| 標(biāo)題：基層服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)交流案例 |
| 基層服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)交流案例 2019年以來(lái)，我縣在全省首創(chuàng)“紅色代辦”閉環(huán)服務(wù)新模式，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，讓黨員干部當(dāng)起“紅小二”，提升服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)。經(jīng)過(guò)3年多的精細(xì)實(shí)施、動(dòng)態(tài)升級(jí)，從提供民生保障到代辦審批事項(xiàng)，從助力企業(yè)發(fā)展再到全面融入縣域高質(zhì)量發(fā)展，“紅色代辦”已成為**在“申創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，加快建成全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”新征程上不可或缺的一抹“紅色印記”、一股“紅色動(dòng)能”。 一、背景起因 在政務(wù)服務(wù)改革過(guò)程中，**縣發(fā)現(xiàn)，廣大村民在享受便民服務(wù)時(shí)還存在著一些堵點(diǎn)、難點(diǎn)，有的偏遠(yuǎn)村居離縣政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)（街道）分中心差不多都要一小時(shí)的車(chē)程，即便是“最多跑一次”，距離也比較遠(yuǎn)。而且，普通村民對(duì)政策的理解度偏低，在事項(xiàng)辦理過(guò)程中所帶證件往往不全，填表或表述不準(zhǔn)，有的甚至往返多次。再加上一些上了年紀(jì)或者殘疾村民對(duì)政策知曉度不夠，導(dǎo)致應(yīng)該享受的政策無(wú)法及時(shí)享受，容易產(chǎn)生服務(wù)盲區(qū)和不穩(wěn)定因素。 二、演變歷程 為有效解決基層群眾辦事難的問(wèn)題，**縣探索建立“紅色代辦”制度，并逐步拓展范圍、延伸鏈條、提升質(zhì)量，取得了較好社會(huì)效果。 2019年4月，**縣印發(fā)《**縣“紅色代辦”服務(wù)實(shí)施方案（試行）》，正式啟動(dòng)“紅色代辦”服務(wù)工作。2020年3月，**縣將深化實(shí)施“紅色代辦”機(jī)制作為縣委書(shū)記黨建項(xiàng)目，作為全縣黨員干部踐行初心使命的長(zhǎng)效實(shí)踐平臺(tái)，進(jìn)一步延伸拓展“代辦”功能，致力將“紅色代辦”轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)**高質(zhì) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1036字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3.奮力寫(xiě)全“代辦單”，精心編織“一張網(wǎng)”。根據(jù)代辦服務(wù)主體的不同，按照“保障多數(shù)、兼顧少數(shù)”的原則，分別制定服務(wù)清單，既保證代辦大部分人的“熱點(diǎn)”需求，也考慮到少數(shù)特殊_的“難點(diǎn)”需求，讓“紅色代辦”網(wǎng)羅萬(wàn)象。在農(nóng)村，圍繞民政、公安、醫(yī)療、衛(wèi)健等領(lǐng)域，梳理出基層群眾辦理頻次較高的45個(gè)行政審批服務(wù)事項(xiàng)，作為主要代辦事項(xiàng)列入代辦清單。在城市，主要由城管、住建、公安等部門(mén)對(duì)接_不到位、物業(yè)管理不規(guī)范的社區(qū)，幫助提高社會(huì)治理能力和社會(huì)治理水平的現(xiàn)代化，提升居民幸福感和獲得感。在企業(yè)，成立由稅務(wù)、市場(chǎng)、人社、代辦中心等涉企部門(mén)黨員干部組成的“企業(yè)服務(wù)紅色代辦團(tuán)”，實(shí)施“1+2”掛鉤服務(wù)，通過(guò)上門(mén)服務(wù)、全面跟蹤等形式，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決審批服務(wù)等方面的困難。 4.全力檢驗(yàn)“成績(jī)單”，考核結(jié)果“真掛鉤”。主動(dòng)亮一亮，堅(jiān)持實(shí)績(jī)導(dǎo)向，在保證委托人個(gè)人隱私的前提下，各村（社區(qū)）每月10日在“三務(wù)”公開(kāi)欄公示紅色代辦員的《紅色代辦事項(xiàng)登記表》，并將情況報(bào)各鎮(zhèn)（街道）；縣各職能機(jī)關(guān)每月底前將“紅色代辦窗口”工單辦理完成情況報(bào)縣行政審批局歸口。認(rèn)真比一比，綜合代辦數(shù)量和反饋質(zhì)量?jī)蓚�(gè)方面，每季度公布一次得分和排名情況，利用報(bào)刊、公眾號(hào)等媒體，及時(shí)宣傳基層黨組織和黨員在落實(shí)項(xiàng)目過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，持續(xù)以榜樣的力量激發(fā)紅色代辦員爭(zhēng)先意識(shí)。嚴(yán)肅評(píng)一評(píng)，村（居）紅色代辦員工作由鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)考核管理，考核實(shí)行先鋒指數(shù)積分法，對(duì)積分高、表現(xiàn)好的在入黨、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、后備干部推薦等方面優(yōu)先考慮。各單位“紅色代辦”工作將納入基層黨建考核指標(biāo)，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)人員從事“紅色代辦”的，根據(jù)考核情況，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核方面給予一定傾斜。 四、取得的成效 探尋**“紅色代辦”服務(wù)機(jī)制的升級(jí)之路，從代辦人員的拓展、服務(wù)對(duì)象的延伸、辦理流程的優(yōu)化，無(wú)不發(fā)揮著黨員干部的先鋒模范作用，才逐漸在全縣形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、內(nèi)外暢通的黨建引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)的新格局，也為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。 1.“紅色代辦”在新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)中“勇毅逆行” 由于**“紅色代辦”網(wǎng)格健全、覆蓋全面、運(yùn)行有效，每個(gè)紅色代辦員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的基本信息都建立了基礎(chǔ)臺(tái)賬，為奪取疫情防控阻擊戰(zhàn)贏得了時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，疫情防控指令發(fā)出后，當(dāng)時(shí)全縣1190多名紅色代辦員迅速與在外人員取得聯(lián)系，告知防控要求，采集行動(dòng)軌跡，不到半天時(shí)間就全部完成信息采集并上報(bào)，為提前采取對(duì)應(yīng)措施，減少輸入性風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造了必備條件。同時(shí)，他們還根據(jù)在外人員分布情況，成功勸說(shuō)了高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員就地防控、暫不返鄉(xiāng)，由此帶來(lái)的不能及時(shí)返鄉(xiāng)看望老人、置辦年貨、家庭防疫等事情，都由紅色代辦員負(fù)責(zé)幫辦代辦。此外，紅色代辦員還參與照料“居家隔離”人員190多人次，經(jīng)常有“隔離人員”在收到代辦員的“送貨上門(mén)”服務(wù)時(shí)，開(kāi)窗喊話，稱贊代辦員們想得周到、辦得齊全。 2.“紅色代辦”在全面建成小康的攻堅(jiān)戰(zhàn)中“定向領(lǐng)航” 2020年3月，**縣委書(shū)記將深化“紅色代辦”作為自己的黨建書(shū)記項(xiàng)目，壯大“代辦”隊(duì)伍、拓展“代辦”范圍、提升“代辦”功能，形成“代辦+幫辦+領(lǐng)辦+合辦”的多維度服務(wù)體系。項(xiàng)目立項(xiàng)后，**就在全縣正科級(jí)以上干部中，實(shí)施以“聚焦項(xiàng)目攻堅(jiān)，帶頭招商引資；聚焦全面小康，帶頭脫貧攻堅(jiān)；聚焦文明創(chuàng)建，帶頭倡導(dǎo)新風(fēng)；聚焦社會(huì)治理，帶頭化解積案；聚焦作風(fēng)建設(shè)，帶頭狠抓落實(shí)”為主要內(nèi)容的“我抓了什么做了什么·五聚焦五帶頭”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，著力營(yíng)造積極作為、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，一度讓“我抓了什么、做了什么”成為**干部的座右銘和鮮明特征。所有縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，帶頭掛鉤到鎮(zhèn)到村，帶領(lǐng)全縣8408名黨員干部與34764戶低收入農(nóng)戶結(jié)成“窮親”，85個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入村配成“對(duì)子”，縣級(jí)層面選派了從農(nóng)業(yè)、工信、教育、衛(wèi)健等部門(mén)選派53名“扶貧書(shū)記（主任）”駐村幫扶，并組建了一支62人的“村書(shū)記顧問(wèn)團(tuán)”指導(dǎo)扶貧，每個(gè)鎮(zhèn)街同時(shí)選派1名扶貧專(zhuān)干專(zhuān)職扶貧。 與此同時(shí)，該縣圍繞“一路一廊”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和“5+2”產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新運(yùn)用“飛地同創(chuàng)”模式，整合項(xiàng)目資金7億元，按照“強(qiáng)村帶弱村”的思路，由村干部領(lǐng)辦光伏電站、土地股份合作、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目400余個(gè)，成功打造食用菌、中藥材、青蘆筍等特色產(chǎn)業(yè)名片，僅2020年就為低收入村累計(jì)獲取收益5000余萬(wàn)元，促進(jìn)村集體和低收入農(nóng)戶“雙增收”。針對(duì)當(dāng)時(shí)紅色代辦員數(shù)量偏少、服務(wù)內(nèi)容狹窄等現(xiàn)狀，**縣全面推行“黨員中心戶”模式，建立“黨支部+黨小組+黨員中心戶+黨員+群眾”循環(huán)互動(dòng)機(jī)制，從村（社區(qū)）黨員干部、黨員致富帶頭人、離退休黨員干部中，“遴選”黨員中心戶1497個(gè)，共聯(lián)絡(luò)黨員7901戶，聯(lián)系群眾51697戶，并實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶全覆蓋，收集群眾生產(chǎn)生活需求24800余件，合辦 ……（未完，全文共5595字，當(dāng)前只顯示2694字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏基層服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)交流案例） 上一篇：基層網(wǎng)格微治理調(diào)研報(bào)告 下一篇：工信局黨建引領(lǐng)發(fā)展工作情況匯報(bào) 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專(zhuān)題 服務(wù) 經(jīng)驗(yàn)交流 |