標(biāo)題:公共資源交易中心在全市優(yōu)化營商環(huán)境觀摩推進會上的匯報發(fā)言
公共資源交易中心在全市優(yōu)化營商環(huán)境觀摩推進會上的匯報發(fā)言

尊敬的*,*市長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
公共資源交易中心是公共資源統(tǒng)一進場交易的服務(wù)平臺,為全市公共資源交易活動和行政監(jiān)督提供見證、場所、信息、檔案、專家抽取等平臺服務(wù),是便民利企的服務(wù)窗口,是展示一個地區(qū)營商環(huán)境的重要平臺。近年來,市公共資源交易中心緊緊圍繞深化公共資源交易平臺整合共享,以信息化項目建設(shè)為依托,以實現(xiàn)全流程電子化為目標(biāo),堅持在拓展平臺功能上用“加法”,在優(yōu)化流程上用“減法”,在提高效能上用“乘法”,在破除壁壘上用“除法”,做好“加減乘除”四篇文章,加速營造開放透明、高效便民、競爭有序的交易環(huán)境。根據(jù)會議安排,現(xiàn)將有關(guān)工作進展情況匯報如下:
加法——完善平臺功能,堵塞管理漏洞。作為公共資源交易平臺,功能越完備、電子化信息化程度越高,辦事越便利,營商環(huán)境就越優(yōu),群眾獲得感和滿意 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略641字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • “失職追究制”等五項制度,推行“三方見證”“數(shù)字見證”“馬甲制度”等特色服務(wù)的基礎(chǔ)上,市公共資源交易中心進一步減材料、減時限、減環(huán)節(jié)、減跑動,優(yōu)化辦事環(huán)節(jié),簡化辦事程序。目前,所有公共資源交易項目均實現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”進場,不再需要任何紙介文件;依托“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)和“鴻程交易”移動APP,投標(biāo)人坐在家里拿著手機就能查看信息參與投標(biāo);優(yōu)化專家抽取流程,鼓勵招標(biāo)人不到交易中心現(xiàn)場自主抽取專家;升級平臺配套服務(wù)功能,電子密鑰(CA鎖)實現(xiàn)了線上辦理、線上延續(xù);2016年取消了建設(shè)工程承發(fā)包交易服務(wù)費、2017年取消了國土交易服務(wù)費之后,2021年再次取消了招標(biāo)文件工本費,政府采購取消了投標(biāo)保證金;進一步加大保函替代保證金工作力度,搭建了電子保函平臺和金融服務(wù)超市,為市場主體提供投標(biāo)保函、履約保函、中標(biāo)貸、履約貸、農(nóng)民工工資保函等金融產(chǎn)品。目前,已在平臺上線開展業(yè)務(wù)的擔(dān)保機構(gòu)15家,保函綜合使用率達到88.18%,電子保函費率降低至3‰,有效紓解小微企業(yè)融資壓力,降低企業(yè)交易成本。
    乘法——推進智慧交易,提高工作效能。近兩年來,市公共資源交易中心圍繞深化公共資源交易平臺整合共享,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”模式,以信息化、數(shù)字化手段為交易賦能。依托“易彩虹”平臺,市公共資源交易中心分別加入了黃河流域高質(zhì)量發(fā)展公共資源交易跨區(qū)域合作聯(lián)盟、多省區(qū)公共資源交易跨區(qū)域合作聯(lián)盟,已完成主體信息上鏈、聯(lián)盟內(nèi)成員主體信用信息共享、跨區(qū)域身份互認、專家資源共享。截至目前,已開展跨省遠程異地評標(biāo)63次。開發(fā)建設(shè)了大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng),建立了異常數(shù)據(jù)推送報告機制,為監(jiān)管部門打擊圍標(biāo)串標(biāo)提供監(jiān)督管理依據(jù)。開發(fā)上線了“鴻程交易”移動APP,實現(xiàn)了公共資源交易“網(wǎng)上辦”到“掌上辦”的跨越。建設(shè)了智能門禁系統(tǒng),通過人臉識別的方式對評標(biāo)專家進行身份認證,提高了身份確認安全性。開發(fā)了保證金自動退付功能,實現(xiàn)了非中標(biāo)候選人投標(biāo)單位公示期滿后即時退付、中標(biāo)結(jié)果公告后中標(biāo)候選人非中標(biāo)單位即時退付、中標(biāo)單位保證金在履行規(guī)定程序后即時退付;已開發(fā)建設(shè)工程交易系統(tǒng)“工位法”評標(biāo)功能,并進行了測試。通過引入“工位”式管理理念,打破“一標(biāo)一室”的限制,高效共享評標(biāo)場地,有效避免專家評標(biāo)中的“熟人效應(yīng)”,提升集中監(jiān)管水平。
    除法——主動擔(dān)當(dāng)作為,破除壁壘難題。打造公平公正、廉潔高效的公共資源交易環(huán)境,關(guān)鍵是要聚焦問題,堵盲點、抓痛點、攻難點。2021年以來,市公共資源交易中心積極履行公共資源交易管理聯(lián)席會議辦公室職能,落實牽頭部門工作職責(zé),圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,組織召開部門會商會議16次,協(xié)調(diào)市政府召開聯(lián)席會議3次,研究解決招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域各類問題50余個。針對自治區(qū)營商環(huán)境評估反饋的“兩率、一書、兩機制(兩率:電子保函使用率、費率;一書:CA數(shù)字證書;兩機制:招標(biāo)投標(biāo)投訴處理機制、評標(biāo)專家定期培訓(xùn)機制)”短板問題,2021年與市住建、交通、水利、農(nóng)牧業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境措施的通知》;針對公共資源交易領(lǐng)域存在的評標(biāo)專家和代理機構(gòu)管理難題,提請聯(lián)席會議研究出臺了 ……(未完,全文共2768字,當(dāng)前只顯示1666字,請閱讀下面提示信息。收藏公共資源交易中心在全市優(yōu)化營商環(huán)境觀摩推進會上的匯報發(fā)言

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