| 標(biāo)題：關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)力量助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研與思考 |
| 關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)力量助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研與思考 改革開放尤其是黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。通過深化改革和擴(kuò)大開放，我國制定了一系列引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施和法律法規(guī)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力的保障和支撐，形成了公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、相輔相成、相得益彰的良好局面。黨的二十大報(bào)告提出：“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大�！�2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的起點(diǎn)之年，是踐行省第十一次黨代會(huì)部署的攻堅(jiān)之年，同時(shí)也是加速全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展的重要時(shí)期。在此關(guān)鍵時(shí)期，研究如何更好地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用，對(duì)促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有十分重要的意義。 一、統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要意義 新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作中，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)是重要主題。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，始終是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。改革開放以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在不斷擴(kuò)增，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，從而助推我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 1.統(tǒng)一戰(zhàn)線是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要法寶。在2018年11月1日召開的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有‘五六七八九’的特征，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1178字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作成效 全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要指示精神和全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，努力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，在政策體系、營(yíng)商環(huán)境、金融支持等方面取得了積極成效，促進(jìn)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 1.健全了政策體系。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見》等政策。其中，《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》明確了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的40條措施，包括減稅、破解融資難融資貴、建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境等，從八個(gè)方面著力破解了當(dāng)前全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題，力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。同時(shí)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)為國家高新技術(shù)企業(yè)，開展科技小微企業(yè)“金種子”孵化，利用自貿(mào)區(qū)、航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)等國家戰(zhàn)略平臺(tái)，發(fā)揮中歐班列、跨境電商、多式聯(lián)運(yùn)等優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)中小企業(yè)“走出去”參與“一帶一路”建設(shè)，對(duì)中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等活動(dòng)給予資金補(bǔ)貼，支持民營(yíng)企業(yè)開拓國際國內(nèi)市場(chǎng)。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，健全“一個(gè)行業(yè)、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)工作方案、一抓到底”的工作機(jī)制。 2.改善了營(yíng)商環(huán)境。全市持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)培育平臺(tái)以及經(jīng)貿(mào)和技術(shù)交流平臺(tái)建設(shè)。緊盯民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，消除政策棚架，讓民營(yíng)企業(yè)享受平等待遇。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，落實(shí)民營(yíng)企業(yè)與國有企業(yè)享受平等的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策，維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。全面推行行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“十統(tǒng)一”，打造高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。創(chuàng)建企業(yè)家個(gè)人信用記錄和誠信檔案，實(shí)施“紅黑榜”制度。強(qiáng)化守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，定期向社會(huì)公布守合同、重信用的企業(yè)名單和失信企業(yè)案例，促進(jìn)誠信經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和y論監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理，堅(jiān)決懲治以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、貪污賄賂等違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)干涉企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購和企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)糾紛等行為。建立聯(lián)席會(huì)議制度，全力打造公開透明營(yíng)商環(huán)境，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，暢通政商渠道，營(yíng)造國際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。 3.強(qiáng)化了金融支持。我市對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免，全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建立全市工業(yè)用地彈性供地機(jī)制，推進(jìn)中小企業(yè)與大工業(yè)用電同價(jià)，開展全市物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，降低企業(yè)成本。擴(kuò)大一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼覆蓋范圍，加大創(chuàng)業(yè)資金扶持，加大財(cái)政資金支持民營(yíng)企業(yè)的力度。市人民政府辦公廳印發(fā)《市金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》文件，從加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)政策的指導(dǎo)落實(shí)、引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)融資、加大財(cái)政資金綜合支持力度、合力營(yíng)造金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境等方面確保金融政策措施再細(xì)化、再具體、再落地。充分發(fā)揮政府在銀企間的橋梁紐帶作用，搭建銀企互動(dòng)平臺(tái)，建立合作共贏的融資機(jī)制。部分縣區(qū)設(shè)立了融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，對(duì)于經(jīng)過認(rèn)定的金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)貸款還款困難的企業(yè)，政府給予金融機(jī)構(gòu)一定數(shù)額的補(bǔ)償。 三、促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作路徑 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用，面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等眾多問題。全市要充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)，有效發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用，形成有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)持把促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重要主題，堅(jiān)持貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，進(jìn)一步推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 1.深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，離不開適宜的環(huán)境和土壤。改善民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，是我國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、提振市場(chǎng)預(yù)期和信心的客觀要求。只有構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，才能充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生機(jī)活力。一是簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化稅收服務(wù)。深入推進(jìn)“一窗通辦”改革工作，將原來的多個(gè)部門窗口統(tǒng)一歸口管理，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，精簡(jiǎn)申報(bào)材料，進(jìn)一步降低企業(yè)的時(shí)間成本和行政成本。通過推進(jìn)網(wǎng)上辦稅和智慧稅務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅事項(xiàng)全市通辦，并推出一系列減稅降費(fèi)政策，為民營(yíng)企業(yè)提供更加便捷、高效的稅收服務(wù)。二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策措施和法律法規(guī)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和宣傳，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，為民營(yíng)企業(yè)提供更加全面、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)反壟斷工作，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，防止民營(yíng)企業(yè)受到不公平待遇。三是加強(qiáng)助企服務(wù)。由市“萬人助萬企”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，持續(xù)開展覆蓋面更廣的助企滿意度調(diào)查，為民營(yíng)企業(yè)提供更加全面、高效的企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。 2.加大政策支持力度，進(jìn)一步完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策保障。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要 ……（未完，全文共6359字，當(dāng)前只顯示3061字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)力量助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研與思考） 上一篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組為民造福專題研討會(huì)上的交流發(fā)言 下一篇：公共資源交易中心在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境觀摩推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 相關(guān)欄目：政協(xié) 統(tǒng)戰(zhàn) 政協(xié)講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 民營(yíng)招商 教師 黨務(wù)講話 質(zhì)檢 科技 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |