標題:關(guān)于全市殘疾人事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告
關(guān)于全市殘疾人事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

習近平總書記十分關(guān)心殘疾人和殘疾人事業(yè)的發(fā)展,他從完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的戰(zhàn)略高度指出:“殘疾人是一個特殊困難的_,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂,過上幸福美好的生活,是我們黨全心全意為人民服務宗旨的重要體現(xiàn),是我國社會主義制度的必然要求!边~入新征程,推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是落實習近平總書記重要指示的必然舉措和必要抓手。

一、殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意義

殘疾人事業(yè)事關(guān)社會發(fā)展大局。我市有殘疾人口47.9萬,按1:5的家庭人口比重測算,牽動人群數(shù)量在200萬左右,約占全市人口的四分之一。殘疾群眾的問題處理不好,會牽扯各個條塊的大量精力,給社會造成一定困擾,增加社會治理的成本。殘疾群眾穩(wěn)不穩(wěn)定,生活得好不好,生活質(zhì)量高不高,也關(guān)系到家庭幸福,社會和諧、安定、文明,關(guān)系到“強富美高”新強市目標能否順利推進、如期實現(xiàn)。殘疾人事業(yè)事關(guān)社會主義制度的優(yōu)越性。習近平總書記和黨中央高瞻遠矚,指出新時代我國社會的主要矛盾是人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個矛盾在殘疾人身上更加明顯,不解決好這個矛盾,就不符合黨的執(zhí)政理念,也與社會主義制度的優(yōu)越性相悖。殘疾人事業(yè)事關(guān)社會文明程度。對殘疾人的關(guān)愛程度,是衡量一個地區(qū),一個城市文明程度的重要標志之一。我市經(jīng)濟發(fā)達,社會新風尚的文化氛圍濃厚,高質(zhì)量發(fā)展 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1018字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    三、推進我市殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

    1.用黨建引領(lǐng)提升殘疾人工作的高度。殘疾人工作具有鮮明的政治屬性,明確殘疾人工作的政治屬性非常必要,是確保在黨和政府領(lǐng)導下開展殘疾人工作堅持正確政治方向的根本保障。開展殘疾人工作時,要始終將加強黨的建設(shè)放在前面,樹立黨建意識有多強,工作的政治意識就有多強,黨建力度有多大,工作作為就有多大,黨建高度有多高,工作站位就有多高的理念。要牢牢把握黨的領(lǐng)導,始終牢記黨全心全意為人民服務的宗旨,強化黨建引領(lǐng),把黨建和助殘結(jié)合起來,廣泛開展黨建助殘,構(gòu)建黨建助殘聯(lián)盟,豐富黨建的形式及內(nèi)容,給黨建帶來新鮮血液和不一樣的溫度,從而推動工作的拓展,以如履薄冰的警醒,以殫精竭慮的忠誠,以使命在肩的擔當,從大處著眼,從小處著手,踏踏實實照護好殘疾群眾的冷暖安危。

    2.用深化改革推進殘疾人工作的力度。習近平總書記指出:“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招!睔埣踩耸聵I(yè)的持續(xù)發(fā)展也不例外,唯有改革才能為殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力。要以改革的勇氣和銳氣直面當前殘疾群眾生活狀況的改善和殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的需要高度重視和亟待解決的問題。在殘疾人就業(yè)呼聲越來越高的情況下,加大按比例就業(yè),黨政機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安置殘疾人就業(yè),逐步改變用繳納殘疾人就業(yè)保障金代替殘疾人就業(yè)的方式。在人員流動面廣量大的背景下,加快推進跨市通辦的業(yè)務能力,為殘疾人的異地就業(yè)、殘疾人證辦理、就醫(yī)、入學創(chuàng)造便利。針對殘疾人證的辦理,減少辦證流程,簡化辦證手續(xù),簡便材料提供,提高辦證效率。要結(jié)合實際,逐步打破戶籍界限,為非本地戶籍的殘疾人提供有效服務。加快提升特殊教育質(zhì)量,促進融合教育、送教上門殘疾孩子的數(shù)量拓展,質(zhì)量提升。全面落實殘疾人參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險相關(guān)政策,完善殘疾人參加社會保險的幫扶舉措,提高殘疾人家庭社會保險補貼標準,確保殘疾人公平享有參加社會保險特惠待遇,引入商業(yè)保險機制,盡快落實長期護理保險,不斷提高我市殘疾人家庭政策性補貼標準和水平。破解殘疾人托養(yǎng)的困局,形成寄宿制托養(yǎng)為骨干,日間照料為主體,居家照護為補充的體系。強化無障礙設(shè)施改造和建設(shè)的精準性,在持續(xù)推進殘疾人家庭無障礙改造的同時,加大向社區(qū)和社會面推進的力度,調(diào)動各地創(chuàng)建國家無障礙示范城市的積極性,推動無障礙建設(shè)納入文明典范城市創(chuàng)建和行業(yè)類評比,推進無障礙公益訴訟,讓無障礙環(huán)境建設(shè)深入人心。用心培育助殘社會組織,開展助殘志愿服務,營造良好扶殘助殘氛圍。建立重大疫情等突發(fā)公共事件中殘疾人社會支持機制,撐起殘疾人在重大突發(fā)公共事件中的“保護傘”。

    3.用增強殘疾群眾的獲得感夯實殘疾人工作的厚度。在黨的領(lǐng)導下,廣大殘疾群眾已從邁入小康社會向現(xiàn)代化進發(fā)。共同富裕是中國式現(xiàn)代化道路的本質(zhì)屬性,是新階段黨為人民服務宗旨的集中體現(xiàn)。實現(xiàn)全體人民共同富裕,殘疾人同樣不能落下。共同富裕,對殘疾人而言是福音和福祉,對殘疾人工作而言,是目標和途徑,必須作為今后一個階段的重中之重。如何實現(xiàn)廣大殘疾人的共同富裕,要深刻理解牢牢把握2021年8月17日召開的中央財經(jīng)委員會第十次會議提出的“三次分配”和“促進社會公平正義”的精神。從參與第一次分配所掌握的要素來看,殘疾人總體上處于弱勢地位。要注意的是,就業(yè)對殘疾人獲得分配十分關(guān)鍵,從大眾意義上來說,如果一個殘疾人連就業(yè)的機會都沒有,那可能就失去了參與市場分配的基礎(chǔ)。因此,盡一切可能讓有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè),是實現(xiàn)殘疾人共同富裕的基礎(chǔ)和根本。第二次分配,對廣大殘疾人實現(xiàn)共同富裕是增量,是品質(zhì)。要推動對關(guān)聯(lián)殘疾人的各類保障提標擴面,穩(wěn)步提升,形成與整個社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的發(fā)展機制,還要推動政策的放大效應,把殘疾人就業(yè)和第二次分配保障相互疊加,形成正增長機制。伴隨著物質(zhì)財富增長,社會文明程度和愛心指數(shù)也不斷提升,殘聯(lián)要把握好社會發(fā)展規(guī)律,在法律法規(guī)框架內(nèi),積極引導公益慈善捐助為主的第三次分配,鼓勵更多的人把財富和愛心向殘疾群眾傾斜,拓展殘疾人的共同富裕渠道。數(shù)字時代,要與時俱進,運用網(wǎng)絡開展簡便易行高效的社會捐贈活動。如我市殘疾人福利基金會有效運用騰訊“99公益日”平臺,短短三年時間,年募捐額從六百多萬元迅速增長到四千多萬元,為殘疾人獲取幫助的同時,也產(chǎn)生了廣泛的社會正能量。精準施策,在推進三次分配,促進殘疾人共同富裕上,要因人而異,建立不同對象的分配機制。倡導輕度殘疾人第一次分配中的就業(yè)創(chuàng)業(yè),鼓勵中度殘疾人在享受第二次分配的同時,積極參與集中輔助性就業(yè),加大重度殘疾人第二次分配的政策調(diào)節(jié)力度,倡議通過第三次慈善分配的方式,吸納社會資源予以傾斜。同時,殘疾人的共同富裕內(nèi)涵十分豐富,不僅僅是物質(zhì)財富的增長,還應包含殘疾人托養(yǎng)和照護服務、殘疾人公共服務 ……(未完,全文共4763字,當前只顯示2646字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于全市殘疾人事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

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