標題：健全機制 標本兼治 切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題

　　自全面開展治理解決拖欠農(nóng)民工工資工作以來，在勞動保障部的正確領導和統(tǒng)一部署下，我省各級勞動保障部門立足本職，按照標本兼治、綜合治理、清欠與防范并重的原則，積極研究制定預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，清欠工作取得初步成效。
　　一、主要做法
　�。ㄒ唬┘訌婎I導，建立聯(lián)動機制，形成工作合力
　　造成農(nóng)民工工資拖欠問題的原因復雜，清欠工作涉及到政府多個部門。我們　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略341字，正式會員可完整閱讀）……　
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民銀行長沙中心支行、湖南銀監(jiān)局等部門聯(lián)合下發(fā)了《關于建立建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付保障金制度的通知》。該通知要求，從2004年10月開始，我省所有建設單位在申領施工許可證前，工期在6個月以內(nèi)的工程，應按工程造價的15%作為首付保障金，存入中標企業(yè)在工程所在地開設的農(nóng)民工工資專用存款帳戶；工期超過6個月的工程，其首付保障金不得低于開工6個月工程量的15%。保障金專用存款帳戶只能專門用于農(nóng)民工工資的支付，沒有預付農(nóng)民工工資支付保障金的工程建設項目不得開工。工程開工后，每3個月建設單位按前3個月工程項目實際發(fā)生的農(nóng)民工工資總額支付一次后續(xù)保障金，存入專用帳戶。施工企業(yè)要將建設單位支付后續(xù)保障金的情況及時報建設行政主管部門備案，對不按規(guī)定支付后續(xù)保障金的工程予以停工。當專用帳戶余額總量低于前兩個月農(nóng)民工工資總額時，開戶銀行及時告知施工企業(yè)自行安排資金及時足額予以補足。工程竣工結(jié)算后，專用帳戶及其余額繼續(xù)保留半年，待施工企業(yè)出具無拖欠農(nóng)民工工資的說明和承諾后，結(jié)清余額，作銷戶處理。
　　2．制訂了《建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付保障金三方協(xié)議書》，明確責任，強化勞動保障部門的監(jiān)督作用。根據(jù)農(nóng)民工工資保障金制度的要求，我廳會同相關部門研究制訂了《建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付保障金三方協(xié)議書》，要求建筑施工企業(yè)在每項工程開工時，必須與工資保障金帳戶開戶銀行、勞動保障行政部門簽訂此協(xié)議，以民事協(xié)議的形式明確三方各自的責任、權(quán)利、義務。
　　3．全面實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度。為避免施工單位因?qū)訉愚D(zhuǎn)包可能在工資支付過程中出現(xiàn)中間環(huán)節(jié)拖欠或截留的現(xiàn)象，我們在政策中規(guī)定，建筑 ……（未完，全文共3679字，當前只顯示885字，請閱讀下面提示信息。收藏健全機制 標本兼治 切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題）

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