| 標(biāo)題：在全市危險化學(xué)品事故警示教育會議上的講話 |
| 在全市危險化學(xué)品事故警示教育會議上的講話 同志們： 這次全市危險化學(xué)品事故警示教育會議是根據(jù)省安監(jiān)局統(tǒng)一安排部署召開的，會議的主要目的是吸取事故教訓(xùn)，分析當(dāng)前形勢，提高思想認(rèn)識，強化工作措施，有效遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故，確保危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才，我們共同觀看了危險化學(xué)品事故案例警示教育片，**集團(tuán)介紹了風(fēng)險分級_和隱患排查治理工作經(jīng)驗，**科長、**主任分別就有關(guān)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了部署安排，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面我再談五點意見。 一、認(rèn)清形勢，居安思危，進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感 今年以來，全市各級安監(jiān)部門和各危險化學(xué)品企業(yè)認(rèn)真貫徹落實市委市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，深入開展安全生產(chǎn)大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，突出抓好企業(yè)主體責(zé)任落實，全市危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，特別是今年莒南華盛化工“*·**”燃爆事故的發(fā)生，進(jìn)一步暴露出工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。 一是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象依然存在，有的企業(yè)重眼前，輕長遠(yuǎn)，只看利益，不問安全，要錢不要命；二是安全保障能力差。安全投入欠賬大，化工企業(yè)設(shè)備、工藝落后，自動化控制水平低，個別企業(yè)雖然有自動化聯(lián)鎖裝置，但不能正常使用；三是安全管理水平低。企業(yè)現(xiàn)場管理不到位，“三違“ ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1046字，正式會員可完整閱讀）…… 以上問題必須引起大家的高度重視，舉一反三，避免同類事故的再次發(fā)生。 二、扎實做好安全風(fēng)險分級_與隱患排查治理體系建設(shè) 安全風(fēng)險分級_與隱患排查治理體系建設(shè)是一項重要的創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性工作，是貫徹預(yù)防為主方針、實現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，系統(tǒng)解決生產(chǎn)安全事故防控“想不到”、“管不到”、“治不到”問題，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的治本之策。會上印發(fā)了國家安監(jiān)總局編制的《化工企業(yè)安全風(fēng)險分級_實施指南》和《化工企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》，各縣區(qū)安監(jiān)局、各危險化學(xué)品企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個指導(dǎo)性文件，全面掌握風(fēng)險分級_和隱患排查治理的具體內(nèi)容，企業(yè)要真正知道“做什么、怎么做”，監(jiān)管部門要真正知道“管什么，怎么管”。市安監(jiān)局近期將對危險化學(xué)品企業(yè)安全管理人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，各縣區(qū)也要分行業(yè)組織培訓(xùn)，推動風(fēng)險分級_和隱患排查治理工作全面開展。在具體工作中要把握好以下幾個方面：一要及時收集、認(rèn)真分析國內(nèi)外各類典型事故案例，對照本單位實際情況，借鑒事故教訓(xùn)，舉一反三，查找存在的風(fēng)險漏洞與薄弱環(huán)節(jié)；二要抓住泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、坍塌、倒塌、墜落、擠壓等致災(zāi)因素，結(jié)合危險化學(xué)品儲存量大小，科學(xué)、準(zhǔn)確地評估事故可能影響范圍，排查可能存在的重大風(fēng)險和隱患；三要突出勞動密集型企業(yè)、人員密集場所，結(jié)合風(fēng)險評估結(jié)果和現(xiàn)實管理狀況，排查可能造成群死群傷的風(fēng)險和隱患；四要盯緊動火、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)，排查特殊作業(yè)的風(fēng)險評價、控制措施和安全規(guī)程；五要高度關(guān)注新型化工產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格風(fēng)險評估論證管理，認(rèn)真排查新工藝、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品可能潛在的風(fēng)險和隱患；六要進(jìn)一步明晰監(jiān)管責(zé)任，消除監(jiān)管漏洞，排查部門監(jiān)管結(jié)合點可能存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)；七要針對違法生產(chǎn)、貯存危險化學(xué)品隱蔽性強、危害大的特點，排查可能出現(xiàn)違法生產(chǎn)、貯存的地區(qū)（場所）及人群；八要堅持底線思維，按照事故后果最大化原則，排查可能存在的風(fēng)險和隱患，嚴(yán)防“想不到”的問題。 今年危險化學(xué)品企業(yè)要全部建立風(fēng)險分級_與隱患排查治理體系，各危險化學(xué)品企業(yè)要結(jié)合自身實際，積極推動風(fēng)險分級_與隱患排查治理體系建設(shè)工作，確保年底前完成工作任務(wù)，特別是省、市確定的標(biāo)桿企業(yè)要帶好頭，做表率。在具體工作中要充分發(fā)揮全員智慧和一線職工的主觀能動性，把安全風(fēng)險排查_立足于企業(yè)的每一個崗位、每一名員工，發(fā)動全體員工自下而上，深入開展查找身邊（崗位、設(shè)備）安全風(fēng)險活動。對崗位安全風(fēng)險，要由一線職工從設(shè)備、工藝、管理、人員等方面來辨識、排查和_；對車間安全風(fēng)險，要由車間對各崗位風(fēng)險點_措施匯總分析，進(jìn)行分級_；對廠級安全風(fēng)險，要由企業(yè)對各車間（分廠）風(fēng)險點_措施匯總分析，形成廠級風(fēng)險點_措施。通過逐級落實企業(yè)操作層、管理層和決策層的安全責(zé)任，形成由下到上、條塊結(jié)合、人人參與的安全風(fēng)險排查_工作體系，真正全面排查安全風(fēng)險點，準(zhǔn)確劃分風(fēng)險等級，對不同風(fēng)險點采取針對性防范措施，實現(xiàn)精準(zhǔn)化管理。每個企業(yè)要針對風(fēng)險等級和風(fēng)險類型狀況，建立兩個清單：一是_責(zé)任清單，將每個風(fēng)險點按照風(fēng)險等級逐級落實到公司、車間、班組、崗位進(jìn)行_；二是_措施清單，對每個風(fēng)險點都要制定和采取具體嚴(yán)密的安全_措施，包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施，自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等，并嚴(yán)格實施企業(yè)安全風(fēng)險公告、崗位安全風(fēng)險確認(rèn)和安全操作“明白卡”制度。同時，企業(yè)要將所有安全風(fēng)險點逐一登記，建立企業(yè)安全風(fēng)險_檔案，形成“一企一冊”，經(jīng)企業(yè)法人代表簽字和企業(yè)蓋章后，報市、縣區(qū)安監(jiān)部門備案。 三、扎實推進(jìn)危險化學(xué)品領(lǐng)域的專項整治 扎實推進(jìn)危險化學(xué)品領(lǐng)域的專項治理工作，注重由過程治理、災(zāi)害治理為主向源頭預(yù)防、風(fēng)險_為主轉(zhuǎn)變，提高專項治理科學(xué)性、實效性、長效性。重點做好以下幾個方面：一是涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營新、改、擴建項目，市安監(jiān)局將對企業(yè)試生產(chǎn)方案組織專家論證，確保試生產(chǎn)安全；二是通過定量風(fēng)險評價方式進(jìn)行安全評估的危險化學(xué)品重大危險源，個人和社會風(fēng)險值超過相關(guān)限值標(biāo)準(zhǔn)的，必須采取降低風(fēng)險的措施，其中周邊有人員密集場所且風(fēng)險不能降低的，采取停產(chǎn)整頓、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等強制性措施；三是自**年*月*日起，凡是構(gòu)成一級、二級重大危險源，未設(shè)置緊急停車（緊急切斷）功能的危險化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用；四是自**年*月*日起，凡是未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測，未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用；五是自**年*月*日起，所有倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特 ……（未完，全文共4893字，當(dāng)前只顯示2718字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市危險化學(xué)品事故警示教育會議上的講話） 上一篇：在縣紀(jì)委十六屆二次全體會議上的報告 下一篇：殘聯(lián)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)情況交流發(fā)言材料 相關(guān)欄目：安全講話 紀(jì)委 教育 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |