標(biāo)題:關(guān)于對未成年人犯罪案件的審查起訴工作

  本院公訴科在辦理未成年人犯罪案件的審查起訴工作中,雖然沒有成文的規(guī)范性文件,但在工作實踐中,卻始終貫徹執(zhí)行相關(guān)司法解釋及最高人民檢察院、省州人民檢察院的規(guī)定,結(jié)合實際作出不同的處理。具體做法如下:
  一、 及時審查快結(jié)快訴
  1、 對于在押的罪行較為嚴(yán)重必須起訴的未成年人犯罪案件,我們要求承辦人在接到案件后,于10日內(nèi)完成審查起訴工作。這一作法的特點(diǎn)在于,及時訴訟能夠盡可能縮短訴訟羈押時間,減輕羈押可能給犯罪嫌疑人、被告人造成的損害,以及在等待審判中,由于其內(nèi)心捉摸不定而帶來的痛苦和折磨。這是因為未成年人因其身心發(fā)育不成熟 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略456字,正式會員可完整閱讀)…… 
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對不起訴則不同,我們都知道對某一案件作相對不起訴,要向當(dāng)事人宣布不起訴決定,而這種不起訴決定在構(gòu)成犯罪的基礎(chǔ)上形成的,宣布時首先對其犯罪事實及依據(jù)進(jìn)行闡述,然后,再對其所具有的從輕或減輕的情節(jié)進(jìn)行論述,這樣在闡述與論述中使當(dāng)事人清楚的明白,自己的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪,不是不處理,而是由于自己是未成年人,可以不處理,從而使當(dāng)事人對自己以后類似的行為,引起注意,防止以后犯罪的發(fā)生。其次,公安機(jī)關(guān)承辦人對檢察機(jī)關(guān)作出的決定可能會產(chǎn)生誤解,認(rèn)為公安機(jī)關(guān)辛辛苦苦將嫌疑人抓獲,付出了大量的人力物力,結(jié)果卻是撤消案件,可能會打消公安人員偵破未成年人犯罪案件的積極性,以及會產(chǎn)生公訴人辦人情案的想法,不利于工作的橫向協(xié)調(diào)。
  第二種做法是建議法院對未成年人從輕或減輕處罰,這種做法是對那些不能作相對不起訴的案件而采取的,對于這種案件,我們通常在向法院提起公訴的同時,如已滿16歲不滿18歲的可以適用簡易程序?qū)徖淼,采取電話商榷的辦法,商請法院對被告人從輕或減輕處罰。對已滿14歲不滿16歲的未成年人不能適用簡易程序的,我們要求公訴人在發(fā)表公訴意見時,著重闡明自己的觀點(diǎn),當(dāng)庭建議法庭對未成年被告人從輕或減輕處罰。
  二、 對未成年人犯罪案件的審查起訴由專人辦理
  由于未成年人心理不成熟的特點(diǎn)決定了未成年犯罪人都有一個共性,即,易情緒化、心理承受能力差,敵視態(tài)度明顯,不相信陌生人等。在指定由專人辦理未成年案件后,承辦人因經(jīng)常辦理此類案件,對未成年人的共性特點(diǎn)較為熟知,因此在辦理案件中能夠充分掌握和運(yùn)用未成年人的特點(diǎn),盡量減少與未成年人在年齡上的差異,使用未成年人能夠接受的談話方式,穩(wěn)定其情緒,消除敵視態(tài)度,在訊問中多以教育感化為主,杜絕訓(xùn)斥、挖苦等詞句,F(xiàn)在我們又在嘗試指定女公訴人專門辦理未成年人案件,由于女性本身所具有的語言清晰,音調(diào)柔和,舉指溫柔的特點(diǎn),決定了女性公訴人更易使未成年犯罪人所接受,尤其是那些缺少母愛的單親未成年犯罪人,在感受到女公訴人母親般的溫暖后,能夠徹底放棄心理防線,向公訴人傾訴自己的遭遇,使公訴人能夠了解未成年犯罪人犯罪產(chǎn)生的根源,從而有利于對犯罪的指控和對未成年人的教育挽救工作。
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