| 標(biāo)題：在縣第十五次代表大會第三次會議上的工作報告:搶抓機遇 迎接挑戰(zhàn) 努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面 |
| 在**縣第十五次代表大會第三次會議上的工作報告:搶抓機遇 迎接挑戰(zhàn) 努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面 各位代表、同志們： 今天，我們召開中國共產(chǎn)黨**縣第**次代表大會第*次會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實省市全委（擴(kuò)大）會議和經(jīng)濟(jì)工作會議精神，報告**年工作，部署**年任務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想、搶抓機遇，同心同德、埋頭苦干，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展的新局面。 下面，根據(jù)縣委常委會和全委會討論的意見，我代表全委會向大會報告工作，請審議。 一、攻堅克難，扎實推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢比較平穩(wěn) 過去的**年，是我們迎接挑戰(zhàn)、攻堅克難的一年；也是我們銳意創(chuàng)新、求實進(jìn)取的一年。一年來，我們深入貫徹落實省、市委戰(zhàn)略部署，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力抓民生，戮力同心促和諧，縣域經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)，社會事業(yè)不斷進(jìn)步。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)**億元，同比增長4.5%；人均GDP實現(xiàn)**元，同比增長3.8%；三個產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)**億元、**億元和**億元；三個產(chǎn)業(yè)比為35.9：36.9：27.2；財政收入實現(xiàn)**億元，扣除**土地出讓金虛增因素，同比增長15.4%；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)**元和**元，同比分別增長13.6%和10%。 ——奶牛產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步提升。狠抓了奶源市場整頓、規(guī)模養(yǎng)殖、品種改良、防疫滅病等工作，促進(jìn)了奶牛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。特別是“**事件”發(fā)生后，我們迅速反應(yīng)、積極應(yīng)對，成立組織，制定預(yù)案，強化了對企業(yè)、奶站、奶戶及飼料等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保住了支柱產(chǎn)業(yè)，避免了倒奶和殺�，F(xiàn)象的發(fā)生。去年末，全縣奶牛存欄達(dá)到**萬頭，商品奶量**萬噸，奶資收入**億元，同比分別增長8%、10.7%和26.8%。牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)**億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。 ——工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行良好。通過強化服務(wù)、化解難題，狠抓技改、爭創(chuàng)名牌，節(jié)能降耗、強化管理等措施，保證了工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較平穩(wěn)運行。成功引進(jìn)**、**兩大知名企業(yè)，順利完成了**、**兩戶企業(yè)的收購和技改，企業(yè)后勁增大。老窖、**兩大龍頭企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，市場優(yōu)勢明顯。去年，17家規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入**億元、利潤**萬元、稅金**萬元，同比分別增長8.1%、33.2%和4.9%。 ——招商引資成效明顯。成功引進(jìn)了**風(fēng)電二期、**其仕集團(tuán)甜玉米加工兩個超億元項目和5,000萬元的寧波**米業(yè)綠色水稻種植及加工、400萬美元的韓國***公司飼料加工等項目，共完成招商到位資金**億元，同比增長12.7%；向上爭取到位資金**億元，同比增長81%。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)竣工，硬化道路1.9公里，入駐企業(yè)22戶，實繳稅金**萬元。 ——城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。在新城區(qū)建設(shè)了全省標(biāo)準(zhǔn)最高的消防指揮中心，綠化和美化了府前公園和帶狀公 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1959字，正式會員可完整閱讀）…… 今年的工作思路是：以中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，以“四化”為方向，推進(jìn)“四個換位”，大力實施“工業(yè)立縣、牧業(yè)強縣、招商興縣”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營有突破、奶牛產(chǎn)業(yè)提檔次、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增效益、招商項目上水平，著力構(gòu)建組織保障有力、經(jīng)濟(jì)又好又快、民生逐步改善、社會和諧穩(wěn)定的新**，力爭用三到五年的時間，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻一番。 工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)**億元，同比增長10%；人均GDP實現(xiàn)**元，同比增長9%；三個產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)*億元、**億元和**億元，同比分別增長5.5%、18.5%和4.5%；財政收入*億元，按可比口徑增長11.5%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資*億元，同比增長30%；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)**元和**元，同比分別增長10%和9.2%。 為實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須在以下九個方面實現(xiàn)新突破。 （一）實施畜牧業(yè)升級工程，在奶牛產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)新突破 奶牛產(chǎn)業(yè)化是富民工程，必須牢牢抓住不放松。工作重點是：擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，完善服務(wù)、科學(xué)飼養(yǎng)，努力打造**奶源牛源基地，把規(guī)模做大，把品牌叫響，逐步實現(xiàn)從小規(guī)模大_粗放型向大規(guī)模大_集約化轉(zhuǎn)變，從注重數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變，從壯大綠色奶源基地向建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源牛源基地轉(zhuǎn)變。目標(biāo)是：奶牛存欄**萬頭，商品奶量**萬噸，同比分別增長16.7%。青貯量達(dá)到**萬噸。牧業(yè)產(chǎn)值**億元，同比增長30%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到65%。 提升養(yǎng)殖規(guī)模。在繼續(xù)抓好普養(yǎng)擴(kuò)群增量，消滅淡季噸奶以下奶站的同時，緊緊抓住全省實施畜牧升級工程的有利契機，推進(jìn)規(guī)�；B(yǎng)殖，啟動大型現(xiàn)代化牧場項目。重點依托龍頭企業(yè)和現(xiàn)有的百頭牛場，探索奶聯(lián)社和合作社飼養(yǎng)模式，優(yōu)先扶持百頭、千頭、萬頭奶牛場建設(shè)。探索建立和規(guī)范奶牛交易市場，摸索一條適合我縣發(fā)展的奶牛交易模式，打造優(yōu)質(zhì)牛源基地。 推進(jìn)科學(xué)飼養(yǎng)�？茖W(xué)飼養(yǎng)是奶牛增產(chǎn)增效的核心。我們要切實抓好科學(xué)飼養(yǎng)、提高單產(chǎn)、提升效益、加強管理，引進(jìn)實施奶牛TMR全混日糧配送項目和DHI奶牛生產(chǎn)性能測定項目，確定試點，探索經(jīng)驗，逐步推廣，確保受益牛群平均單產(chǎn)達(dá)到5.5噸。 完善綜合服務(wù)。健全的服務(wù)體系是奶牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有力保障。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧綜合服務(wù)站和村級服務(wù)室建設(shè)，加大資金與科技投入，完善軟硬件設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。建立健全防疫機制，確保免疫密度。抓好飼料、獸藥市場監(jiān)管，實行備案登記制度，切實維護(hù)市場秩序。實施好奶牛良種補貼、后備母牛補貼和奶牛保險補貼項目，降低成本，化解風(fēng)險，保護(hù)好養(yǎng)牛積極性。 確保質(zhì)量安全。鮮奶安全是整個食品安全體系的基礎(chǔ)，也是整個產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。認(rèn)真落實好食品安全法，強化對乳品收購、運輸、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為。各部門要恪盡職守、警鐘長鳴、防患于未然。要嚴(yán)格奶站審批程序，合理確定布局，徹底取締非法奶站。完善奶業(yè)協(xié)會，與龍頭企業(yè)建立定期協(xié)商對話機制和穩(wěn)定有序的價格形成機制，兼顧企業(yè)和奶農(nóng)的利益，團(tuán)結(jié)一心，和諧雙贏。 （二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量上實現(xiàn)新突破 工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個地區(qū)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。重點是：以新型工業(yè)化為方向，深入實施市委提出的大企業(yè)翻番、民營企業(yè)跨越、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的“三大戰(zhàn)略”，強化調(diào)控和運行質(zhì)量分析，扶壯龍頭，加快擴(kuò)張，催發(fā)裂變，調(diào)整存量，擴(kuò)大增量，節(jié)能降耗，提升質(zhì)量。目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)增幅保持在15%以上。 鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。酒乳紙三大產(chǎn)業(yè)是**工業(yè)發(fā)展的支柱，我們必須予以重點扶持。要在乳業(yè)上翻番，徹底改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，扶持**新上二期工程，生產(chǎn)小包裝奶粉；支持**、**等企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加高附加值產(chǎn)品，全力打造優(yōu)質(zhì)小包裝粉的品牌生產(chǎn)基地。要在酒業(yè)上跨越，支持老窖公司走低成本擴(kuò)張、資源整合、并購壯大之路，靠低端產(chǎn)品占領(lǐng)市場、高端產(chǎn)品提升品牌。要在紙業(yè)上集群，支持**公司進(jìn)行生產(chǎn)線改造，調(diào)整產(chǎn)品，增加產(chǎn)能，拓展銷路，搶占國內(nèi)紙業(yè)市場；同時，支持*得利包裝、*誠包裝、富*彩印等企業(yè)，狠抓技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，推進(jìn)集群發(fā)展。 發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。風(fēng)力發(fā)電等新型能源產(chǎn)業(yè)和水稻、豬鵝貂精深加工業(yè)是我們工業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢，必須加大扶持力度，盡快做大做強。開發(fā)利用好風(fēng)力資源，全力推進(jìn)以國華二期為重點的能源產(chǎn)業(yè)。大力扶持民用炸藥、環(huán)保水泥、新型墻體材料等市場潛力大的企業(yè)。突出綠色、統(tǒng)一品牌，重點扶持**和寧波**米業(yè)，盡快做大水稻產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大規(guī)模，基地發(fā)展，迅速把生豬、大鵝、水貂和美國甜玉米的精深加工，以及水產(chǎn)品養(yǎng)殖等作為特色產(chǎn)業(yè)，采取宣傳引導(dǎo)、政策扶持等辦法，使其盡快成為新的富民強縣產(chǎn)業(yè)。 開發(fā)配套產(chǎn)業(yè)。堅持以分工社會化、加工配套化、生產(chǎn)基地化、布局區(qū)域化的產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以“產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集群”為方向，延伸乳品產(chǎn)業(yè)鏈，把乳食品開發(fā)做寬、把牛周身效益做足，著力發(fā)展畜禽精深加工、獸藥、飼料等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。圍繞把紙業(yè)做精做細(xì)，積極發(fā)展包裝、印刷等上下游產(chǎn)業(yè)。圍繞給酒業(yè)供應(yīng)綠色原料、給大企業(yè)搞配套加工等，大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，打造中心城半小時經(jīng)濟(jì)圈。同時，要探索發(fā)展服務(wù)外包業(yè)。 技改提升產(chǎn)業(yè)。依靠科技進(jìn)步、實施技術(shù)創(chuàng)新，向科技要效益。抓住和利用好國家拉動內(nèi)需政策，積極為企業(yè)爭取資金，加大技改步伐，狠抓節(jié)能減排，引導(dǎo)企業(yè)以市場為導(dǎo)向，加強技術(shù)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺建設(shè)，淘汰落后設(shè)備，開發(fā)新產(chǎn)品，大力實施“設(shè)備一流、技術(shù)一流、品牌一流”戰(zhàn)略，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新力和市場競爭力。 （三）強化招商引資，在大項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破 招商引資上項目、向上爭取要項目，是短期內(nèi)集聚資本的最佳途徑。今后的重點是：圍繞資源吸引項目，研究政策爭取項目，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境服務(wù)項目，依法規(guī)范建設(shè)項目。目標(biāo)是：引進(jìn)內(nèi)資**億元，外資***萬美元，其中億元以上大項目三個。向上爭取項目要高于全省平均水平，入庫項目穩(wěn)定保持在200項以上。 圍繞優(yōu)勢資源招引項目。精心謀劃、論證、編制和包裝好項目，有方向、有重點地采取“定位、定向、定人、定量”的方式，尋找客商，招引項目。大力創(chuàng)新招商方式，走市場化、專業(yè)化招商之路，突出企業(yè)招商主體地位，強化專業(yè)隊伍招商、產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢招商和配套產(chǎn)業(yè)以商招商，加大熱電聯(lián)產(chǎn)等重點項目的招商力度，敢于瞄準(zhǔn)“五百強”，并重獎能招來“五百強”企業(yè)的有功人員，激發(fā)全社會招引大客商的熱情。 圍繞載體建設(shè)集聚項目。立足發(fā)揮資源優(yōu)勢，加大園區(qū)平臺建設(shè)和土地儲備，明晰園區(qū)功能定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強項目承載能力，把園區(qū)建成企業(yè)的“孵化器”、產(chǎn)業(yè)積聚的“蓄水池”。工業(yè)園區(qū)要優(yōu)先扶持投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)值利稅大的企業(yè)，提升項目承載和集聚能力。今年新入園企業(yè)要達(dá)到*戶以上，園區(qū)內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值**億元，稅金**萬元。 圍繞上級政策爭取項目。縣委成立了項目編制申報領(lǐng)導(dǎo)小組，目的就是集中精力研究項目、編制項目、爭取項目。我們必須樹立“敢想、會做、能爭項目”的意識，抓住擴(kuò)大內(nèi)需機遇不放手，研究政策，找準(zhǔn)結(jié)合點，抓住關(guān)注點，高起點、大手筆編制項目、包裝項目、爭取項目。實施項目“一把手”工程，采取大項目縣級領(lǐng)導(dǎo)親自抓，中型項目部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，小型項目分項分工抓的方式，做到爭取超億元大項目有突破，中小項目遍地開花。要完善項目爭取獎勵機制，出臺獎勵辦法，調(diào)動部門爭取項目的積極性。 圍繞優(yōu)化環(huán)境服務(wù)項目。優(yōu)良的環(huán)境是招引項目的前提。必須牢固樹立“投資者是上帝，引資者是功臣，破壞環(huán)境者是罪人”的服務(wù)理念，把部門服務(wù)好壞的發(fā)言權(quán)交給企業(yè)，各企業(yè)都說不好的部門，縣委要對“一把手”誡勉談話，嚴(yán)重的要采取組織措施，非縣管的要建議調(diào)離，從根本上整治部門大局觀念差、人為設(shè)卡等干擾發(fā)展環(huán)境的問題。要加大破壞發(fā)展環(huán)境事件的查處力度，規(guī)范部門執(zhí)法行為，嚴(yán)禁擅自入企檢查、罰款，努力打造“省內(nèi)一流、全市最好”的發(fā)展環(huán)境。 （四）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在土地適度規(guī)模經(jīng)營上實現(xiàn)新突破 土地規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必過的門檻，是解決農(nóng)民增收的最現(xiàn)實途徑。今后的發(fā)展重點是：土地經(jīng)營規(guī)�；⒒A(chǔ)設(shè)施配套化。目標(biāo)是：確保規(guī)模經(jīng)營面積增幅占耕地總面積的10%以上。 狠抓適度規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�。萬事開頭難。土地規(guī)模經(jīng)營對于我們是新生事物，選準(zhǔn)突破口很重要。總的原則是堅決推進(jìn)、穩(wěn)妥實施、務(wù)求實效，不搞形式主義。我們要堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，搞試點、樹典型，鼓勵聯(lián)合經(jīng)營、大戶經(jīng)營、家庭農(nóng)場經(jīng)營、股份合作經(jīng)營、集體經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營、場縣共建經(jīng)營等模式，重點發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社，推進(jìn)土地向?qū)I(yè)合作社、種田能手、農(nóng)機大戶和示范園區(qū)集中。今年全縣土地規(guī)模經(jīng)營面積新增**萬畝，達(dá)到* ……（未完，全文共14105字，當(dāng)前只顯示5093字，請閱讀下面提示信息。收藏在縣第十五次代表大會第三次會議上的工作報告:搶抓機遇 迎接挑戰(zhàn) 努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面） 上一篇：在第2期主題教育讀書班上的總結(jié)講話 下一篇：縣婦聯(lián)主席在全縣“巾幗牽手”創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動啟動儀式上的致辭 相關(guān)欄目：換屆 工會 黨委 動員大會 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 春節(jié)元旦佳節(jié)專題 政協(xié) 統(tǒng)戰(zhàn) 部隊 聚會 政協(xié)講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 八一雙擁專題 縣域 教師 黨務(wù)講話 科技 科學(xué)發(fā)展 |