| 標(biāo)題：公安偵查行為行政可訴性研究 | ||
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近年來，由于公安機(jī)關(guān)實(shí)施偵查行為，對公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害引發(fā)的爭議呈逐年上升趨勢。如何受理對公安機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)行為提起的訴訟，是人民法院在實(shí)踐中遇到的最困難的問題之一，也是擺在我們面前的重要課題。本文將就此問題進(jìn)行探討。 一、公安偵查行為的涵義和分類 公安偵查行為是指公安機(jī)關(guān)根據(jù)刑事訴訟法或行政法律法規(guī)的規(guī)定，在辦理案件的過程中，進(jìn)行的專門調(diào)查工作和采取有關(guān)的強(qiáng)制性措施。在我國刑事法學(xué)界和實(shí)際工作 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略367字，正式會員可完整閱讀）……
公安偵察行為是一種行政行為，在偵察中采取的強(qiáng)制措施是具體行政行為。公安行政行為是指公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》等行政法律、法規(guī)或規(guī)章，針對特定公民、法人或其他組織權(quán)利、義務(wù)所作的特定的單方行為。行政訴訟法第2條規(guī)定："公民、法人或者其他認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。"第5條規(guī)定："人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。"由此可見，公安偵察行為的行政可訴性是不言而喻的。 二、對公安偵查行為性質(zhì)區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的反思 從學(xué)理上區(qū)分行政行為和刑事zhen查行為，并不是一件很困難的事情。但是，在實(shí)際工作中，對這件事情的處理仍然存在的一些問題，主要是界定二者的標(biāo)準(zhǔn)，似乎進(jìn)入了兩個(gè)誤區(qū)。一個(gè)是所謂的"結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)"：即看公安機(jī)關(guān)在采取各種措施之后，最后的結(jié)果是否又有新的司法行為出現(xiàn)。如果有新的司法行為出現(xiàn)，就是刑事zhen查行為，反之就是行政行為。以此來判斷其全部行為的性質(zhì)是屬于行政行為還是司法行為。另一個(gè)是所謂的"形式標(biāo)準(zhǔn)"：即看公安機(jī)關(guān)行為在形式上是否具備刑事zhen查行為完備手續(xù)，如果符合刑事訴訟法的規(guī)定，就是司法行為，反之才是行政行為。我們不妨稱他們?yōu)?結(jié)果說"和"形式說"。 司法實(shí)踐已經(jīng)反復(fù)證明，僅靠這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，是不能完成正確區(qū)分公安機(jī)關(guān)司法行為和行政行為的使命的。這是由這兩種行為外表極其相似，而實(shí)質(zhì)迥異的特點(diǎn)決定的。兩 ……（未完，全文共7932字，當(dāng)前只顯示955字，請閱讀下面提示信息。收藏公安偵查行為行政可訴性研究） 上一篇：關(guān)于異常涉法上訪問題探析 下一篇：干部考察材料范文 |