| 標(biāo)題：關(guān)于“優(yōu)化人力資源服務(wù) 支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展”調(diào)研協(xié)商報告 |
| 關(guān)于“優(yōu)化人力資源服務(wù) 支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展”調(diào)研協(xié)商報告 人力資源是第一資源，是推動企業(yè)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要力量。近年來，市委市政府高度關(guān)注就業(yè)問題，狠抓人力資源培育、引進(jìn)、管理服務(wù)工作，為打造“一都四區(qū)”，推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為全面了解人力資源服務(wù)工作現(xiàn)狀，更好助推全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，3月下旬，市政協(xié)成立專題調(diào)研組先后赴*、*高新區(qū)和*經(jīng)開區(qū)，深入*、*等9個重點(diǎn)企業(yè)和2個人力資源機(jī)構(gòu)，采取問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、座談交流、對口協(xié)商等方式扎實(shí)認(rèn)真開展了專題調(diào)研協(xié)商活動，收集有關(guān)意見建議等，形成了保障企業(yè)用工、助力高質(zhì)量發(fā)展的共識與合力。有關(guān)情況報告如下。 一、做法和成效 今年以來，市委、市政府將就業(yè)保障工作作為加強(qiáng)群眾服務(wù)保障、提高市民生活質(zhì)量、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定一項(xiàng)重要的民生工程，積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作舉措，抓早動快、提前部署，突出服務(wù)先行理念，建立企業(yè)用工平臺和人力資源信息平臺，市縣區(qū)“春風(fēng)行動”線上線下兩開花，有效發(fā)揮了人力資源服務(wù)平臺作用，促進(jìn)了群眾就地就近就業(yè)，保障了全市重點(diǎn)企業(yè)用工。 一是服務(wù)體系日臻完善。人社等部門主動加強(qiáng)人力資源服務(wù)管理，補(bǔ)齊就業(yè)服務(wù)_機(jī)制短板，成立“人社服務(wù)進(jìn)企業(yè)”工作專班，出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)企業(yè)用工的通知》等一系列意見辦法，建立重點(diǎn)用工常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制和缺工快速響應(yīng)機(jī)制，動態(tài)掌握重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、用工規(guī)模、用工形式、員工結(jié)構(gòu)、參保情況、薪資待遇、發(fā)展瓶頸等情況，助推全市人力資源服務(wù)管理工作進(jìn)一步走上規(guī)范化軌道。 二是服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。就業(yè)服務(wù)工作覆蓋面逐步拓寬，通過加強(qiáng)市縣人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及零工市場管理，整合就業(yè)、招工信息同步上傳信息平臺等方式，實(shí)現(xiàn)動態(tài)化監(jiān)測、 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1223字，正式會員可完整閱讀）…… 二是企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)。從調(diào)研看，我市規(guī)上企業(yè)不同程度存在把握全局、審時度勢的判斷力，大膽突破、敢于競爭的創(chuàng)新力，博采眾長、開拓進(jìn)取的文化力，保證質(zhì)量、誠實(shí)守信的親和力不夠等問題，尤其是企業(yè)具備創(chuàng)新的技術(shù)、具有創(chuàng)新能力的人才不夠，“普通勞動力－技術(shù)工人－技能人才”系統(tǒng)動態(tài)的人才培養(yǎng)機(jī)制缺失，企業(yè)文化建設(shè)還顯滯后，發(fā)展內(nèi)生動力不足，制掣了企業(yè)長足發(fā)展、突破發(fā)展。 三是企業(yè)自身吸引力不強(qiáng)。受客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，市域規(guī)上企業(yè)效益不夠樂觀，導(dǎo)致用工需求數(shù)量減少，客觀上就業(yè)吸引力不足。一些企業(yè)由于生產(chǎn)周期性、訂單不穩(wěn)定等因素，用工短期化，穩(wěn)定性不夠，導(dǎo)致留人難。部分企業(yè)生活區(qū)設(shè)施配備不齊全，且距離城區(qū)較遠(yuǎn)，員工購物、娛樂、教育等需求難以得到滿足；一線研發(fā)人員和技能工的招引依賴人才引進(jìn)，與科研院所和高校聯(lián)動不足，缺乏穩(wěn)定的人才供給來源；人才招、用、留制度機(jī)制不完善，企業(yè)招才引智的策略粗放，難以招留迫切需要的對口人才，“人”與“崗”錯位現(xiàn)象仍然突出，導(dǎo)致員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)，勞動力流動性較大。 四是政策落實(shí)有空間。公益性崗位、一次性就業(yè)幫扶補(bǔ)貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策資金投入不夠，人才引進(jìn)相關(guān)政策落實(shí)不順暢，招工吸引力不足；部分重點(diǎn)企業(yè)扶持受限，因吸納困難群眾較少、社會保險繳納不到位等問題，未能充分享受降稅減費(fèi)、吸納脫貧勞動力就業(yè)補(bǔ)助等扶持力度相對較大的政策。 五是服務(wù)保障待提升。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮還不夠，勞動力培育儲備不足，對企業(yè)季節(jié)性用工、用工結(jié)構(gòu)特點(diǎn)掌握和“招工潮”提前謀劃還不到位，企業(yè)急用工和季節(jié)性缺工問題仍然突出；現(xiàn)有勞動技能培訓(xùn)集中在康養(yǎng)護(hù)理、電工等領(lǐng)域，培訓(xùn)多在一周內(nèi)完成，培訓(xùn)周期較短、科目較少，職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)供給不足。 三、建議 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好但外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，仍面臨有效需求不足的挑戰(zhàn)，收入和就業(yè)預(yù)期不穩(wěn)。全市上下要緊抓發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化服務(wù)管理，打造舒適就業(yè)環(huán)境，充分承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞務(wù)流動，吸引外出人員返商、外來人員來商創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引導(dǎo)本地勞動者就近就地就業(yè)，切實(shí)打好人力服務(wù)“組合拳”，紓解重點(diǎn)企業(yè)“用工難”，更好為打造“一都四區(qū)”，譜寫*高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)新篇章服好務(wù)、作貢獻(xiàn)。 （一）提高人力資源“就業(yè)率”。一是深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)相關(guān)舉措，成立市級領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班，聚焦全市重大產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)用工、重點(diǎn)_就業(yè)，人社、發(fā)改、工信、教育、財政等相關(guān)部門共同參與，聯(lián)合制定優(yōu)惠政策，為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造條件。完善就業(yè)專員和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)服務(wù)保障機(jī)制，對企業(yè)用工需求實(shí)行清單化管理和服務(wù)，主動對接縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、融媒體、就業(yè)服務(wù)等部門，以招用工雙向供需對接平臺為依托，織密輻射式宣傳信息網(wǎng)，將企業(yè)用工需求在微信公眾號，以及區(qū)縣鎮(zhèn)村工作微信群、就業(yè)部門就業(yè)供需微信群等進(jìn)行發(fā)布，招聘信息全部下沉居民群，實(shí)現(xiàn)信息全覆蓋，保障有需求的勞動力能就業(yè)、先就業(yè)、靈活就業(yè)。二是提高就近就地就業(yè)容量。加大招商引資力度，培育更多市場主體和就業(yè)吸納點(diǎn)，鼓勵企業(yè)參加市、縣區(qū)兩級“春風(fēng)行動”，積極依托菌、茶等優(yōu)勢特色資源拓展產(chǎn)業(yè)功能，深挖產(chǎn)業(yè)鏈條，扶持培育休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步豐富招工載體，拓寬就業(yè)渠道，為群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富提供更多路徑和載體。三是提升就業(yè)服務(wù)保障質(zhì)量。發(fā)揮用工動態(tài)監(jiān)測機(jī)制、缺工快速響應(yīng)機(jī)制，主動登門問詢企業(yè)用工需求，為重點(diǎn)企業(yè)提供定制化的招聘方案，明確人才需求，簡化招聘流程，優(yōu)化篩選機(jī)制，精準(zhǔn)定位目標(biāo)，為企業(yè)招選高素質(zhì)、高技能的人才，提高企業(yè)市場競爭和技術(shù)更新能力；提前充分掌握企業(yè)用工需求和用工季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)，對企業(yè)急需的技術(shù)崗位，利用人社、就業(yè)服務(wù)等部門和單位掌握的人才信息，精準(zhǔn)接洽，加大對口技能型工人培養(yǎng)力度，協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)與本地院�！坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)，統(tǒng)籌解決“就業(yè)難”和“用工難”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源的良性循環(huán)。 （二）推動惠企政策“落地率”。一是研究制定有關(guān)辦法。進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化惠企政策，豐富完善相關(guān)舉措，制定出臺*市惠企助企有關(guān)意見和辦法，吸引和留住更多的畢業(yè)生、外來勞動力來商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。二是加大惠企扶持力度。加大公益性崗位、一次性就業(yè)幫扶補(bǔ)貼、人才引進(jìn)支持等方面資金政策扶持力度，減輕企業(yè)招工壓力，提振就業(yè)人員務(wù)工意愿。三是減輕企業(yè)申報負(fù)擔(dān)。針對我市重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，全面摸排享受惠企政策情況，對提供就業(yè)崗位較多、帶動較多群眾增收但部分結(jié)構(gòu)性指標(biāo)不滿足享受優(yōu)惠政策要求的企業(yè)，“一員一企”提供指導(dǎo)，減輕企業(yè)申報負(fù)擔(dān)，更大程度爭取中、省政策和資金支持，讓更多帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)享受到政策紅利，促進(jìn)群眾就業(yè)增收。四是加大政策宣傳力度。加大開展勞動保障、就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持等政策宣傳，充分發(fā)揮線上線下平臺作用，宣傳市、縣區(qū)及街道鎮(zhèn)村促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵政策、發(fā)放企業(yè)招聘宣傳冊、宣傳海報等，惠企政策服務(wù)措施“上網(wǎng)進(jìn)微”，利用信息平臺解讀各項(xiàng)惠企政策，方便社會大眾閱讀了解，讓企業(yè)及時了解政策、知曉政策、享受政策，提高惠企政策的知曉率和覆蓋面。 （三）保障企業(yè)用工“留才率”。一是進(jìn)一步落實(shí)人才引進(jìn)培育相關(guān)政策。堅(jiān)持面向產(chǎn)業(yè)鏈、面向重點(diǎn)企業(yè)、面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全面推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人事人才、勞動關(guān)系等人社工作主動嵌入園區(qū)、直達(dá)企業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)與*學(xué)院、*職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校和職業(yè)院校的合作聯(lián)系，為重點(diǎn)企業(yè)量身定制培養(yǎng)職業(yè)技能人才，以高素質(zhì)人力資源、高質(zhì)量人社工作服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。二是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營指導(dǎo)和引導(dǎo)。要從策略上明確“人才是企業(yè)的核心”，制定企業(yè)薪酬計(jì)劃，健全職工收入分配協(xié)商決定機(jī)制、職工收入正常增長機(jī)制和職工收入支付保障機(jī)制，確保員工“勞有所得”“多勞多得”；引導(dǎo)企業(yè)主動了解員工的需求和期望，制定合理、公正、透明的福利待遇政策，根據(jù) ……（未完，全文共6605字，當(dāng)前只顯示3180字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于“優(yōu)化人力資源服務(wù) 支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展”調(diào)研協(xié)商報告） 上一篇：經(jīng)驗(yàn)交流：推動黨建工作與高質(zhì)量發(fā)展互融互促、一體推進(jìn) 下一篇：市人社局黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作報告 相關(guān)欄目：服務(wù) 政府 財務(wù) 就業(yè) 稅務(wù) 水利 公務(wù)員 賄賂 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 政府報告 銀行 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 七一黨建專題 公司 企業(yè)講話 科技 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報告 |