標(biāo)題:關(guān)于以“千萬工程”經(jīng)驗助推和美鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研與思考
關(guān)于以“千萬工程”經(jīng)驗助推和美鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研與思考

“千萬工程”是習(xí)近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。“千萬工程”全面實施20年來,探索出一條以農(nóng)村人居環(huán)境整治小切口推動鄉(xiāng)村全面振興的科學(xué)路徑,深刻改變了浙江農(nóng)村的面貌。2023年3月,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時指出,要深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。我市與浙江部分省轄市地域相鄰、山水相依、人緣相親,有基礎(chǔ)、有條件學(xué)好用活浙江“千萬工程”經(jīng)驗,把“千萬工程”經(jīng)驗中蘊含的思想理念、科學(xué)方法和務(wù)實作風(fēng)轉(zhuǎn)化為持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實際行動,加快探索高質(zhì)量推動農(nóng)村人居環(huán)境改善的市域路徑,為建設(shè)具有我市特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村奠定堅實基礎(chǔ)。
一、“千萬工程”經(jīng)驗的重要啟示
“千萬工程”經(jīng)驗內(nèi)涵豐富、路徑清晰,蘊含了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,學(xué)習(xí)把握其中的立場、觀點、方法,能夠為**在新發(fā)展階段科學(xué)謀劃農(nóng)村人居環(huán)境改善指明路徑、提供重要啟示。
以人為本的根本原則。堅持以人民為中心,始終把實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點。其實施過程始終堅持以農(nóng)民實際需求為導(dǎo)向,自覺從農(nóng)民的角度想問題、定政策、干工作,尊重民意,維護(hù)民利,強(qiáng)化民管,從群眾需要出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,不 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略966字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • ,完成超10萬農(nóng)戶的戶廁整改和提升任務(wù)。通過組織開展農(nóng)村改廁提質(zhì)年和新改戶廁質(zhì)量大比武活動,推進(jìn)農(nóng)村改廁質(zhì)量逐步提升。分類梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,每年組織實施一批行政村生活污水治理項目,提高村級污水處理能力;組織開展已建設(shè)施“回頭看”專項整治,制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護(hù)管理辦法,提高農(nóng)村污水處理設(shè)施運行效率,全市生活污水治理率達(dá)42%以上,設(shè)施正常運行率達(dá)80%以上。加快構(gòu)建“戶分類投放—村分揀收集—鎮(zhèn)回收清運—有機(jī)垃圾生態(tài)處理”的農(nóng)村生活垃圾分類收集處理體系,全市農(nóng)村生活垃圾集中收運率和無害化處理率均超過99%。
    村容村貌整體改善。全市各地以“四清一治一改”(即“清理農(nóng)村積存垃圾,清理河塘溝渠,清理農(nóng)業(yè)廢棄物,清理無保護(hù)價值的殘垣斷壁,加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共空間治理,加快改變農(nóng)民生活習(xí)慣”)為重點,深入實施常態(tài)化村莊清潔行動,打好村莊清潔行動季節(jié)戰(zhàn)役,全市5個縣區(qū)先后獲評全國村莊清潔行動先進(jìn)縣。通過組織實施村莊垃圾清理專項行動,對城鄉(xiāng)接合部、鐵路沿線、高速公路沿線、國省干道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道沿線、河道沿線,以及宅旁、村旁、田旁、路旁、水旁等開展全面清理,扮靚村容村貌。通過支持村民民主議事,推動建成1200個村內(nèi)道路等村級公益事業(yè)項目,加快改善村民出行條件,農(nóng)民群眾滿意度超過95%!按寰G院美”成效明顯,全市累計建成“綠美村莊”近萬個,“萬村婦女爭創(chuàng)美麗庭院”行動持續(xù)開展,農(nóng)戶充分利用村內(nèi)閑置地,整理打造美麗菜園、美麗果園,“戶潔院美”在廣袤農(nóng)村大地上蔚然成風(fēng)。
    管護(hù)機(jī)制不斷健全。堅持建管并重,通過機(jī)制創(chuàng)新提升工作效能,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境常治長效。市級按每村8萬元對村莊環(huán)境管護(hù)進(jìn)行補助,指導(dǎo)各地推動農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)內(nèi)容清單化、管護(hù)隊伍專職化、管護(hù)資金硬性化。先后制定《生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)評價辦法》和《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作評估辦法》,建立健全長效管護(hù)制度框架。各地將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,深入開展“紅黑榜”、積分制、志愿服務(wù)等多種活動。健全農(nóng)村人居環(huán)境整治問題線索發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制,利用市監(jiān)督管理平臺、“問題隨手拍”App等信息化手段強(qiáng)化社會監(jiān)督,累計受理各類問題線索680多件次。各地積極探索新型管護(hù)模式,通過搭建數(shù)字化管理平臺,提升農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)效率。
    示范效應(yīng)逐漸凸顯。2022年**啟動《生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)計劃》,突出“生態(tài)美、環(huán)境美、人文美、管護(hù)水平高”的“三美一高”目標(biāo)導(dǎo)向,建成首批6個示范縣、60個示范鎮(zhèn)、673個示范村。注重彰顯鄉(xiāng)村特色、突出風(fēng)貌塑造,留住歷史遺存與鄉(xiāng)愁記憶,累計建成省級特色田園鄉(xiāng)村665個、認(rèn)定省級傳統(tǒng)村落502個,79個村入選中國傳統(tǒng)村落,展現(xiàn)出可觀可感的“農(nóng)村美”現(xiàn)實模樣。全市涌現(xiàn)出一批農(nóng)村環(huán)境有效改善的市縣典型,2019年以來4個市(縣、區(qū))獲得省政府督查激勵,呈現(xiàn)出改善農(nóng)村人居環(huán)境與弘揚文明鄉(xiāng)風(fēng)的疊加效應(yīng),7項基層經(jīng)驗做法入選全國村級鄉(xiāng)風(fēng)文明典型案例。
    三、探索高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善的市域路徑
    近年來,全市農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善,獲得農(nóng)民群眾廣泛好評,但仍存在區(qū)域差距大、特色不夠突出、農(nóng)民參與不足、長效管護(hù)缺失等問題,一定程度上制約了鄉(xiāng)村高質(zhì)量建設(shè)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全市具備良好的環(huán)境稟賦與工作基礎(chǔ),浙江“千萬工程”經(jīng)驗在我市鄉(xiāng)村大地同樣具有蓬勃生命力,把“千萬工程”經(jīng)驗與全市實際結(jié)合起來,有利于破解階段性發(fā)展難題,高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
    緊扣重點任務(wù),補齊突出短板。聚焦農(nóng)村“廁所革命”、生活污水和垃圾治理等重點任務(wù),加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,讓農(nóng)民過上與時代同步的現(xiàn)代生活。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。充分考慮農(nóng)民實際需求,結(jié)合地域特點,選擇適宜模式,同步推進(jìn)農(nóng)村戶廁新建改造與整改達(dá)標(biāo),嚴(yán)格把好農(nóng)村戶廁建設(shè)質(zhì)量關(guān),確保改一個成一個,讓農(nóng)民群眾用得滿意、用得舒心。二是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。因地制宜,梯次推進(jìn),采取就近接管、建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施、資源化利用等模式,推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。以行政村及新型農(nóng)村社區(qū)為單元,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁和生活污水治理設(shè)施建設(shè)。組織開展已建設(shè)施“回頭看”行動,持續(xù)提升農(nóng)村生活污水治理率和已建設(shè)施運行率。全面排查整治較大面積的農(nóng)村黑臭水體,有序推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè),整體實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”。三是大力抓好農(nóng)村生活垃圾治理。在全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的垃圾收運處置體系已基本實現(xiàn)自然村全覆蓋的基礎(chǔ)上,推動農(nóng)村生活垃圾分類、源頭減量,提高垃圾分類處置能力,探索垃圾資源化利用的有效途徑,建立“戶分類投放—村分揀收集—鎮(zhèn)回收清運—有機(jī)垃圾生態(tài)處理”的全鏈條收集處理體系,健全常態(tài)化垃圾排查 ……(未完,全文共5215字,當(dāng)前只顯示2511字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于以“千萬工程”經(jīng)驗助推和美鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研與思考

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