共資源交易中最容易出現(xiàn)腐敗問題的重點領(lǐng)域,防控廉政風(fēng)險,從_機(jī)制上減少和遏制“尋租設(shè)租”的行為。加強(qiáng)政府投資工程項目管理。各單位,各部門按各自職責(zé),對政府投資項目規(guī)劃選址,投資決策,計劃審批,資金使用,建設(shè)實施,竣工驗收,資產(chǎn)移交,稽查監(jiān)督等進(jìn)行全程管理,形成“閉環(huán)”體系。規(guī)范政府投資建設(shè)程序,是為了讓大家不犯錯誤,少犯錯誤,或者不犯致命性的大錯誤,這個運行過程中只要有一個部門質(zhì)疑,尋租和犯錯誤空間就沒有了。因此,大家要嚴(yán)格遵照執(zhí)行。節(jié)約集約利用土地資源。兩鎮(zhèn)的土地從今年*月*日起禁止再出租,要進(jìn)行清理,合同到期一份收回一份,不再續(xù)簽,納入全市統(tǒng)一管理。有的村土地一租就是*年,造成城中有村,村里有城,給城市建設(shè)管理帶來很大困難。嚴(yán)把項目用地關(guān)口,實行供地量與投資額,產(chǎn)出效益等指標(biāo)掛鉤,整體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,村一級原則上不再上新的工業(yè)項目。土地交易一律采用招標(biāo)拍賣掛牌出讓形式,對土地利用情況進(jìn)行全程跟蹤。完善政府購買公共服務(wù)體系。結(jié)合發(fā)展實際,對購買服務(wù)指導(dǎo)目錄進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,從主體責(zé)任,預(yù)算編制,項目分類,采購方式等方面對購買服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范,統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化工作流程,方便項目執(zhí)行,保障購買服務(wù)各環(huán)節(jié)有效銜接。

    (四)管好用好財政公共資金。要保證政府公共財政資金的安全使用和規(guī)范管理,使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)社會效 ……(未完,全文共8300字,當(dāng)前只顯示3330字,請閱讀下面提示信息。收藏在2021年市政府廉政工作會議上的講話

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