| 標(biāo)題：關(guān)于某縣精致城市建設(shè)的調(diào)研與思考 |
| 關(guān)于某縣精致城市建設(shè)的調(diào)研與思考 小縣城大戰(zhàn)略，郡縣治天下安。當(dāng)前，在城市極化效應(yīng)日益明顯的背景下，縣城正面臨著大城市在人口、資源、產(chǎn)業(yè)吸納等方面的全面“擠壓”。面對(duì)城市極化的挑戰(zhàn)，縣城并非無(wú)路可走。國(guó)家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進(jìn)以人為核心和以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，為縣城逆境求生，甚至逆境求勝指明了方向，也帶來(lái)了重要的機(jī)遇。就**縣來(lái)講，唯有搶抓機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)和融入國(guó)家戰(zhàn)略，走特色精致、錯(cuò)位發(fā)展的道路，才能在城市極化的狹縫中實(shí)現(xiàn)“求生”與“逆襲”。 一、縣城發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與困境 從調(diào)研情況看，當(dāng)前人口問題已成為制約小縣城發(fā)展的最大挑戰(zhàn)與困難。第七次人口普查結(jié)果顯示，過去10年，**縣周邊的市，每年外來(lái)就讀學(xué)生接近30%，外來(lái)就醫(yī)的人群超過40%，外來(lái)購(gòu)房的人群超過50%，“虹吸效應(yīng)”非常明顯；截至2022年底，全縣常住人口僅9.62萬(wàn)人，成為全省人口不足10萬(wàn)人的5個(gè)縣之一，縣城常住人口不足3萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率僅40.14%，中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界總面積為13.89平方公里，建城區(qū)面積僅4.6平方公里，是典型的“小縣城”，所面臨的挑戰(zhàn)和困境更為突出。 第一，產(chǎn)業(yè)支撐不足，聚不攏人。**縣緊緊圍繞“三大園”建設(shè)，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)、特色錯(cuò)季水果、四季康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)邁出新步伐，規(guī)模效應(yīng)日趨明顯。但**縣一產(chǎn)過重、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)滯后的格局未得到根本改善。產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不充分，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)集中度低，品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，產(chǎn)業(yè)鏈短，甚至可以說沒有產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)產(chǎn)品附加值極低。農(nóng)產(chǎn)品精深加工、電商物流、農(nóng)旅融合等縣城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，存在產(chǎn)業(yè)園 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1149字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三、縣城建設(shè)發(fā)展定位和目標(biāo) 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“以人的城鎮(zhèn)化為核心，更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承，更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感�！睆�**縣來(lái)看，提升城市品質(zhì)，就是要突出“靈秀陽(yáng)光城、彝韻映**”的城市風(fēng)貌定位，打造“有弧度、有色度、有溫度、有厚度”的精致縣城，讓山水的靈秀之氣浸潤(rùn)城市，讓彝韻的絢爛文化洋溢城市，讓宜居的精致空間遍布城市。 第一，在空間形態(tài)上彰顯山水之美，著力打造有弧度的小縣城。**縣城，北面和西面環(huán)山，周圍地勢(shì)多為低丘緩坡，相對(duì)高差達(dá)120米，永定河蜿蜒穿城而過，縣城跨河發(fā)展、山水秀麗、地貌豐富、依山傍水、大開大合，縣城整體風(fēng)貌特征十分鮮明，凸顯出自然的優(yōu)美弧度，是一座望得見山、看得到水、具有靈秀之氣的陽(yáng)光之城，為建設(shè)精致縣城留下得天獨(dú)厚的自然本底。要尊重自然、順應(yīng)自然，倍加珍惜、精心呵護(hù)大自然賦予的這片秀美山水，不急于求成、不搞大干快上，更不搞大拆大建，避免改造地形，挖平山體。要有序控制建筑高度，有地形的區(qū)域建筑布局應(yīng)依山就勢(shì)，在平地區(qū)域應(yīng)盡量避免建筑同高，設(shè)計(jì)起伏有序、高低錯(cuò)落的城市天際線，不遮擋優(yōu)美自然山脊線，顯山之沉穩(wěn)、露水之靈動(dòng)、展城之文韻，形成“屏山入城景，一灣展城韻”的立體空間格局。 第二，在景觀節(jié)點(diǎn)上彰顯多彩之美，著力打造有色度的小縣城。**地處黃金緯度線——北緯26度上，全縣森林覆蓋率達(dá)75.37%，空氣潔凈度高，全年空氣質(zhì)量指數(shù)均為“優(yōu)”。**的底色是綠色，最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)優(yōu)勢(shì)，最好的發(fā)展路徑是綠色崛起。要堅(jiān)持“以人民為中心”“城市讓生活更美好”的發(fā)展思想，大力開展“綠美**”行動(dòng)，推進(jìn)綠化、美化、彩化、香化、亮化“五化”建設(shè)，拆違建綠、留白增綠、破墻透綠、見縫插綠，著力增加綠量，讓群眾開窗見景，出門見綠，適度增加有色植被及花卉“補(bǔ)色”，讓天藍(lán)地綠、山清水秀、鳥語(yǔ)花香完美呈現(xiàn)。要持續(xù)完善美化亮化工程，加強(qiáng)視覺效果和燈光層次，不斷提升縣城顏值。城市建筑色彩要堅(jiān)持整體延續(xù)“青瓦青灰墻”的現(xiàn)狀，同時(shí)通過暖色基調(diào)營(yíng)造陽(yáng)光城的活力氛圍和康養(yǎng)地的溫潤(rùn)氣質(zhì)。 第三，在宜居宜業(yè)上彰顯幸福之美，著力打造有溫度的小縣城。**是“中國(guó)陽(yáng)光城”，年平均氣溫18℃，光照豐富、氣候宜人。要踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，讓老百姓就醫(yī)就學(xué)更加方便，生活更加舒心，讓城市更有溫度。大力實(shí)施城鎮(zhèn)人口“七大聚人行動(dòng)計(jì)劃”，讓縣城人氣“旺”起來(lái)。深入推進(jìn)從學(xué)前教育到高中一體化的教育改革，著力提升教育教學(xué)質(zhì)量，讓孩子在家門口就能享受良好的教育。持續(xù)推進(jìn)健康**建設(shè)，深化以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭的緊密型醫(yī)共體建設(shè)，走“五院共建”“特色專科”“一院一品”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的差異化發(fā)展路子，讓群眾在家門口就能享受更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。深入推進(jìn)法治**、平安**建設(shè)，建設(shè)“全省最安全縣城”，確保群眾安全感滿意度走在全省前列，堅(jiān)決守好“云南北大門”。要海納百川、開門迎客，打造一支“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”的“金牌店小二”隊(duì)伍，吸引更多的人來(lái)**，投資**，留在**。有溫度的縣城，美食也是一個(gè)重要體現(xiàn)，要大力培育扶持川味美食品牌，建設(shè)特色飲食文化街區(qū)，讓四川人到**還能吃到地道的家鄉(xiāng)菜，讓云南人在**就能吃到正宗的川味，全面打造巴蜀休閑地、滇川夜明珠，繁榮縣城夜經(jīng)濟(jì)，讓縣城煙火氣旺起來(lái)、人氣聚起來(lái)。 第四，在城市形象上彰顯人文之美，著力打造有厚度的小縣城。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù)。**文化悠久、底蘊(yùn)豐富，穿越5000多年的歲月滄桑，菜園子新石器遺址、維的“石棺藏墓群”見證了新石器文明，從漢魏南北朝以來(lái)就是滇蜀往來(lái)之大道，是知名的“彝繡之根、賽裝之源”，全縣有省、州、縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)39項(xiàng)、文物保護(hù)單位40個(gè)，諸葛方山、直苴賽裝、苴卻古硯、彝族刺繡4張文化名片大放異彩；新中國(guó)成立前通過“西祥公路”大力支援前線抗戰(zhàn)，20世紀(jì)六七十年代舉全縣之力支援攀枝花“三線”建設(shè)，為國(guó)家建設(shè)作出了卓越貢獻(xiàn)……要注重保護(hù)、挖掘、弘揚(yáng)這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承文化基因，提升文化價(jià)值，塑造**辨識(shí)度，加強(qiáng)對(duì)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、傳統(tǒng)村落、古樹名木等的保護(hù)傳承，對(duì)“中山樓、**縣抗日救國(guó)陣亡將士紀(jì)念碑等縣城8處歷史建筑進(jìn)行修繕并活化利用，充分挖掘“三線”建設(shè)、成昆鐵路建設(shè)等紅色文化，加快**烈士陵園提升改造，推進(jìn)“三線”建設(shè)展覽館、**方志館、圖書館建設(shè)，延續(xù)城市歷史文脈和特色風(fēng)貌。 四、**縣城建設(shè)發(fā)展路徑和舉措 習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)地方的發(fā)展，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)路子、突出特色�！贝蟪鞘杏写蟪鞘械墓怩r亮麗，小縣城有小縣城的精致美，在同等的機(jī)遇面前，每個(gè) ……（未完，全文共6205字，當(dāng)前只顯示2988字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于某縣精致城市建設(shè)的調(diào)研與思考） 上一篇：在2024年全市警示教育暨落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制工作會(huì)議上的匯報(bào)發(fā)言 下一篇：在2024年全市年輕干部選拔使用座談會(huì)上的交流發(fā)言 相關(guān)欄目：城建 城建講話 建筑 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |