標(biāo)題:回引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告
回引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告

*縣是人口大縣,勞動力資源大縣,截至目前,全縣農(nóng)村勞動力75.84萬人,勞動力轉(zhuǎn)移輸出51萬人,勞務(wù)收入47億元。近年來,**縣在抓好勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時,積極發(fā)展包括引導(dǎo)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”。全縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重點(diǎn),逐步由“向外輸出”向“全面回引”促進(jìn)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1.1萬余人,創(chuàng)辦企業(yè)2800余家,帶動就業(yè)2.5萬余人,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元。培育了創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)和科技型中小企業(yè)孵化中心,建成創(chuàng)業(yè)孵化中心(園區(qū))5家,涌現(xiàn)出了如盛世*園、中研模具等一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作取得了較好成績。
一、經(jīng)驗(yàn)做法
(一)加大技能培訓(xùn)。2023年以來,縣依托縣市本級28個職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和6個企業(yè),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范運(yùn)作流程,以按需培訓(xùn)為主,采取定向、訂單、定崗、聯(lián) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略676字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 基地已吸納企業(yè)30余家,其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)5家。
    (四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?h以農(nóng)民增收為核心,以大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,以發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、培育帶動主體為主攻方向,積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身到以種養(yǎng)業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中去,成效較為明顯。如2023年,返鄉(xiāng)農(nóng)民企業(yè)家成立了“盛世佳農(nóng)業(yè)旅游集團(tuán)有限公司”,以*鎮(zhèn)石河水庫為核心、*公路為依托,聯(lián)袂打造“盛世*悠樂谷”大型農(nóng)業(yè)旅游觀光景區(qū)。項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)旅游和旅游產(chǎn)品年銷售收入5800萬元,增加就業(yè)崗位1000余個,推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均年產(chǎn)值達(dá)4.5萬余元,多方面拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民的收入。
    (五)全面啟動支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。建立支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度,重點(diǎn)編印好創(chuàng)業(yè)政策匯編、項(xiàng)目推介書。結(jié)合縣情,及時制定并下發(fā)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見。積極探索建立農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金和監(jiān)督管理辦法,建立農(nóng)民工成功人士庫和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。通過走出去和請進(jìn)來兩種方式,加強(qiáng)外地成功農(nóng)民企業(yè)家的走訪和慰問,推介家鄉(xiāng)的項(xiàng)目,吸引他們到家鄉(xiāng)投資興業(yè)。
    二、存在的問題
    (一)創(chuàng)業(yè)資金不足,融資困難。就目前來看,縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),返鄉(xiāng)農(nóng)民工的家庭資產(chǎn)積累很少,創(chuàng)業(yè)資金更加有限。返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)初期,需要一定的啟動和扶持資金,而新辦企業(yè)大部分是租用場地,缺少有效的抵押物,又難以找到擔(dān)保人,受到農(nóng)村信貸條件的制約,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期貸款難度大,不但手續(xù)繁瑣、額度較小,而且利息也較高。大多數(shù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要依靠自有資金,有限資金大多集中用于租地建廠和設(shè)備投資,開業(yè)后缺少流動資金的情況比較突出。
    (二)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)周期長,風(fēng)險(xiǎn)大。根據(jù)對近三年我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計(jì),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)為種養(yǎng)業(yè)的占40%以上。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長,見效較慢,且農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動大,不但要承受市場風(fēng)險(xiǎn),還要承擔(dān)自然災(zāi)害和病蟲害疫病的風(fēng)險(xiǎn)。在創(chuàng)業(yè)過程中,如果農(nóng)產(chǎn)品價格波動太大或因?yàn)?zāi)害等原因,再加之農(nóng)民工專業(yè)技術(shù)不過硬,容易造成無法抵制創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),個別返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)失敗后甚至可能令家庭經(jīng)濟(jì)遭遇困難,生活陷入困境。同時很多農(nóng)民工有小富即安思想,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)意愿不強(qiáng)。
    (三)創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營管理水平欠缺,缺乏人才支撐。對創(chuàng)業(yè)者本身來說,必須具備一些基本的素質(zhì)和能力,并不是所有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工都適合創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前縣農(nóng)村勞動力平均受教育年限不足8年,整體素質(zhì)不高導(dǎo)致他們?nèi)狈Q策與判斷的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),尤其是經(jīng)營管理水平不高,嚴(yán)重影響創(chuàng)業(yè)的后續(xù)發(fā)展壯大。而創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源主要集中在地市級高、中等職業(yè)技術(shù)院校,縣級和廣大農(nóng)村地區(qū)缺乏符合條件的培訓(xùn)基地、師資和設(shè)施,而多數(shù)農(nóng)民工由于交通及食宿條件的限制,參與培訓(xùn)的熱情不高。并且培訓(xùn)時間短、針對性不強(qiáng),效果差,難以滿足返鄉(xiāng)農(nóng)民工需求。
    三、對策建議
    (一)建議拓寬創(chuàng)業(yè)資金融資渠道,加大金融扶持力度。一是金融部門要提供專門的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用貸款。對創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,金融部門應(yīng)積極為他們開辟初始創(chuàng)業(yè)資金渠道,將法律法規(guī)不禁止、產(chǎn)權(quán)歸屬清晰的各類農(nóng)村資產(chǎn)作為抵押擔(dān)保品,給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工一定額度的擔(dān)保貸款,貸款期限根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及周期確定,一般設(shè)定在3-5年,利率在銀行 ……(未完,全文共3161字,當(dāng)前只顯示1756字,請閱讀下面提示信息。收藏回引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告

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