| 標題：關于某地區(qū)域融合發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考 |
| 關于某地區(qū)域融合發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考 實施**融合是我省貫徹落實國家區(qū)域融合發(fā)展戰(zhàn)略要求，推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。黨的十八大以來，**市立足自身發(fā)展實際，搶抓重大發(fā)展機遇，充分利用與**國家中心城市相鄰的區(qū)位優(yōu)勢，積極加強與**的聯(lián)系對接，取得了由點上融合到面上融合的顯著成效，為全面深入融合發(fā)展奠定了堅實基礎。近期，我們對**融合發(fā)展情況進行了充分調(diào)研，提出了**融合發(fā)展下一步對策建議，形成報告如下。 一、發(fā)展現(xiàn)狀 **年，省委省政府出臺《關于支持**加快建設陜西東大門的若干意見》，首次提出“**融合”概念，并安排部署了推進**融合發(fā)展的各項戰(zhàn)略任務，自此兩市融合發(fā)展各項任務正式開始。其后，中央和省上先后出臺了一系列政策文件給予**融合發(fā)展大力支持，**、**兩市秉承共贏精神、密切政策溝通、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，穩(wěn)步有序推進各項工作，**融合取得了積極成效。 在交通運輸方面：大西客專、鄭西客專線等實現(xiàn)兩市往返高鐵班列公交化運行；**至**、*“綠巨人”動車開通運行；“**通”公交卡實現(xiàn)**乘坐公交、地鐵“一卡通”；引黑河水入富工程正式通水，富平縣城區(qū)**萬居民實現(xiàn)了從喝上“安全水”向喝上“優(yōu)質(zhì)水”的歷史轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面：“**研發(fā)、**制造”產(chǎn)業(yè)培育模式深入推行；**（**）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器落戶**，累計培育孵化企業(yè)**家；**交通大學等**家高校發(fā)布*項科技成果，有效助力**融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生態(tài)共治 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1036字，正式會員可完整閱讀）…… （三）堅持創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)同發(fā)展。始終把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力。在融合發(fā)展中堅持資源開放共享和高度協(xié)同，**借勢秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，建設秦創(chuàng)原（**）孵化器，推動科技成果轉(zhuǎn)化，促進兩市創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融通。緊盯通用航空、電子信息、新能源新材料，依托富閻板塊、**東區(qū)等載體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，吸引西飛民航研發(fā)中心等重點產(chǎn)業(yè)落戶**，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。注重與**高校院所深度融合，發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢，吸引**交大等高�？蒲腥藛T入駐**（**）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、*D打印產(chǎn)業(yè)園開展科技攻關，協(xié)同打造具有鮮明特色和競爭力的產(chǎn)業(yè)融合，促進**高質(zhì)量發(fā)展。 （四）堅持優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。**與**地緣相接、往來密切，區(qū)域優(yōu)勢地位顯著，農(nóng)業(yè)、旅游、有色金屬等資源稟賦優(yōu)越，加之勞動力成本、土地成本相對較低的優(yōu)勢，有能力承接中心城市功能轉(zhuǎn)移。**作為西北地區(qū)唯一的特大城市，科創(chuàng)資源豐富，融合發(fā)展以來，兩市立足各自優(yōu)勢，統(tǒng)籌兼顧，著力構建互相帶動、錯位發(fā)展的完整產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)力推動重點產(chǎn)業(yè)相融相補、相互賦能。其中，探索形成的“**研發(fā)、**制造”產(chǎn)業(yè)培育模式，加大吸引和承接了**人才流動、技術轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，讓**與**實現(xiàn)合理分工、優(yōu)勢互補，有效促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。 三、幾點建議 省十四次黨代會明確提出，要以做實**平原城市群、**都市圈為主要抓手，推動**協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。加快**融合發(fā)展是大勢所趨，是培育新增長極、促進兩市高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。 （一）加強_、優(yōu)化融合環(huán)境。面上重抓政策制定，點上重抓大項目招引，按照主體多元、功能互補、競爭充分、融合發(fā)展的原則，打造融合示范模式、培育融合示范主體，形成可復制推廣的典型案例。一是加快基礎設施互聯(lián)互通。繼續(xù)推進區(qū)域路網(wǎng)融合發(fā)展，結(jié)合現(xiàn)有鐵路資源，有序發(fā)展“**-**”市域（郊）鐵路，提升中長距離交通出行品質(zhì)。以**至富閻**號線軌道交通建設為聯(lián)結(jié)，實現(xiàn)兩地間便捷換乘，建成軌道上的“**融合圈”。融合經(jīng)濟協(xié)作區(qū)“一縱兩橫”主干道路與**都市圈“四環(huán)十二射”高速公路網(wǎng)，建立便捷高效的城區(qū)對外交通骨架，逐步構建城市快速路體系，提高城市內(nèi)外交通的轉(zhuǎn)換效率。加強**兩地人工智能、*G、大數(shù)據(jù)、視頻云、融合通信等技術與各類城市應用場景深度結(jié)合，快速提升兩地政府及行業(yè)信息化水平，讓數(shù)字政府建設管理實現(xiàn)“**一盤棋”。二是加快資源要素一體化建設。完善配套政策，打破地方保護和市場分割，促進**融合圈內(nèi)資本、技術、人才、信息等要素在兩地間實現(xiàn)自主有序流動。明確**產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設中的統(tǒng)計、稅收、金融等管理_，賦予園區(qū)建設發(fā)展最大自主權，暢通土地報批、招商優(yōu)惠、項目審批等行政審批渠道。建立**人社公共服務體系，優(yōu)化人才聘用、流動、待遇保障全流程服務工作，深化**教育、科技人才互動交流機制，擴大優(yōu)質(zhì)人力資本的存量和增量，促進人力資本質(zhì)的提升。三是加快產(chǎn)業(yè)深度融合步伐。**兩地要緊扣區(qū)域“一體化”發(fā)展，構筑創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合互促的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。推動**各項規(guī)劃與**都市圈發(fā)展規(guī)劃精準對接、全面銜接，突破市域界限，增強**市優(yōu)化升級而對外轉(zhuǎn)移的企業(yè)和項目向**市的轉(zhuǎn)移。出臺更契合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更有競爭力的“特色專項政策”，建立完整的產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)服務、規(guī)劃建設管理體系，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （二）推進科技創(chuàng)新、增強融合內(nèi)力。借助**獲批“雙中心”的發(fā)展勢頭，利用**科技能力提升**科創(chuàng)實力，增強**融合持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力，帶動兩地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是堅持規(guī)劃引領推動重大項目落地。**市政府牽頭做好重大項目的“統(tǒng)一規(guī)劃”和“統(tǒng)一實施”，規(guī)范引導重大項目的落地。嚴格執(zhí)行國土空間規(guī)劃、妥善處置和解決歷史問題，充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃在開發(fā)建設活動中的引領和剛性_作用。找準各項工作的結(jié)合點，充分預測兩市未來的發(fā)展速度、規(guī)模、方向、性質(zhì)，做好基礎性前瞻性規(guī)劃。建立項目落地信息庫、綜合運用項目支持政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金等，在注冊登記、辦公場所、企業(yè)規(guī)劃、人員招聘、投融資保障等方面加強跟蹤與服務，合力推進項目落地。二是打造創(chuàng)新聯(lián)合體加速科技成果轉(zhuǎn)化。通過政府引領、平臺支撐、企業(yè)牽頭，組合創(chuàng)新資源和優(yōu)化要素配置，增加高質(zhì)量科技成果供給，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。打破**兩地間科技政策、財政資助項目的壁壘，做好財政投融資安排、戰(zhàn)略規(guī)劃制定、研發(fā)項目設立、普惠性政策支持等工作，提升創(chuàng)新體系整體效能。發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺牽頭拉總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩地政府、企業(yè)、高校、研究機構、科技服務機構等利益相關方之間的關系，在**融合圈內(nèi)打造跨領域、跨行業(yè)、跨學科的“政產(chǎn)學研金服用”深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體。完善“揭榜掛帥”機制，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，進一步擴大高校和科研院所科研相關自主權，結(jié)成利益共享、風險共擔、要素雙向或多 ……（未完，全文共4849字，當前只顯示2694字，請閱讀下面提示信息。收藏關于某地區(qū)域融合發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考） 上一篇：關于某地會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告 下一篇：關于以人才振興賦能鄉(xiāng)村振興進展情況匯報 相關欄目：縣域 科技 黨務講話 科學發(fā)展 綜合論文 調(diào)研報告 文教論文 |