標(biāo)題:當(dāng)前托育服務(wù)發(fā)展存在的問題及對策建議
當(dāng)前托育服務(wù)發(fā)展存在的問題及對策建議

我國0-3歲嬰幼兒約3700多萬,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)是保障改善民生的重要內(nèi)容。近年來,我國生育率持續(xù)走低,2021年全國人口凈增長48萬,基本進(jìn)入零增長區(qū)間,人口發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。中央作出臺了一系列“三孩”生育政策及配套支持措施,這也讓0-3歲嬰幼兒的照護(hù)和養(yǎng)育問題愈發(fā)受到關(guān)注。
二、存在的問題
一是托育服務(wù)供需出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。托育服務(wù)當(dāng)前嬰幼兒的照料工作由父母承擔(dān),母親承擔(dān)主要照顧工作,造成女性就業(yè)率下降,祖輩進(jìn)行輔助分擔(dān),這種養(yǎng)育模式下家庭承擔(dān)著較重的嬰幼兒養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。在這種傳統(tǒng)觀念影響下,托育機構(gòu)發(fā)展較為緩慢,規(guī)模普遍較小, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略482字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 持。在市場上,提供托幼服務(wù)的早教公司和托幼機構(gòu),大多僅持有“教育咨詢”的工商營業(yè)執(zhí)照,其針對嬰幼兒提供的教育缺少監(jiān)管和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一些托幼機構(gòu),其場地、衛(wèi)生、消防等存在安全隱患。個別機構(gòu)管理不善,出現(xiàn)虐童事件,造成較為嚴(yán)重的社會影響。部分托育機構(gòu)工作人員的聘用沒有明確的規(guī)定與要求,錄用全憑“眼緣”和“急需”,入職與離職也沒有簽訂正式合同、提交申請,表現(xiàn)為“口頭約定”“來去_”,對于工作人員也沒有定期進(jìn)行考核,工資、崗位、職級變化取決于“心情”和“收入”。
    三是托幼服務(wù)人才隊伍建設(shè)滯后。崗位培訓(xùn)尚不能滿足托育服務(wù)發(fā)展的需求,接受過兒童早期發(fā)展知識和訓(xùn)練的保健員、保育員、營養(yǎng)員等相關(guān)從業(yè)人員較為缺乏,專門針對0-3歲嬰幼兒設(shè)置的早期教育專業(yè)很少,學(xué)前?苹虮究飘厴I(yè)的學(xué)生在學(xué)校中往往側(cè)重對幼兒教育的系統(tǒng)學(xué)習(xí),缺乏專業(yè)訓(xùn)練。此外,托幼服務(wù)從業(yè)人員地位較低、壓力巨大、待遇不高,缺乏晉升通道和發(fā)展空間,對人才缺乏就業(yè)吸引力。專業(yè)保健人員不足,很多托育機構(gòu)沒有配備專業(yè)的保健人員。配備保健人員的托育機構(gòu),保健人員存在無保健人員資質(zhì)或者沒有接受衛(wèi)生保健專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)的現(xiàn)象。托育機構(gòu)負(fù)責(zé)人專業(yè)性不足,經(jīng)營目的有偏差,部分托育機構(gòu)負(fù)責(zé)人缺乏從事兒童保育教育、衛(wèi)生健康等相關(guān)管理工作的經(jīng)歷,存在以追求商業(yè)利益為主的現(xiàn)象。
    二、對策建議
    一要加強政策保障,完善托幼服務(wù)體系建設(shè)。盡快制定托幼服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和配套政策法規(guī)。出臺托幼服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見和托幼服務(wù)機構(gòu)設(shè)置管理辦法。建立托幼服務(wù)投入保障機制,加大財政投入力度。支持鼓勵有條件的幼兒園設(shè)置托班。支持社區(qū)利用便民服務(wù)綜合體、騰退空間設(shè)立小規(guī)模托幼服務(wù)點,為家庭就近提供托幼服務(wù)。引導(dǎo)支持社會力量參與托幼服務(wù)體系建設(shè)。在資金、場地、人員等方面對托幼機構(gòu)實施補貼與優(yōu)惠。發(fā)揮政府托底保障作用,為低收入家庭、多子女等家庭提供托幼服務(wù)支持。通過鼓勵市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種形式,以此增加普惠性托育服務(wù)供給,全面完成每千人5.1個拖位的建設(shè)。
    (二)完善監(jiān)管體系,促進(jìn)托幼服務(wù)健康發(fā)展。一是建立健全托幼服務(wù)管理體系。加強部門協(xié)作與信息共享,共同研究制定托幼服務(wù)的重要規(guī)劃、重大政策。二是完善托幼服務(wù)安全監(jiān)管體系。加強安防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)托幼機構(gòu)監(jiān)控全覆蓋。三是健全托幼服 ……(未完,全文共2081字,當(dāng)前只顯示1252字,請閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前托育服務(wù)發(fā)展存在的問題及對策建議

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