| 標(biāo)題：關(guān)于局黨委貫徹民主集中制情況的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于局黨委貫徹民主集中制情況的調(diào)研報(bào)告 近期，**局開展了民主集中制專題培訓(xùn)。隊(duì)伍各級(jí)黨組織通過理論學(xué)習(xí)、研討交流、查擺剖析，進(jìn)一步加深了對民主集中制的理解掌握，提高了貫徹民主集中制的意識(shí)和能力，增強(qiáng)了黨委班子的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，推動(dòng)了消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展。筆者結(jié)合中衛(wèi)**局黨委班子建設(shè)實(shí)際，就當(dāng)前**局級(jí)黨委貫徹民主集中制過程中存在的一些不容忽視的問題及對策，談一些粗淺的思考。 一、**局級(jí)黨委貫徹民主集中制中存在的問題 （一）重視程度不夠。**局黨委雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的相關(guān)要求，但是對嚴(yán)格落實(shí)民主集中制的重要性、必要性認(rèn)識(shí)還不足，學(xué)習(xí)停留在表面，講起來重要、落實(shí)起來次要的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在準(zhǔn)確理解掌握民主集中制的基本要求、基本程序和基本方法上下的功夫還不夠，導(dǎo)致在議事過程中依靠慣性思維和經(jīng)驗(yàn)主義作決策的現(xiàn)象還不同程度存在，在充分發(fā)揮民主集中制優(yōu)勢，指導(dǎo)隊(duì)伍更好地適應(yīng)新形勢新要求、推動(dòng)破解瓶頸 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略711字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）對民主集中制的決策原則認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。在實(shí)際工作中，有的同志把民主集中制的決策原則和方式簡單地理解為民主加集中。民主就是讓大家發(fā)表看法，集中就是“一把手”選擇“正確”的意見拍板決策；發(fā)表意見是委員們的義務(wù)，拍板決策是“一把手”的權(quán)利；只要經(jīng)過會(huì)議討論就是會(huì)議決策，凡是會(huì)議決定的就是領(lǐng)導(dǎo)集中的決定。這種認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤在于，它把民主與集中割裂開來看待，把多數(shù)決策原則同集中“正確”的意見即決策的內(nèi)容混為一談，導(dǎo)致民主集中制中決策形式化。 （三）貫徹民主集中制的機(jī)制不完備落不實(shí)。監(jiān)督制約機(jī)制、糾錯(cuò)機(jī)制不夠健全，民主集中制中的集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限不明、責(zé)任不清、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)，致使決策權(quán)與決策責(zé)任相脫離，造成輕率決策或?qū)鄾Q策，一旦決策失誤，又容易使部分領(lǐng)導(dǎo)推卸和逃脫責(zé)任。在這種不健全的責(zé)任制下，主要靠領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的政治修養(yǎng)、民主意識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)來把握時(shí)機(jī)、火候，即使決策錯(cuò)誤，名為集體負(fù)責(zé)，實(shí)際上誰也不負(fù)責(zé)任，不損害決策者個(gè)人的任何利益。 三、加強(qiáng)**局級(jí)黨委貫徹民主集中制的對策思考 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)貫徹落實(shí)民主集中制的自覺性。知為行之始，學(xué)為用之先。要突出理論武裝，將民主集中制教育貫穿學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，不斷增強(qiáng)班子成員貫徹民主集中制的思想自覺。一是定期常態(tài)學(xué)。將民主集中制學(xué)習(xí)列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容，如遇班子調(diào)整應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織黨委委員尤其是新進(jìn)班子委員學(xué)習(xí)民主集中制相關(guān)內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)民主集中制的科學(xué)內(nèi)涵、基本要求、根本原則等內(nèi)容，能夠記得住、說得清、會(huì)運(yùn)用。二是專題深入學(xué)。將民主集中制學(xué)習(xí)教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，邀請專家學(xué)者、資深領(lǐng)導(dǎo)有針對性地進(jìn)行專題培訓(xùn)。通過學(xué)深悟透，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對民主集中制在認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步深化、思想上進(jìn)一步統(tǒng)一、行動(dòng)上進(jìn)一步堅(jiān)定。三是應(yīng)用實(shí)踐學(xué)。通過召開組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委委員政治紀(jì)律、黨性觀念、民主意識(shí)方面的教育，深人剖析整改民主集中制建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，使學(xué)習(xí)效果充分體現(xiàn)在工作中。 （二）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)民主集中制的規(guī)范性。制度管根本、管長遠(yuǎn)。只有形成靠制度建黨、按制度辦事、用制度管人的黨委決策程序，才能把民主集中制的要求落到實(shí)處，才能確保依法民主科學(xué)決策。一是完善會(huì)前醞釀制度。當(dāng)前我們的會(huì)前醞釀多是限定在小范圍中，要么是主要領(lǐng)導(dǎo)，要么是有關(guān)同志，這樣的醞釀多是形式上的。一個(gè)成熟的決定，需要充分醞釀，這種醞釀不僅僅是“上層”的想法，更需要上上下下、方方面面的共同商議，就是要通過個(gè)別談心、座談交流、征求意見和調(diào)查研究，更多地聽取群眾的心聲、聽取專業(yè)人士的意見，把問題想全想細(xì)想透，真正達(dá)到醞釀的目的，充分做好會(huì)前準(zhǔn)備。二是建立表決追責(zé)制度。工作中發(fā)現(xiàn)，黨委研究決策往往重結(jié)果、輕過程，只記錄誰同意誰不同意（基本上沒有不同意的），這就容易導(dǎo)致當(dāng)決議不完全正確，甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤的時(shí)候，同志們“都負(fù)責(zé)”，其實(shí)都“不負(fù)責(zé)”的不正�，F(xiàn)象。如果建立起一套科學(xué)合理的追責(zé)制度，提議的負(fù)提議的責(zé)、同意的負(fù)同意的責(zé)、承辦的負(fù)抓落實(shí)的責(zé)，且完整記錄每名委員的意見建議，一旦發(fā)生問題作為追責(zé)的依據(jù)，那么大家都會(huì)認(rèn)真思考問 ……（未完，全文共3327字，當(dāng)前只顯示1848字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于局黨委貫徹民主集中制情況的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：國土空間規(guī)劃工作開展情況匯報(bào)材料 下一篇：經(jīng)驗(yàn)材料：優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境增強(qiáng)城市“軟實(shí)力” 相關(guān)欄目：黨委 黨務(wù)講話 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |