| 標(biāo)題：在2022年市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 |
| 在2022年市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 同志們： 這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對**重要講話重要指示批示精神、考察**重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市第六次黨代會(huì)精神，總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2022年經(jīng)濟(jì)工作。 即將過去的2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是**發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，與全國一道實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程，勝利召開市第六次黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。一年來，我們堅(jiān)持拼字在前、實(shí)字當(dāng)先、干字當(dāng)頭，解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、敢為人先，大干、快干、抓緊干、拼命干，干出了新成績、見到了新氣象，實(shí)現(xiàn)了“**之變”： 一是明確了干的方向。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，牢記囑托、不負(fù)使命，確立“全面落實(shí)‘三高四新’戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、全力打造‘一極六區(qū)’”發(fā)展戰(zhàn)略，明確“七個(gè)更”總目標(biāo)和“六個(gè)市”總要求等，發(fā)展思路更加清晰、重點(diǎn)更加聚焦。 二是營造了干的氛圍。以“五破五立”打開解放思想“總開關(guān)”，深入推進(jìn)“思想大解放、服務(wù)大提質(zhì)、效率大提升、環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)，“三�！毕盗性u論文章發(fā)揮正面引導(dǎo)效應(yīng)，“一極六區(qū)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)、專組匯報(bào)會(huì)常態(tài)化開展，“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“任務(wù)一布置、馬上抓落實(shí)，工作一部署、馬上去推動(dòng)”工作理念深入人心，全市上下呈現(xiàn)比學(xué)趕超、競相發(fā)展的生動(dòng)局面。 三是凝聚了干的合力。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新一屆市委班子建設(shè)的決定》，領(lǐng)導(dǎo)帶頭以上率下、市縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動(dòng)、各部門相互協(xié)同共進(jìn)的工作機(jī)制有效建立。全面完成縣鄉(xiāng)村換屆，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。召開園區(qū)、青年、民營企業(yè)家、婦女、基層干部等座談會(huì)，全市上下思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。 四是激發(fā)了干的勁頭。出臺(tái)《**市“三�！毙透刹窟x拔使用辦法（試行）》，465名“三�！毙透刹亢忘h內(nèi)黨外需要重點(diǎn)培養(yǎng)的年輕干部得到提拔重用，經(jīng)驗(yàn)做法獲中組部肯定。市工信、商務(wù)、城管主要負(fù)責(zé)人，市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理和**經(jīng)開區(qū)4名領(lǐng)導(dǎo)班子副職面向全市擇優(yōu)選配，8個(gè)縣市區(qū)委常委、副縣市區(qū)長兼任園區(qū)黨工委書記，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)勁頭。 五是劃定了干的標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩的五條措施》《關(guān)于規(guī)范政商交往推動(dòng)營商環(huán)境全面優(yōu)化的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的20條措施》《**市鼓勵(lì)真抓實(shí)干容錯(cuò)免責(zé)的實(shí)施辦法》《關(guān)于推進(jìn)清廉**建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，旗幟鮮明為改革的人壯膽、為創(chuàng)新的人鼓勁、為干事的人撐腰。 六是見到了干的效果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，預(yù)計(jì)全年GDP達(dá)到2800億元左右，同比增長8 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略2046字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 市委考慮，2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長9%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%左右；地方財(cái)政收入增長7.5%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%；實(shí)際利用外資增長20%；全體居民人均收入增長9%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，主要污染物減排量和能耗“雙控”完成省定任務(wù)。 確定上述目標(biāo)，貫徹了“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”總體要求，順應(yīng)了**發(fā)展的態(tài)勢、走勢、趨勢，總體是科學(xué)的、務(wù)實(shí)的、積極的。市委堅(jiān)信，只要全市上下大干、快干、抓緊干、拼命干，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 做好2022年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，準(zhǔn)確把握好五大關(guān)系：一是穩(wěn)與進(jìn)的關(guān)系。堅(jiān)持以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，既堅(jiān)守“穩(wěn)”的底線、扛牢“穩(wěn)”的責(zé)任，穩(wěn)字當(dāng)頭，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六�！�，全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、穩(wěn)住社會(huì)大局；又鼓足“進(jìn)”的干勁、鞏固“進(jìn)”的態(tài)勢，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上努力求進(jìn)求變求勝，政策提早研究發(fā)力，工作提前謀劃部署，項(xiàng)目加力加速建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向更高層次“進(jìn)”、向更高質(zhì)量“進(jìn)”。二是危與機(jī)的關(guān)系。以全面辯證長遠(yuǎn)眼光看待經(jīng)濟(jì)形勢，既清醒認(rèn)識(shí)外部困難與挑戰(zhàn)，又充分認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢與機(jī)遇，善于在危機(jī)中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，以拼搏實(shí)干克服危機(jī)、化危為機(jī)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。三是長與短的關(guān)系。既看長遠(yuǎn)、抓長期，在戰(zhàn)略上更加主動(dòng)，與市黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)及“十四五”發(fā)展規(guī)劃相銜接；又看當(dāng)前、抓具體，在戰(zhàn)術(shù)上更加精準(zhǔn)，循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印推動(dòng)宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。四是局部與全局的關(guān)系。強(qiáng)化大局觀念和系統(tǒng)思維，對“國之大者”做到心中有數(shù)，自覺把一地一域的工作放在國家和全省、全市發(fā)展大局、大勢中來審視、謀劃與推進(jìn)，提高工作的整體性、協(xié)調(diào)性，使各項(xiàng)工作既為一域爭光，又為全局添彩。五是發(fā)展與安全的關(guān)系。堅(jiān)持總體國j-a全觀，樹牢底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，做好應(yīng)對各種復(fù)雜狀況和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。 二、積極主動(dòng)、全面融入粵**大灣區(qū)國家戰(zhàn)略，全力打造**省對接粵**大灣區(qū)重要增長極 去年9月，習(xí)近平總書記考察**考察**，要求**打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命、抓好五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，殷殷囑托我們“發(fā)揮優(yōu)勢、揚(yáng)長避短，把**發(fā)展好”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，是地方匯聚發(fā)展力量、增強(qiáng)變革驅(qū)動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇、必由之路。**要堅(jiān)定不移按照市黨代會(huì)部署，全面融入粵**大灣區(qū)，全力打造**重要增長極，爭當(dāng)**打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地“排頭兵”。 全面融入大灣區(qū)，打造重要增長極，**有使命、有優(yōu)勢、有基礎(chǔ)、有部署、有成效，天時(shí)地利人和一應(yīng)俱備。首先，其時(shí)已至。習(xí)近平總書記對**提出殷殷囑托；國家和省委賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)**片區(qū)建設(shè)任務(wù)；省黨代會(huì)在“深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”中鮮明提出，“加強(qiáng)對接**大灣區(qū)建設(shè)”；**書記、**省長表示充分肯定和大力支持；全市上下思想高度統(tǒng)一、意愿特別強(qiáng)烈。第二，其勢已成。當(dāng)前，**與大灣區(qū)都市圈已經(jīng)實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通勤，全市招商引進(jìn)的項(xiàng)目90%以上來自大灣區(qū)，外省來*旅游的游客80%以上來自大灣區(qū)，**%以上的外供蔬菜銷往大灣區(qū)，80%以上的外出務(wù)工人員在大灣區(qū)就業(yè)，與大灣區(qū)形成了非常緊密的合作關(guān)系。第三，其興可待�；�**大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，全面融入大灣區(qū)是建設(shè)現(xiàn)代化新**的重點(diǎn)所在、希望所在、潛力所在。隨著**“融灣”的推進(jìn)，將加速與大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)同城化、一體化發(fā)展，必將為**高質(zhì)量發(fā)展開辟廣闊空間、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。我們必須搶抓機(jī)遇、乘勢而上，積極主動(dòng)、全面融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短，切實(shí)把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展勝勢。具體要在“五融”上下功夫、求實(shí)效。 首要是理念融。樹立“灣區(qū)思維”，堅(jiān)持“拿來主義”，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們站位全局的大視野、勇立潮頭的大格局、敢闖敢試的大氣魄、勇于創(chuàng)新的精氣神、開放合作的強(qiáng)意識(shí)、拼命快干的狠勁頭，破立并舉，自我革新，自我突破，徹底扭轉(zhuǎn)與融入大灣區(qū)不適應(yīng)的理念、習(xí)氣、行為和作風(fēng)。對標(biāo)“灣區(qū)政策”，圍繞推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、區(qū)域合作創(chuàng)新、要素市場_機(jī)制完善、營商環(huán)境優(yōu)化等方面，積極爭取省級(jí)層面出臺(tái)更加系統(tǒng)、更大力度的支持政策，全面提升**對外開放合作政策體系，提高區(qū)域合作競爭力。對接“灣區(qū)機(jī)制”，協(xié)調(diào)省級(jí)層面簽署**區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議，推動(dòng)建立省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對話機(jī)制和對接合作常態(tài)化工作機(jī)制。全力推動(dòng)與廣州市政府《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》合作事項(xiàng)落實(shí)落地，并以此為示范，積極推進(jìn)與其他灣區(qū)城市的對接合作。 前提是設(shè)施融。完善路網(wǎng)聯(lián)通。重點(diǎn)推進(jìn)**高鐵規(guī)劃建設(shè)經(jīng)過**在**設(shè)站，加快推動(dòng)**高速開工和G4耒宜段擴(kuò)容建設(shè)，促進(jìn)臨連高速早日通車，謀劃研究**支線高速**線、**高速西環(huán)線等項(xiàng)目，推動(dòng)**機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目以及縣域通用機(jī)場建設(shè)，構(gòu)建以高鐵和高速公路為主干、空運(yùn)為支撐的全方位立體化交通網(wǎng)，打造區(qū)域立體化綜合交通樞紐城市。推進(jìn)物流暢通。完善配套建設(shè)國際鐵路集裝箱中心、物流分撥中心、冷鏈倉儲(chǔ)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)**槐樹下鐵路物流中心多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施的升級(jí)改造，加快國際內(nèi)陸港建設(shè)，提升**國際內(nèi)陸港開放水平。加快推進(jìn)**機(jī)場空港物流園建設(shè)，支持順豐集團(tuán)在**機(jī)場建立區(qū)域航空物流中心，打造**空港物流基地。加強(qiáng)平臺(tái)接通。深化與大灣區(qū)通關(guān)一體化改革，爭取設(shè)立直通**的內(nèi)地高鐵口岸，推進(jìn)**口岸與廣東口岸、香港口岸無縫對接。加強(qiáng)**直通車運(yùn)營管理，全面開通**定制高鐵班列，盡早實(shí)施高鐵郴廣深快線。大力推動(dòng)融入**非鐵海聯(lián)運(yùn)集結(jié)中心，打造中非有色金屬集散交易加工中心。爭取推進(jìn)中歐班列常態(tài)化開行，在**國際內(nèi)陸港試點(diǎn)開展鐵海聯(lián)運(yùn)“三同”，設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心，加快集疏運(yùn)體系建設(shè)，提高對周邊地區(qū)進(jìn)出口貨源的集聚能力。 核心是產(chǎn)業(yè)融。在更高層次、更廣領(lǐng)域、更大范圍融入大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工體系，加快建設(shè)**合作示范的大產(chǎn)業(yè)園、大創(chuàng)新園、大生態(tài)園、大康樂園、大蔬果園、大美家園。做深產(chǎn)業(yè)配套互補(bǔ)文章。緊盯大灣區(qū)電子信息、智能制造、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大精準(zhǔn)招商力度，全力打造大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈拓展區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條重要節(jié)點(diǎn)區(qū)。按照“大灣區(qū)總部+**基地”“大灣區(qū)總裝+**配套”“大灣區(qū)前端+**后臺(tái)”等產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式，打造為大灣區(qū)提供配套服務(wù)的新材料、電子元器件、新能源電池、綠色鑄鍛基地。開展“飛地經(jīng)濟(jì)”建設(shè)，鼓勵(lì)園區(qū)開展跨區(qū)域合作，做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承接、配套、互補(bǔ)。建設(shè)科技創(chuàng)新共同體。按照“大灣區(qū)研發(fā)+**制造”“大灣區(qū)孵化+**產(chǎn)業(yè)化”的協(xié)同創(chuàng)新模式，加快打造大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。探索共建一批產(chǎn)學(xué)研合作示范基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技企業(yè)孵化器和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。重點(diǎn)支持**科創(chuàng)園等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。對接大灣區(qū)“菜籃子”建設(shè)，大力發(fā)展蔬菜、柑橘、茶葉、生豬等四大百億產(chǎn)業(yè)，打造“**福茶”“**臍橙”“**蔬菜”“**紅”等區(qū)域公用品牌，創(chuàng)響“食在大灣區(qū)、食材在**”品牌。深入推進(jìn)人文交流商貿(mào)交融。以“紅色+”全域旅游為重點(diǎn)，深化旅游項(xiàng)目、線路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)等方面的合作，持續(xù)打造大灣區(qū)“最喜愛全域旅游目的地”。聯(lián)合發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批互換式、候鳥式、旅居式養(yǎng)老聯(lián)合體。鼓勵(lì)政府、社會(huì)、教育、醫(yī)療、媒體等機(jī)構(gòu)開展交流合作，定期舉辦商貿(mào)、文化、旅游、產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng)。 關(guān)鍵是規(guī)則融。堅(jiān)持市場化、法治化、國際化方向，推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和人員往來便利化。推進(jìn)規(guī)則互認(rèn)。推動(dòng)建立公開透明的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則，以及相互通報(bào)相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等機(jī)制，不斷提高與大灣區(qū)政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性。重點(diǎn)在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)與**規(guī)則對接，推動(dòng)內(nèi)地和**的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、報(bào)告的互認(rèn)和采信。推進(jìn)信息共享。加強(qiáng)與大灣區(qū)智慧城市合作，促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用。建設(shè)**大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與交通運(yùn)輸融合發(fā)展。推進(jìn)環(huán)境對等。按照“大灣區(qū)能做的，我們也要做到”的要求，進(jìn)一步拓寬政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的深度和廣度。鼓勵(lì)組建社會(huì)化評審機(jī)構(gòu)，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職稱跨區(qū)域互認(rèn)。 基礎(chǔ)是要素融。協(xié)同保障用地需求。大力推動(dòng)土地管理制度創(chuàng)新，探索開展“用地清單及告知承諾制”改革，試點(diǎn)實(shí)行土地二級(jí)市場預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓制度。鼓勵(lì)“點(diǎn)狀供地”先行先試，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索創(chuàng)新土地出讓和開發(fā)建設(shè)模式。依托公共資源交易平臺(tái)建設(shè)自然資源資產(chǎn)交易市場，完善一二級(jí)市場聯(lián)動(dòng)的土地市場服務(wù)監(jiān)管體系。深化金融服務(wù)合作。探索和實(shí)行資本要素市場“灣區(qū)化”，建立對接大灣區(qū)資金融通政策機(jī)制，吸引大灣區(qū)金融機(jī)構(gòu)到**設(shè)立銀行、金融租賃、消費(fèi)金融等法人或分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持大灣區(qū)金融機(jī)構(gòu)研究開發(fā)針對**企業(yè)特色金融類產(chǎn)品，多渠道引進(jìn)**資本參與**建設(shè)。加強(qiáng)人才交流合作。拓展與大灣區(qū)人才機(jī)構(gòu)合作，加快人才集團(tuán)組建。全方位用好“人才新政”，定向從大灣區(qū)柔性引才，開展高層次人才交流合作，建立大灣區(qū)優(yōu)秀人才來郴交流“綠色通道”，打造對接**人才合作示范區(qū)、區(qū)域性人才高地和創(chuàng)新中心。 三、扎實(shí)推進(jìn)“六區(qū)”建設(shè)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子 “六區(qū)”既是“一極”的重要支撐，也是全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手，要持續(xù) ……（未完，全文共14732字，當(dāng)前只顯示5320字，請閱讀下面提示信息。收藏在2022年市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議上的講話 下一篇：在2022年全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 教師 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