| 標(biāo)題：在全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建暨城市提質(zhì)工作觀摩推進(jìn)會(huì)上的講話 |
| 在全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建暨城市提質(zhì)工作觀摩推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 城市提質(zhì)是市委立足**實(shí)際確定的三項(xiàng)全局性重點(diǎn)工作之一。去年下半年以來(lái)，各縣區(qū)在落實(shí)市委部署要求上態(tài)度積極、工作有力，城市提質(zhì)工作取得了初步成效，城市聚合創(chuàng)新資源能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。從昨天分組觀摩情況看，總體上，今年的變化優(yōu)于去年，縣城的變化優(yōu)于城市區(qū)。通過(guò)這次觀摩，既達(dá)到了相互學(xué)習(xí)借鑒、更好推動(dòng)工作的目的，也讓大家從半年多的工作成效中受到鼓舞，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好文明城市創(chuàng)建和城市提質(zhì)工作的信心。 在看到成績(jī)的同時(shí)，更要認(rèn)清存在的問(wèn)題和不足�？傮w上看，文明城市創(chuàng)建和城市提質(zhì)工作進(jìn)展不理想，與市委要求和群眾期盼、與兄弟市工作相比還有明顯差距。比如，去年全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)中，我市在全國(guó)114個(gè)同類地級(jí)文明城市中排名第60位，處于中游偏下；在全省10個(gè)地級(jí)文明城市中僅排名第8位，實(shí)地測(cè)評(píng)更是排名倒數(shù)第一，一些原本基礎(chǔ)遠(yuǎn)不如我們的城市都反超了�？梢哉f(shuō)，文明城市創(chuàng)建和城市提質(zhì)工作縱向比是有成效的，但橫向比是有差距的。排名差距是表象，深層次原因在于工作中還存在一些突出問(wèn)題：一是系統(tǒng)謀劃不足。市委確立的城市提質(zhì)“351”工作舉措是針對(duì)全市的總體部署，要真正落到實(shí)處，必須結(jié)合各地實(shí)際進(jìn)行細(xì)化實(shí)化。但從實(shí)際情況看，各縣區(qū)在立足實(shí)際具體謀劃上做得不夠，工作還不夠?qū)嵅粔蚣?xì)。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。實(shí)際工作中，不少干部習(xí)慣自己跟自己比，一有點(diǎn)成績(jī)就自我感覺良好，但如果跳出**看**，就會(huì)發(fā)現(xiàn)近年來(lái)很多城市都發(fā)生了巨大變化，**在很多方面是落后的。在工作標(biāo)準(zhǔn)不高的情況下，盡管我們做了不少工作，但放在全國(guó)范圍內(nèi)，自然就比不上標(biāo)準(zhǔn)更高的城市。我們提出創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市，就是要進(jìn)一步拉高城市建設(shè)標(biāo)桿，提升創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)。三是問(wèn)題破解力度不夠。很多縣區(qū)都知道文明城市創(chuàng)建和城 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1290字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是必須堅(jiān)定不移推動(dòng)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)。以人為本是城市工作最主要的價(jià)值指向。把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到城市工作中，最重要的就是推動(dòng)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)，讓群眾享受到便捷高效的公共服務(wù)。過(guò)去，我們對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，盡管在優(yōu)化公共服務(wù)上做了很多工作，但群眾的獲得感幸福感并不強(qiáng)。比如，集中資源在城市建設(shè)大型公園，由于遠(yuǎn)離群眾生活社區(qū)，大多數(shù)市民很難享受到相關(guān)服務(wù)。但如果將資源分散配置到社區(qū)，在社區(qū)建設(shè)一批小型公園，就可以讓更多市民享受到相關(guān)服務(wù)。推動(dòng)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)既是抓城市建設(shè)的重要理念，也是進(jìn)入新發(fā)展階段的重要要求。要把推動(dòng)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)作為重要導(dǎo)向，加快補(bǔ)齊社區(qū)公共服務(wù)短板、提升社區(qū)生活品質(zhì)，讓群眾就近享受高水平公共服務(wù)。 四是必須把城市提質(zhì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)。推進(jìn)城市提質(zhì)，一個(gè)重要考量就是要提升城市競(jìng)爭(zhēng)力特別是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。城市建設(shè)質(zhì)量不高，往往只能承載傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要承載新興產(chǎn)業(yè)、“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，必須提升城市品質(zhì)。否則，就很難吸引到優(yōu)秀人才和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，也就談不上提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在推進(jìn)城市提質(zhì)中，一定要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)高質(zhì)量城市建設(shè)打造高品質(zhì)生活環(huán)境，吸引更多優(yōu)秀人才和“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)落地，實(shí)現(xiàn)城市提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合、相互促進(jìn)。 五是必須把爭(zhēng)取青年作為城市提質(zhì)的重要目標(biāo)。一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力，取決于對(duì)青年的吸引力。如果一個(gè)城市留不住年輕人，就會(huì)在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中被邊緣化。從全國(guó)范圍看，一些城市近年來(lái)發(fā)展較慢，一個(gè)重要原因就是大量年輕人流失；一些城市盡管生活成本很高，但由于吸引了大量年輕人，城市發(fā)展極具活力潛力，實(shí)現(xiàn)了城市發(fā)展和人才集聚的良性互動(dòng)�？梢哉f(shuō)，哪個(gè)城市能吸引年輕人，哪個(gè)城市就更有競(jìng)爭(zhēng)力。**要在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)，必須更多關(guān)注青年的特點(diǎn)、需求和體驗(yàn)，有的放矢地提升城市功能品質(zhì)，不斷增強(qiáng)城市與青年的契合度。要打造更多有利于青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，建設(shè)一批年輕人喜歡的新型社區(qū)和消費(fèi)場(chǎng)所，持續(xù)優(yōu)化青年安家安居條件，吸引更多年輕人來(lái)到**、扎根**。 第二，要進(jìn)一步把準(zhǔn)重點(diǎn) 市委多次對(duì)城市提質(zhì)工作作出部署，這次會(huì)議又在總結(jié)半年多工作的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《**市城市提質(zhì)“351”工程行動(dòng)六大專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《**市全國(guó)文明典范城市八大專項(xiàng)整治提升行動(dòng)實(shí)施方案》。任務(wù)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵是要在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，扭住重點(diǎn)、聚力加力。各地各部門要按照城市提質(zhì)“351”工作舉措和“六大專項(xiàng)行動(dòng)”、“八大專項(xiàng)整治提升行動(dòng)”的具體安排，進(jìn)一步細(xì)化措施、形成項(xiàng)目、抓好落實(shí)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好“兩個(gè)建設(shè)、三個(gè)改造”。 一要抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。既要抓好機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速、快速路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要抓好新能源汽車充電樁、加氫站等新基建建設(shè)，還要抓好智慧城市建設(shè)。如果現(xiàn)在不對(duì)新基建、智慧城市建設(shè)等工作進(jìn)行提前謀劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，就吸引不到年輕人，就很難成為有競(jìng)爭(zhēng)力的引領(lǐng)性城市。比如，現(xiàn)在年輕人熱衷于新能源汽車、無(wú)人駕駛汽車，一個(gè)城市如果新能源汽車充電樁建設(shè)跟不上、沒有與無(wú)人駕駛相配套的智能路網(wǎng)，就很難吸引年輕人集聚。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市里要進(jìn)行總體謀劃，各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真謀劃，一旦項(xiàng)目確定后，要全力推動(dòng)實(shí)施。 二要抓好社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)，必須落到具體設(shè)施上。在社區(qū)服務(wù)設(shè)施上，要重點(diǎn)抓好“一中心、一公園”建設(shè)。“一中心”就是鄰里中心。鄰里中心是集政務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、托幼、文化、購(gòu)物、休閑娛樂等服務(wù)功能于一體的社區(qū)公共服務(wù)綜合體，能有效滿足社區(qū)居民公共服務(wù)需求。要把握公共服務(wù)多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，加快謀劃建設(shè)一批鄰里中心，打造高水平社區(qū)公共服務(wù)綜合體。在鄰里中心建設(shè)上，有條件的社區(qū)可以新規(guī)劃建設(shè)，建成后引入第三方進(jìn)行統(tǒng)一管理和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)；沒有條件新建的，可以改造辦公大樓等現(xiàn)有樓宇，把更多空間騰出來(lái)用于服務(wù)社區(qū)居民。每個(gè)社區(qū)都要力爭(zhēng)建好一個(gè)鄰里中心，更好滿足居民基本公共服務(wù)需求。“一公園”就是社區(qū)體育公園。隨著基本生活需求不斷得到滿足，廣大群眾越來(lái)越追求更健康的生活。實(shí)現(xiàn)更健康的生活，除了靠良好的生態(tài)環(huán)境、科學(xué)的生活方式，還需加強(qiáng)身體鍛煉。今后，會(huì)有越來(lái)越多群眾重視健身，這就要求我們必須加快社區(qū)體育公園建設(shè)。可以說(shuō)，社區(qū)體育公園是推動(dòng)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)的重要載體。要以“片區(qū)、社區(qū)、小區(qū)”為單元，構(gòu)建多中心、多層級(jí)、多節(jié)點(diǎn)的社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)服務(wù)體系，因地制宜布局建設(shè)不同規(guī)模的運(yùn)動(dòng)設(shè)施，推動(dòng)全民健身服務(wù)覆蓋全民、服務(wù)全民、造福全民。要在片區(qū)建設(shè)規(guī)模較大，包含足球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施的體育公園，運(yùn)營(yíng)管理上可以是公益性的，也可以是商業(yè)性的；在社區(qū)建設(shè)以公益性為主，規(guī)模相對(duì)片區(qū)較小、相對(duì)小區(qū)較大，既有室外活動(dòng)設(shè)施、也有室內(nèi)活動(dòng)設(shè)施的體育公園；在小區(qū)建設(shè)純公益性的體育公園，主要提供室外活動(dòng)設(shè)施。通過(guò)建設(shè)這樣的社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)服務(wù)體系，可以讓居民就近開展健身運(yùn)動(dòng)，不斷提升**市民的整體健康水平。 三要抓好老舊小區(qū)改造。要在做好環(huán)境整治、管線入地、立面改造等的基礎(chǔ)上，把握好三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：一是物業(yè)管理。如果一個(gè)老舊小區(qū)改造后，物業(yè)管理問(wèn)題沒有得到解決，就不是高水平的改造。要把小區(qū)物業(yè)管理作為重中之重，因區(qū)施策解決管理難題。西工區(qū)把分散、小規(guī)模的樓院打通成具有一定規(guī)模的小區(qū)，再引入商業(yè)化物業(yè)管理，就解決了物業(yè)收益難以覆蓋管理成本的問(wèn)題。其他地方也要積極探索，研究解決物業(yè)管理難題的有效辦法。二是加裝電梯。加裝電梯問(wèn)題不解決，老舊小區(qū)改造就不算成功。當(dāng)前，制約電梯加裝進(jìn)度的關(guān)鍵是缺少資金。要積極探索，通過(guò)政策支持一點(diǎn)、群眾分擔(dān)一點(diǎn)、引入社會(huì)資本參與等方式，有效整合資源，多措并舉破解資金瓶頸，加快推進(jìn)電梯加裝工作。三是小區(qū)治理。提升治理水平是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵。過(guò)去，我們認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題，往往缺乏_機(jī)制視角。比如，在數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)上，信息化數(shù)字化的背后是_機(jī)制改革，是行政審批流程再造和方式變革，但很多人簡(jiǎn)單認(rèn)為把傳統(tǒng)手段改成信息化數(shù)字化手段，就實(shí)現(xiàn)了信息化數(shù)字化，這是錯(cuò)誤的。提升老舊小區(qū)治理水平的背后，也是_機(jī)制改革、治理方式改變，必須推動(dòng)小區(qū)治理由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變。要抓好黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)志愿組織、自治組織、自 ……（未完，全文共6967字，當(dāng)前只顯示3355字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建暨城市提質(zhì)工作觀摩推進(jìn)會(huì)上的講話） 上一篇：在全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話材料 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