標(biāo)題:高校干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查和對(duì)策分析
高校干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查和對(duì)策分析

高校干部隊(duì)伍是擔(dān)負(fù)學(xué)校教學(xué)、科研、行政等管理工作的中堅(jiān)力量,他們不但承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)和激勵(lì)下屬共同實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的任務(wù),還是學(xué)校黨委決策的貫徹者、執(zhí)行者和實(shí)踐者。其整體素質(zhì)、精神面貌、工作績(jī)效如何,直接影響學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,影響著學(xué)校綜合實(shí)力的高低。因此,適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需要,采取切實(shí)有效的措施,把提升高校各級(jí)管理干部的綜合素質(zhì)和能力水平這項(xiàng)工作抓緊抓好,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。
根據(jù)主題教育工作要求,為深入了解學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)工作情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入分析問(wèn)題,研究對(duì)策舉措,提高學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)的針對(duì)性和有效性,我選取了干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)題目進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)組織干部代表個(gè)別談話(huà),深入系部召開(kāi)座談會(huì)和查閱相關(guān)資料等途徑,就學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)問(wèn)題作了考察調(diào)研。期間集中召開(kāi)座談會(huì)1次,約談干部代表10位,征求意見(jiàn)建議70余條。
第一部分我校干部隊(duì)伍建設(shè)總體情況
一、基本情況
近年來(lái),學(xué)校黨委高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),深化干部選拔任用制度改革,加大干部教育培訓(xùn)力度,完善干部考核、管理制度,著力推進(jìn)干部工作制度化、規(guī)范化建設(shè),我校干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高,知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞學(xué)?傮w辦學(xué)思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大教職工努力工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,較好地完成了學(xué)校建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)?傮w來(lái)說(shuō),我校干部隊(duì)伍是一支政治合格、素質(zhì)良好、作風(fēng)扎實(shí)、精干高效的管理隊(duì)伍,具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。
我,F(xiàn)設(shè)有行政管理機(jī)構(gòu)11個(gè),教輔機(jī)構(gòu)6個(gè),教學(xué)單位設(shè)有“六系二部三院”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員共七人 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1156字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    (四)注重多措并舉,著力提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量
    近年來(lái),學(xué)校黨委抓住制度建設(shè)、課程設(shè)置等重點(diǎn)方面,不斷加大干部培訓(xùn)力度,著力提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持每學(xué)期開(kāi)學(xué)前一周,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,制定周密的《干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》,統(tǒng)籌安排干部教育培訓(xùn)工作,確保每個(gè)干部教育培訓(xùn)班次能夠正規(guī)化、高效率運(yùn)行。側(cè)重優(yōu)化課程設(shè)置,結(jié)合工作需求,采取邀請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、聘請(qǐng)校外專(zhuān)家、干部發(fā)言交流、拓展訓(xùn)練等多種形式對(duì)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),讓干部教育與實(shí)際工作相結(jié)合。特別是,2020年初新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),學(xué)校黨委適時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,采取線(xiàn)上+測(cè)試的形式開(kāi)展干部培訓(xùn),有效地化解了線(xiàn)下防控難題。
    (五)嚴(yán)格層層把關(guān),扎實(shí)有效做好干部檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作
    按照上級(jí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案管理嚴(yán)肅管檔工作紀(jì)律的通知》《關(guān)于集中整治干部檔案中“三齡二歷一身份”造假問(wèn)題的通知》等要求,對(duì)全校干部檔案集中進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審核,嚴(yán)格按照《省管干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核問(wèn)題認(rèn)定處理意見(jiàn)》,在市委組織部檔案科具體指導(dǎo)下對(duì)不規(guī)范的檔案進(jìn)行完善,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以糾正。
    (六)以落實(shí)九屆市委第六輪巡察整改工作為契機(jī),進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平
    組織人事部門(mén)高度重視市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)把涉及到的貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)等四個(gè)方面、20項(xiàng)具體問(wèn)題整改工作落實(shí)到位。特別是,組織宣傳部聯(lián)合學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察處修訂完善了《高等專(zhuān)科學(xué)校廉政談話(huà)制度》,在干部選拔、任用過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí),確保了廉政談話(huà)和公示環(huán)節(jié)不漏不錯(cuò);修訂完善了《高等專(zhuān)科學(xué)校委員會(huì)關(guān)于中層領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期及輪崗交流的暫行規(guī)定》,重點(diǎn)提出對(duì)關(guān)鍵崗位任職時(shí)間超過(guò)輪崗期限人員的崗位調(diào)整意見(jiàn)。自上次巡察以來(lái)完成干部交流轉(zhuǎn)崗10人次,通過(guò)交流輪崗的方式給干部壓擔(dān)子,使他們有機(jī)會(huì)在不同崗位經(jīng)受鍛煉,幫助干部彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板和經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),更好地成長(zhǎng)和發(fā)展。
    第二部分存在的突出問(wèn)題和原因剖析
    一、存在的主要問(wèn)題
    近年來(lái),學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng),但從提高學(xué)校治理能力和推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的要求來(lái)看,干部隊(duì)伍建設(shè)仍存在一些問(wèn)題和不足。一是理論指導(dǎo)實(shí)踐工作還不夠深入。主要是有的干部對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在學(xué)深悟透做實(shí)上下得功夫還不夠,對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局理解不透徹,落實(shí)不到位。二是干部教育培訓(xùn)力度不夠。由于學(xué)!半p高計(jì)劃”建設(shè)和“提質(zhì)培優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃等中心工作和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)比較繁重,使得干部參加系統(tǒng)性教育培訓(xùn)還存在不足,以會(huì)代訓(xùn),以學(xué)代訓(xùn)較多,系統(tǒng)培訓(xùn)與干部崗位和個(gè)人需求結(jié)合較少,學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容系統(tǒng)性不強(qiáng),深度不夠,效果不夠明顯。三是能力素質(zhì)的不適應(yīng)。學(xué)校這幾年快速發(fā)展,一些干部習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致處理棘手問(wèn)題、駕馭復(fù)雜局面、總攬全局的能力偏弱;有的干部服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)外交流拓展的水平不高;四是干部“新老交替”過(guò)渡期還面臨一些問(wèn)題。今年學(xué)校一大批干部退居二線(xiàn),由于工作經(jīng)歷欠缺,年輕干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前還缺乏“挑大梁”的韌勁和勇氣,一些二線(xiàn)的老干部在指導(dǎo)、幫助年輕干部主持工作、傳授工作經(jīng)驗(yàn)方面還不夠。另外,干部梯隊(duì)建設(shè)有待完善,35歲以下的后備干部?jī)?chǔ)備略顯不足。五是二級(jí)系部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不平衡。由于系、部、學(xué)院之間發(fā)展不平衡,有的班子團(tuán)結(jié)協(xié)作精神不夠,班子凝聚力不強(qiáng),有的班子整體過(guò)于年輕化,職稱(chēng)水平和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不能滿(mǎn)足系部快速發(fā)展的需要。
    二、原因分析
    (一)從校內(nèi)管理_機(jī)制看。隨著新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、高等教育改革的深化,學(xué)校的_機(jī)制還有許多不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的地方。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理。系部、學(xué)院數(shù)量偏多,一些系部、學(xué)院規(guī)模偏小,特別是大部分系部發(fā)展定位不夠明晰,職能、教輔部門(mén)設(shè)置結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,有的職能分得過(guò)細(xì)或產(chǎn)生重疊,有的機(jī)構(gòu)性質(zhì)模糊,業(yè)務(wù)部門(mén)、服務(wù)部門(mén)與職能部門(mén)相混淆。二是校系兩級(jí)管理_尚未理順;鶎訉W(xué)術(shù)組織建設(shè)不夠健全,兩級(jí)行政管理、學(xué)術(shù)管理權(quán)限不夠清晰,權(quán)責(zé)也不對(duì)稱(chēng)。三是分配制度尚未完全理順。缺少相對(duì)穩(wěn)定性,各類(lèi)評(píng)選激勵(lì)機(jī)制尚未進(jìn)入常態(tài)。_機(jī)制上的不完善,一定程度上影響制約了干部隊(duì)伍建設(shè)。
    (二)從干部工作機(jī)制看。通過(guò)近幾年的實(shí)踐探索,干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一些成績(jī),但與學(xué)校新的發(fā)展要求相聯(lián)系,我校干部工作機(jī)制的改革與創(chuàng)新存在較大差距和不足。一是干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。二是干部鍛煉交流機(jī)制不健全。干部輪崗、外派、進(jìn)修的層次、力度不大。三是考核機(jī)制不夠完善。對(duì)干部的目標(biāo)管理及績(jī)效考核不盡科學(xué)、不夠合理,缺乏有效激勵(lì)與獎(jiǎng)懲辦法。四是后備干部隊(duì)伍建設(shè)、年輕干部的動(dòng)態(tài)管理和培養(yǎng)、鍛煉不夠。
    (三)從領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)看。一是黨性修養(yǎng)問(wèn)題。表現(xiàn)為精神狀態(tài)不佳,深層次反映的是對(duì)學(xué)校的責(zé)任感、使命感問(wèn)題。二是管理能力和管理水平問(wèn)題。表現(xiàn)為個(gè)人自我定位和發(fā)展方向不夠明確,不注重自我學(xué)習(xí)提高,深層次反映的是工作觀、事業(yè)觀問(wèn)題。三是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和廉潔自律問(wèn)題。表現(xiàn)為以師生為本的服務(wù)理念在部分領(lǐng)導(dǎo)干部中尚未完全確立,勤儉辦學(xué)、艱苦奮斗的作風(fēng)正在丟失,深層次反映的是宗旨意識(shí)問(wèn)題。
    第三部分我校干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策思考
    一、總體思路
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