標題:關于全市低空經濟領域發(fā)展的調研與思考 |
關于全市低空經濟領域發(fā)展的調研與思考 低空一般指1000米以下的空域范圍(特殊需要下可延伸至3000米以下),按照高度劃分為120米以下(消費級無人機)、250米以下(工業(yè)級無人機)、450—600米(載人無人機)和600—3000米(直升機)飛行空域,低空經濟具備廣泛而多樣的應用場景,展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?010年11月,國務院、中央軍委聯(lián)合頒布的《關于深化我國低空空域管理改革的意見》提出,逐步開放1000米以下的空域。自2015年起,我國開放低空管制,允許私人飛機使用1000米以下空域,開啟了低空經濟的新篇章。 一、低空經濟領域發(fā)展趨勢 低空經濟是以各種航空器的低空飛行活動為牽引,并輻射帶動相關領域發(fā)展的綜合性經濟形態(tài)。總的來看,我國的低空經濟正處于蓄勢待發(fā)、振翅欲飛的階段,涌動著蓬勃的發(fā)展活力。 (一)低空經濟產業(yè)發(fā)展持續(xù)提升。低空經濟具有輻射面廣、產業(yè)鏈條長、成長性和帶動性強等特點,在拉動有效投資、創(chuàng)造消費需求、提升創(chuàng)新能級等方面具有廣闊空間。我國對低空經濟的發(fā)展日趨重視,近年來,相關支持政策密集出臺。2021年12月,國務院出臺《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》,提出要擴大航空網(wǎng)絡覆蓋,探索通用航空與低空旅游、應急救援、醫(yī)療救護、警務航空等融合發(fā)展。2023年5月,國務院、中央軍委印發(fā)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》,將無人駕駛航空器分為5類,在設計生產、操控人員、飛行空域劃設、飛行活動等方面進行了規(guī)范,并自2024年1月1日起施行。在政策支持、技術提升和市場需求多方發(fā)力下,低空產業(yè)發(fā)展不斷升溫。中國民用航空局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,到2025年,中國低空經濟的市場規(guī)模預計將達到1.5萬億元,到2035年,有望達到3.5萬億元,10年復合增長率達8.8%。摩根士丹利的 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1268字,正式會員可完整閱讀)…… (二)產業(yè)中端和終端市場運營不充分。低空經濟的中端是低空服務體系,包括飛行維修與技術支持、運行服務、信息服務、培訓與人才服務和金融服務等。從機場建設和運營來看,蘇南碩放國際機場2023年旅客和貨郵吞吐量實現(xiàn)量級跨躍,其中旅客吞吐量創(chuàng)開航20周年新高;丁蜀機場兩小時的航程可完全覆蓋長三角經濟圈,是省內10個區(qū)域級通用機場之一;蘇南瑞麗是江蘇省首家本土航空公司。從低空保障來看,直升機起降點、維修基地、飛行營地、飛行服務站和實訓基地等保障體系已較完善。從信息網(wǎng)絡建設來看,2023年6月,全國首個5G低空全域覆蓋專網(wǎng)在**建成,實現(xiàn)了**1600多平方公里、300米以下空域5G網(wǎng)絡無縫連續(xù)覆蓋,可支持數(shù)千架無人機多路高清視頻實時回傳。低空經濟的終端是低空消費,包括低空旅游、低空物流、低空客運和低空體育等不同場景。近年來,**各區(qū)尤其是丁蜀產業(yè)園作了諸多有益嘗試,航校培訓、航空旅游和應急航空等場景已初具形態(tài),直升機觀光、空中游覽、航拍航攝、編隊表演和空中賽事等場景有所拓展。但從總體看,**低空消費的市場活力還沒有充分激發(fā),低空消費還沒有形成規(guī)模,在提供更豐富的消費產品和開拓區(qū)域市場運營等方面仍需進一步加強。 (三)產業(yè)體系系統(tǒng)謀劃還需加強。**各板塊和條線在低空經濟領域都有涉足和布局,初步形成特色鮮明、錯位發(fā)展和競爭有序的發(fā)展格局。目前,已有4個航空航天產業(yè)園區(qū)。位于宜興市的丁蜀通用航空產業(yè)園有11.6平方公里,以無人機整機和低空消費新業(yè)態(tài)為重點,已有企業(yè)33家,新簽約落戶10個項目,總投資102億元。目標到2025年企業(yè)數(shù)量突破50家,產值達到100億元,建設國內一流的全國性低空經濟發(fā)展示范區(qū)。位于惠山區(qū)的**航空航天產業(yè)園有3.3平方公里,以“兩機”(航空發(fā)動機和工業(yè)燃氣輪機)產業(yè)為主導,發(fā)展研發(fā)試驗與檢驗檢測2個特色產業(yè),已有近30個簽約項目,總投資額達到234.75億元,目標到2025年園區(qū)集聚企業(yè)數(shù)50家,產值達30億元,建成長三角航空航天產業(yè)集群的重要構成和全國航空航天產業(yè)發(fā)展標桿。位于新吳區(qū)的**空港航空航天產業(yè)園有4.5平方公里,以航空材料、航空配套設備和微小衛(wèi)星等產業(yè)為引領,已集聚了瑞麗航空、航亞科技、亞太航空和屹信航天等一批重點企業(yè),目標到2025年引進重大項目100個,產值達600億元。2024年3月,梁溪區(qū)科技城與低空經濟頭部企業(yè)億航智能簽約,一方面圍繞古運河旅游度假區(qū),布局自動駕駛飛行器載人低空航線,建設eVTOL低空應用示范場景;另一方面充分發(fā)揮梁溪科技城在北斗空間信息、大數(shù)據(jù)和人工智能等方面的優(yōu)勢,建設eVTOL組裝交付中心,為市場提供高效安全的新型航空器。此外,濱湖區(qū)在航電系統(tǒng)的技術研究方面,錫山區(qū)在航空配套產品的制造方面,交通集團在航空公司機場建設方面都有布局和亮點,但各板塊和條線間對于低空經濟的發(fā)展缺乏整體謀劃和整體協(xié)調性。 三、對策建議 未來產業(yè)決定產業(yè)的未來甚至是一個城市的未來,**一定要加快發(fā)展新質生產力,更好地挑起經濟大市的大梁。低空經濟是國家高度重視的戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一,具有廣闊的發(fā)展前景,是拉動有效投資、創(chuàng)造消費需求和提升創(chuàng)新能級的新領域新賽道,將成為推動經濟增長的新引擎。低空經濟正展翅翱翔于時代的風口,涌動著無限生機。但低空經濟的發(fā)展非一朝一夕之功,**需綿綿用力、久久為功,以政策為帆、以產業(yè)為骨、以消費為泉,齊心協(xié)力,共推低空經濟揚帆遠航。 (一)探索前瞻有效的低空經濟發(fā)展政策。建立高層級的組織領導機構和工作機構。2023年,深圳成立了深圳市低空經濟發(fā)展工作領導小組,組長和副組長均由市領導擔任,領導小組辦公室設在市交通運輸局。2024年2月,**成立了低空經濟發(fā)展專班,由市領導擔任低空經濟產業(yè)鏈鏈長,市交通運輸局被確立為專班牽頭部門,從組織機構上保證低空經濟的發(fā)展。此外,還需要進一步明確成員單位,加強溝通,推動形成加強發(fā)展的強大合力。編制產業(yè)圖譜。除了**低空經濟的全景圖譜,還應編制產學研用圖譜、產業(yè)鏈結構圖譜、重點企業(yè)間關系圖譜、關鍵技術路線圖譜和領軍人才圖譜等多份不同角度的產業(yè)圖譜,做到心中有數(shù)、行之有方。對國家頒布的所有相關的法規(guī)規(guī)章、政策舉措和規(guī)范文件進行匯總整理,按產品技術指導類、科技研發(fā)類、市場規(guī)范類和產業(yè)發(fā)展類等展開并形成總覽文件,組織相關人員進行學習。尤其要對深圳發(fā)展低空經濟的政策和具體做法進行更深入和詳細的研究,并根據(jù)**實際市情,來“創(chuàng)新低空經濟發(fā)展新機制”。積極向上爭取。挖掘本地優(yōu)勢,發(fā)揮在“兩機”產業(yè)技術、空域管理模式、數(shù)字化和智能化的低空智能基礎設施等方面的 ……(未完,全文共6848字,當前只顯示3297字,請閱讀下面提示信息。收藏關于全市低空經濟領域發(fā)展的調研與思考) 上一篇:在國企黨委理論學習中心組黨紀學習教育專題研討會上的講話提綱 下一篇:交流發(fā)言:著力鍛造堪當現(xiàn)代化重任的干部隊伍 相關欄目:教師 黨務講話 科技 科學發(fā)展 調研報告 文教論文 綜合論文 |