| 標題：在2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進會上的講話 |
| 在2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進會上的講話 省委副書記** 一要充分肯定幫扶工作在奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利中發(fā)揮的重要作用 **是全國脫貧攻堅任務最重的省份。習近平總書記對**脫貧攻堅工作高度關注、十分關心，先后3次面對面指導，給我們提供了思想指引、行動指南和強大精神力量。在以習近平同志為核心的黨中央的親切關懷和各級各方面共同努力下，我省如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困人口全部脫貧，7262個貧困村全部出列，75個貧困縣全部摘帽的脫貧攻堅目標任務，奪取了脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，徹底告別了困擾千百年的絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，同全國一道全面建成小康社會。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央英明領導的結果，是全省上下負重自強、頑強拼搏的結果，也凝結著廣大幫扶單位、駐村工作隊員和幫扶責任人的艱辛努力和心血智慧。幫扶工作功不可沒、貢獻很大，黨和人民永遠不會忘記。在此，我謹代表省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)，代表省幫扶工作領導小組，向全省所有為脫貧攻堅付出辛勤努力、作出重要貢獻的各級幫扶單位和廣大幫扶干部表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！ 黨的十八大以來，全省各級幫扶單位、駐村工作隊和幫扶責任人深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和黨中央、國務院決策部署，認真落實習近平總書記對**重要講話和指示精神，把脫貧攻堅作為首要政治任務和底線性任務，緊盯目標標準，貫徹精準方略，下足繡花功夫，聚焦深度貧困，實施“一戶一策”，狠抓“三個落實”，夯實“五個基礎”，努力推進“3+1”沖刺清零和“5+1”專項提升行動，全力落實掛牌督戰(zhàn)各項政策措施，用心用情用力投入幫扶工作，為貧困群眾幫辦了一大批實事好事，解決了一大批難事急事，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、做好有效銜接工作作出了不可替代的重要貢獻。 省級領導親力親為率先垂范。省委省政府主要領 ……（快文網http://hoachina.com省略1315字，正式會員可完整閱讀）…… 二要準確把握過渡期內幫扶工作面臨的新形勢新任務 習近平總書記高度重視過渡期內幫扶工作，多次強調要嚴格落實“四個不摘”要求，“過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定”“對脫貧地區(qū)產業(yè)幫扶還要繼續(xù)”“要強化易地搬遷后續(xù)扶持”“堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。習近平總書記的重要論述為我們做好過渡期內幫扶工作提供了根本遵循。 要清醒認識到，盡管我省如期奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，但全省農業(yè)農村特別是脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平依然較低，自我發(fā)展能力依然較弱，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的艱巨復雜程度絲毫不亞于脫貧攻堅。因此，必須一如既往做實做好幫扶工作，結合新形勢新任務對各項幫扶政策作出調整優(yōu)化，進一步充實幫扶力量、強化幫扶工作日常管理，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力支撐。 與脫貧攻堅幫扶相比，過渡期內幫扶工作有這么幾個重要變化。在幫扶對象上，過去主要是針對建檔立卡貧困村和貧困人口，過渡期內要在重點盯住脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、特殊困難戶的前提下，幫扶工作擴大覆蓋到所有脫貧村、易地搬遷安置村、鄉(xiāng)村振興重點村、黨組織軟弱渙散村和幫扶村的所有農戶。在幫扶重點上，過去主要是聚焦“兩不愁三保障”，過渡期內要在做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶的基礎上，圍繞建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務等工作，更加聚焦發(fā)展產業(yè)、促進就業(yè)、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等，著力增強鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力。在幫扶目標上，過去主要是牢牢兜住如期高質量脫貧的底線，目標相對單一和具體，過渡期內要在確保不發(fā)生規(guī)模性返貧的前提下，全力以赴追求鄉(xiāng)村全面振興的“高線”，目標更高、任務更重。在幫扶方式上，過去主要是第一書記、駐村幫扶工作隊發(fā)揮主導作用，過渡期內要更加注重建強農村基層黨組織、培育鄉(xiāng)村能人、激發(fā)群眾內生動力、發(fā)揮農民主體作用，著力夯實鄉(xiāng)村振興的組織和人才基礎。在幫扶機制上，在堅持原有幫扶機制、結對幫扶關系總體不變的前提下，幫扶責任人不再從省直幫扶單位選派，改為從縣鄉(xiāng)兩級幫扶單位選派，結對關系也從與所有貧困戶結對，改為與脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、特殊困難戶結對，進一步優(yōu)化幫扶力量，提升幫扶實效。 新形勢新任務對幫扶工作提出了新的更高要求，過渡期內幫扶工作只能加強不能削弱。省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)出的《通知》對充實優(yōu)化幫扶力量、明確各方幫扶責任、強化駐村第一書記和工作隊選派管理、強化幫扶工作組織保障等作了詳細安排、提出明確要求，各地區(qū)各部門都已行動起來，相關工作正在逐步落實。但從掌握的情況來看，還存在幾個突出問題。一是思想上松勁懈怠。有的地方、部門和同志對鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興的重要性艱巨性認識不到位，覺得脫貧攻堅硬仗打完了，鄉(xiāng)村振興是“軟任務”，對幫扶工作重視不夠，松勁懈怠情緒明顯。二是投入上明顯減弱。個別幫扶單位不再把幫扶工作列為重要議事日程，在精力、資源、力量投入上都有明顯減弱，“一把手”不關心不過問、分管負責人不上心不上手的現(xiàn)象逐漸抬頭，嚴重影響幫扶工作開展。三是管理上有所松懈。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府沒有嚴格履行屬地管理責任，執(zhí)行考勤管理制度不到位，甚至對駐村干部脫崗現(xiàn)象聽之任之。有的幫扶單位不落實派出干部駐村要求，對派出干部是否真駐村、是否真發(fā)揮作用不加過問。個別駐村干部沒有完全脫離原單位工作，出現(xiàn)“兩頭跑”現(xiàn)象。四是工作上思路不清。有的幫扶單位和幫扶工作隊對當前我省“三農”工作重點任務還不掌握，有些新調整的幫扶單位和第一書記、幫扶工作隊隊長、隊員對幫扶村情況還不熟悉，對村情民意還不了解，對幫扶政策掌握還不夠，不知道該幫扶什么、該如何幫扶。有的幫扶單位和幫扶工作隊沒有研究新形勢新任務，沿襲過去的幫扶方式和幫扶思路，幫扶工作缺乏針對性。五是銜接上還不到位。由于縣鄉(xiāng)村換屆、負責人發(fā)生變動，有的縣鄉(xiāng)沒有及時同幫扶單位進行對接銜接，幫扶工作面臨斷檔脫節(jié)問題。以上這些問題雖然都是個別現(xiàn)象，但如果不采取措施及時予以解決和預防，就會妨礙過渡期內幫扶工作有效開展，必須引起我們高度重視。 各地區(qū)各部門各單位要堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于幫扶工作重要論述上來，統(tǒng)一到省委省政府最新部署安排上來，準確把握過渡期內幫扶工作的形勢任務和工作重點，及時發(fā)現(xiàn)和有效解決存在的問題，堅決有力把幫扶工作做得更實更好，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅實支撐。 三要明確重點幫什么？怎么幫？ ——關于幫什么？主要有這么6個方面： 首先是要幫助鞏固拓展脫貧攻堅成果、堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這一底線。鞏固拓展脫貧攻堅成果、堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧，是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線性任務，也是過渡期內全省幫扶工作的重中之重。要清醒認識到，我省雖然奪取了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，但目前實現(xiàn)的還只是現(xiàn)行標準下的底線性脫貧，一些“晃晃悠悠”的脫貧人口還需要跟進幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務的艱巨程度一點不亞于脫貧攻堅。過渡期內幫扶工作要緊扣這個重點，在全面監(jiān)測排查、迅速發(fā)現(xiàn)響應、精準實施幫扶、清零風險隱患等方面集中發(fā)力，堅決把來之不易的脫貧攻堅成果鞏固好、拓展開、提升足。今年，黨中央還將組織開展鞏固脫貧成果后評估工作，要幫助脫貧村認真對照國家《鞏固脫貧成果后評估辦法》中明確的評估內容、方法和程序，深入開展自查、及時發(fā)現(xiàn)問題、精準解決問題、徹底動態(tài)清零，以扎實的工作、過硬的成效接受歷史和人民檢驗。 二要幫助農民增收。主要靠產業(yè)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。要幫助脫貧村因地制宜大力實施優(yōu)勢特色產業(yè)三年倍增行動，培育引進農業(yè)龍頭企業(yè)，促進農民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展，織密織牢利益聯(lián)接機制，讓脫貧群眾更多分享產業(yè)發(fā)展紅利。要全面落實促進農民工務工就業(yè)的政策措施，落實培訓和務工就業(yè)補貼，強化技能培訓，拓展勞務輸轉，辦好幫扶車間，規(guī)范公益性崗位，開展以工代賑，多渠道擴大農民工特別是脫貧群眾務工就業(yè)。要鼓勵農村致富帶頭人、返鄉(xiāng)青年、退役軍人等積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，比如立足鄉(xiāng)村獨具的自然人文資源稟賦，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農村電商等，在促進農村經濟社會發(fā)展的同時，帶動更多群眾依靠自己的智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造更加美好的生活。 三要幫助開展鄉(xiāng)村建設行動。這些年通過脫貧攻堅，農村基礎設施和公共服務有了很大改觀，但主要是滿足農民群眾最基本的需求，同鄉(xiāng)村振興的要求相比還有很大差距。要以實施 ……（未完，全文共8523字，當前只顯示3420字，請閱讀下面提示信息。收藏在2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進會上的講話） 上一篇：在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進會上的講話 下一篇：【縣委書記學習習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神體會文章】學出“四種狀態(tài)” 當好“四種角色” 奮力走好新征程趕考之路 相關欄目：聚會 扶貧 |