| 標(biāo)題：創(chuàng)新構(gòu)建基層治理體系經(jīng)驗做法：抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，完善基層治理體系 |
| 創(chuàng)新構(gòu)建基層治理體系經(jīng)驗做法：抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，完善基層治理體系 完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理_，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。近年來，縣通過抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，逐步打造平安小區(qū)、平安院落和鼓勵各類人民調(diào)解委員會建設(shè)，采取試點引領(lǐng)，逐步推廣的方式，完善基層治理。 一、縣城以小區(qū)為抓手，依托打造并舉提升治理能力 以縣城東城為藍本，依托東城原有的設(shè)施設(shè)備，采取依托與打造并舉形式，通過“四化建設(shè)”即：“治安防控立體化、服務(wù)觸角網(wǎng)格化、居民參與自治化、文化建設(shè)多元化”，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)解、居民自治良性互動，不斷提升社區(qū)治理能力。一是加強人防技防物防，推進治安防控立體化。不斷完善人防、技防、物防措施。人防上在原有的10人治安巡邏隊伍常態(tài)化巡邏基礎(chǔ)上，增添志愿者服務(wù)隊（以黨員、熱心青壯年為主）組成的樓棟長巡邏，提升巡邏守護密度，最大限度減少犯罪率；實現(xiàn)“四類人員”（網(wǎng)格員、業(yè)委會、 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略708字，正式會員可完整閱讀）…… 二、鄉(xiāng)村以貧困村為平臺，自建幫扶并重提升治理水平 總結(jié)東城平安小區(qū)試點打造經(jīng)驗，結(jié)合縣政法委幫扶貧困村鎮(zhèn)三灣村實際，鼓勵村民自行建立各類治理制度，同時加大以駐村領(lǐng)導(dǎo)小組組長牽頭的幫扶建立各類治理制度，在建立過程中，突出“建、助、聯(lián)、評”，提升鄉(xiāng)村治理水平。 （一）采取多措并舉，“建”立平安鄉(xiāng)村。充分利用6995移動平臺，建立十戶聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。十戶聯(lián)防涉及面很廣，小到偷雞摸狗，大到農(nóng)村黑惡_防范，以至森林防火，水源投毒，聚眾賭博，封建迷信，_斗歐等等，在農(nóng)村治安群防群治防控中起到很好作用，三灣村共計700多人口按照“人員相熟、地緣相近”原則，建立十戶聯(lián)防隊伍134個。建立治安巡邏隊。建立以村書記為隊長，治保會成員為隊員的5人治安巡邏隊，實施區(qū)域化巡防模式，維護村內(nèi)社會治安。實施“雪亮”工程建設(shè)。在全村重要路口及村委會架設(shè)攝像頭，推進“雪亮”入戶工程，融入黨建、醫(yī)療、司法、民生等模塊應(yīng)用，實現(xiàn)監(jiān)控、報警、處置、應(yīng)用一體化，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。 （二）抓準(zhǔn)扶貧契機，“助”推平安鄉(xiāng)村建設(shè)。在結(jié)對幫扶扶貧中，政法委扶貧扶智兩手一起抓。完善的村社道路解決了村民平安出行；“村村響”廣播、村委會辦公地點設(shè)施完善等確保在發(fā)生災(zāi)害、事故、犯罪等緊急情況時能第一時間預(yù)警、處置，保護村民生命財產(chǎn)安全。農(nóng)民夜校課堂講座強化平安院落知識宣傳，提高村民防火、防盜、防邪意識，推動平安院落快速建設(shè)。 （三）發(fā)揮集體力量，“聯(lián)”創(chuàng)平安鄉(xiāng)村氛圍 全村村民在村書記帶領(lǐng)下，積極完善《村規(guī)民約》《居民公約》，發(fā)揮村民集體力量，聯(lián)合治理本村存在的突出問題。村兩委和村小組帶領(lǐng)村民積極開展“環(huán)境聯(lián)治”，維護村內(nèi)公共場所環(huán)境衛(wèi)生，村民認真做好家庭環(huán)境衛(wèi)生。開展“平安聯(lián)創(chuàng)”。村小組積極組織村民參加由縣委政法委業(yè)務(wù)骨干授課的農(nóng)民夜校，讓村民學(xué)法懂法用法，共同維護社會治安穩(wěn)定。開展“困難聯(lián)幫”，著力強化互相關(guān)心幫助的行動自覺，對困難成員提供物質(zhì)、就業(yè)、勞動力和精神幫扶。開展“致富聯(lián)帶”，因地制宜，加強對現(xiàn)有資源的開發(fā)利用，積極發(fā)動村民參加農(nóng)民專業(yè)合作社，做大做強本村產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)共同富裕。 （四）實施評比考核，“評”提平安鄉(xiāng)村水平 縣綜治辦對鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜治辦開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建考核，鎮(zhèn)鄉(xiāng)對各村小組進行考核，各村小組再對以家庭為單位的村民進行考核。設(shè)置“光榮榜”，對在考核中比較優(yōu)秀的村民在黨員發(fā)展、小額貸款、項目資金等方面優(yōu)先考慮。在村委會門口設(shè)置公示欄，對評定為差的進行公開曝光，讓其知榮辱、受監(jiān)督、促整改，有效增強基層群眾的自覺性，激發(fā)群眾對建設(shè)幸福美麗家園的自豪感和榮譽感。 三、重點行業(yè)以化矛盾為突破，專業(yè)與第三方調(diào)解齊抓 隨著社會發(fā)展，各行各業(yè)發(fā)展迅猛，行業(yè)性矛盾呈現(xiàn)不斷變幻、升級和多元等特點。從加強預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾這個初衷出發(fā)，縣大力鼓勵建立各類人民調(diào)解委員會。通過“三化構(gòu)建”：人員準(zhǔn)入集優(yōu)化、調(diào)解模式程序化、機制銜接無縫化，將行業(yè)性矛盾大事化小、小事化了，完善基層社會治理格局。 （一）中立調(diào)節(jié)，人員準(zhǔn)入集優(yōu)化 一是在人員構(gòu)成上。傾向考慮行業(yè)專家、律師等專業(yè)人員，以便更準(zhǔn)確劃分、評估當(dāng)事雙方權(quán)責(zé)，使調(diào)解工作更加公平、公正；無職黨員、退休干部等有社會威望的第三方評價人員，以便調(diào)解結(jié)果順利執(zhí)行。二是嚴(yán)格選拔程序。采取個人自薦、群眾推選、組織推薦的方式進入第三方調(diào)節(jié)組織 ……（未完，全文共3311字，當(dāng)前只顯示1839字，請閱讀下面提示信息。收藏創(chuàng)新構(gòu)建基層治理體系經(jīng)驗做法：抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，完善基層治理體系） 上一篇：黨建賦能助推“兩新”高質(zhì)量領(lǐng)跑工作情況匯報 下一篇：研討文章：守正創(chuàng)新 做好新時代地方人大工作 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 經(jīng)驗交流 |