標(biāo)題:在全縣加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理工作推進(jìn)會(huì)上的講話
在全縣加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們:
今天上午,**書(shū)記緊扣上位精神、立足**實(shí)際,從把握重大意義、把牢目標(biāo)方向、把緊重點(diǎn)任務(wù)、把實(shí)職責(zé)定位四個(gè)方面,對(duì)我縣加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理工作作出系統(tǒng)部署、提出明確要求,政治站位高、措施謀劃實(shí),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。在分組討論中,大家暢所欲言、積極獻(xiàn)策,就加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓實(shí)法治建設(shè)、基層放權(quán)賦能等方面提出了很好的建議,形成了新時(shí)代加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理工作的共識(shí),凝聚了全縣一盤(pán)棋、共謀新發(fā)展的合力,下來(lái)要認(rèn)真消化吸收,把好的思路、好的舉措轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。下面,就貫徹落實(shí)**書(shū)記的重要講話精神,強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作。
一、緊扣黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證,確保正確政治方向
旗幟鮮明講政治、抓政治,最核心的就是要加強(qiáng)基層黨組織對(duì)各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),凡涉及基層治理的重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題都由黨組織研究決定,確保黨的路線方針政策得到全面貫徹落實(shí),確保基層治理始終沿著正確方向前進(jìn)。
(一)要?jiǎng)?chuàng)新黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式。目前,我縣基層黨組織981個(gè)、黨員3.5萬(wàn)余名,非公企業(yè)、社會(huì)組織的覆蓋率均為100%。要在持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范創(chuàng)建行動(dòng)的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣黨支部建在網(wǎng)格上、區(qū)域化黨建協(xié)調(diào)機(jī)制等成功經(jīng)驗(yàn),靈活采取行業(yè)統(tǒng)建、企業(yè)聯(lián)建等方式,積極推動(dòng)黨組織向非公領(lǐng)域、園區(qū)商圈、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域拓展延伸,使黨的領(lǐng)導(dǎo)有效覆蓋到各領(lǐng)域、各層級(jí)。
(二 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1030字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 都不用跑”。要結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)優(yōu)化民生服務(wù)。服務(wù)流程上,依法下放直接面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)能夠承接的服務(wù)事項(xiàng),持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),統(tǒng)籌線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗綜辦”,深化打造“辦不成事”反映窗口,將群眾的“一件事”落實(shí)為服務(wù)的“一次結(jié)”。服務(wù)重點(diǎn)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓實(shí)特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、人居環(huán)境改善等任務(wù),有思路、有措施推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;街道要做好城市提升、流動(dòng)人口管理等工作,解決好“老舊小區(qū)改造”“物管差”等問(wèn)題。另一方面,民生訴求要精細(xì)對(duì)接。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民要求,聚焦群眾關(guān)心的就業(yè)教育醫(yī)療等民生實(shí)事,采取業(yè)主協(xié)商、村(居)民決策聽(tīng)證、民主評(píng)議等形式,分類(lèi)落實(shí)群眾各類(lèi)訴求。發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用,探索建立社會(huì)公眾列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)會(huì)議制度,用好“**論壇”等社情民意網(wǎng)絡(luò)征集平臺(tái),讓各類(lèi)訴求有渠道反映、有辦法解決。
    (三)要壓實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任;A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)中的基礎(chǔ)性作用,把工作做在前面、做在平時(shí)、做在基層。一方面,全周期強(qiáng)化應(yīng)急管理。健全常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)銜接機(jī)制,在不同狀態(tài)下分級(jí)分類(lèi)做好轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、應(yīng)對(duì)等閉環(huán)管理,強(qiáng)化應(yīng)急力量配備、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練。國(guó)慶期間,市上、縣上對(duì)值班值守情況進(jìn)行了電話抽查和實(shí)地暗訪隨訪,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在值班人員脫崗、值班電話呼叫轉(zhuǎn)移、交通勸導(dǎo)站無(wú)人值守等問(wèn)題。大家要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,杜絕值班不在崗、預(yù)警不到位、處置不及時(shí)等行為。另一方面,大力度推動(dòng)平安建設(shè)。時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,加快推進(jìn)疫苗接種,織密織牢常態(tài)化防控網(wǎng)。深化安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等領(lǐng)域平安建設(shè),特別是當(dāng)前正值縣鄉(xiāng)換屆,要做好建筑施工、道路安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆燃?xì)狻⑾腊踩、校園安全、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)_和隱患排查;完善以街面、社區(qū)為基本防控單元的基層社會(huì)治安防控體系,深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”**行動(dòng),推進(jìn)信訪接待中心、綜治中心及訴調(diào)對(duì)接中心融合,聚焦房地產(chǎn)、集資融資、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域以及三峽移民、_人員等_,強(qiáng)化一站式矛盾糾紛化解服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)小事不出村社、大事不出鎮(zhèn)街、重大事不出縣。
    三、緊扣自治法治德治這一有效方式,構(gòu)建精治善治格局
    習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要完善共建共治共享的社會(huì)治理制度”“健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系”。我們要充分發(fā)揮“三治”的乘數(shù)效應(yīng),加快建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。
    (一)要以自治增活力。近年來(lái),我縣基層自治機(jī)制不斷完善,形成了“三訪三事三評(píng)”“四微+四維”等經(jīng)驗(yàn)做法。要繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)揚(yáng),推動(dòng)自治強(qiáng)基。一是加強(qiáng)民主管理。建立基層群眾性自治組織法人備案制度,發(fā)揮村(居)民委員會(huì)下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、婦女兒童、物業(yè)管理等委員會(huì)作用,探索推進(jìn)村(居)民小組自治、樓宇自治等“微自治”形式,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民從“被動(dòng)參與”向“主動(dòng)管理”轉(zhuǎn)變。二是注重民意協(xié)商。發(fā)揮村(居)民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等自治載體作用,完善說(shuō)事禮堂、說(shuō)理大廳、老黃評(píng)理堂等議事機(jī)制,創(chuàng)新推動(dòng)畢橋村“幸福連心橋”村級(jí)議事協(xié)商機(jī)制試點(diǎn),對(duì)事關(guān)本地建設(shè)的發(fā)展問(wèn)題、民生問(wèn)題實(shí)行“四議兩公開(kāi)”。三是優(yōu)化民事服務(wù)。規(guī)范村(社區(qū))公共服務(wù)和代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),落實(shí)依法自治事項(xiàng)清單、協(xié)助清單、負(fù)面清單等,推動(dòng)村(社區(qū))成為便民服務(wù)的集成平臺(tái)。開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng),優(yōu)化就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、托幼、困難_和特殊人群關(guān)愛(ài)照護(hù)等服務(wù)。清理整頓基層掛牌多、任務(wù)多、蓋章多等問(wèn)題。
    (二)要以法治強(qiáng)保障;鶎臃ㄖ魏貌缓,事關(guān)群眾利益,事關(guān)政府形象。要圍繞法治政府建設(shè),加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。一是提升法治素養(yǎng);鶎痈刹恳褜(duì)法治的尊崇、法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威,深入開(kāi)展“八五”普法,做到在法治框架內(nèi)想問(wèn)題、作決策、辦事情。要深入開(kāi)展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建,大力實(shí)施基層“法律明白人”培養(yǎng)工程,加強(qiáng)法治文化公園等普法陣地建設(shè),提升法治觀念和依法辦事能力。二是完善法律服務(wù)。落實(shí)政府推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)以及律師、專(zhuān)職調(diào)解員等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和醫(yī)調(diào)委、交調(diào)委等行業(yè)組織建設(shè),健全政府購(gòu)買(mǎi)村(社區(qū))法律顧問(wèn)服務(wù)制度,優(yōu)化法律援助、司法救助等便民利民措施,深化“墊小司”“陽(yáng)光司法進(jìn)萬(wàn)家”等特色品牌,為群眾提供覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的法律服務(wù)。三是健全法規(guī)制度。做好基層治理有關(guān)法規(guī)制度的“廢改立”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要指導(dǎo)村(社區(qū))依法制定村規(guī)民約,健全備案和履行機(jī)制,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
    (三)要以德治揚(yáng)正氣。近年來(lái),我縣在德治建設(shè)上形成了“鄉(xiāng)賢評(píng)理堂”等經(jīng)驗(yàn)做法,涌現(xiàn)出中國(guó)好人鄧小春、重慶好人夏強(qiáng)等先進(jìn)典型。要繼續(xù)弘揚(yáng)榜樣精神,以德治正鄉(xiāng)風(fēng)、潤(rùn)民風(fēng)。一是重道德教育。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)社會(huì)公德、 ……(未完,全文共5563字,當(dāng)前只顯示2679字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理工作推進(jìn)會(huì)上的講話

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