| 標(biāo)題：在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)度會議上的講話 |
| 在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)度會議上的講話 同志們： 剛才，五個縣區(qū)和*區(qū)作了交流發(fā)言，從整體上來看，上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著，各有特色，但也存在不平衡的問題。會后，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，搞得好的縣區(qū)爭取做得更好，相對落后的縣區(qū)爭取下半年趕上。一會兒，*還要作講話，下面，我先講四個方面的問題。 一、肯定成績，認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的有利形勢 上半年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，*萬畝小麥喜獲豐收，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)*萬噸、單產(chǎn)*公斤，同比增長*％和*％；農(nóng)民現(xiàn)金收入*元、同比增長*％。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作在全省率先全面完成任務(wù)，頒證率*％。農(nóng)村金融改革成效顯著，農(nóng)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，龍頭企業(yè)等各類經(jīng)營主體規(guī)模和效益同步提升，重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。以上成績的取得，與各級各部門和廣大干部群眾的共同努力，以及國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)是密不可分的。當(dāng)前，東營農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨前所未有的有利條件和優(yōu)良環(huán)境。 一是各級黨委、政府高度重視。今年以來，市委、市政府出臺了很多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，對重大事項(xiàng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，專題進(jìn)行調(diào)度，為我們營造了非常好的氛圍。去年年底的全市觀摩活動，要求每個縣區(qū)必須有一到兩個農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，這在歷史上是空前的。各縣區(qū)也將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在了重中之重的位置，在項(xiàng)目布局、資金投入、干部配備等方面予以傾斜。 二是思路更加清晰，目標(biāo)更加明確。今年市委一號文件中涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)性的內(nèi)容，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件三大方面、*條意見，對園區(qū)新增數(shù)量和面積、龍頭企業(yè)培育數(shù)量和投資等要求非常明確、非常具體，具有很強(qiáng)的可操作性。有關(guān)工作各縣區(qū)、市直單位根據(jù)一號文件，結(jié)合各自實(shí)際，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1271字，正式會員可完整閱讀）…… 三是把農(nóng)產(chǎn)品賣出去。要高度重視知名品牌的打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，一般的水稻市場價格*塊多錢一斤，但一邦“水城米倉”品牌大米每斤能賣到*元、甚至*多元，原因是什么？關(guān)鍵就是按綠色食品、健康食品的要求，按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，整個過程經(jīng)得起檢驗(yàn)，消費(fèi)者放心。要充分利用電子交易平臺等現(xiàn)代手段，把黃河三角洲農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)宣傳出去，通過網(wǎng)上展示、網(wǎng)上體驗(yàn)、網(wǎng)上推介，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。 （二）依靠改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展的后勁和活力。 一是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，讓農(nóng)民的資產(chǎn)變?yōu)橘Y本。到目前為至，全市農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作已基本完成，農(nóng)民吃上了“定心丸”。但頒證不是目的，最終目的是要發(fā)揮這個證的作用和效益。最近，市政府組織有關(guān)縣區(qū)和部門到萊蕪、棗莊進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，借鑒它們的經(jīng)驗(yàn)，下一步要重點(diǎn)抓好土地評估和交易平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。進(jìn)一步擴(kuò)大頒證領(lǐng)域和范圍，對集體所有的新開墾荒地、海域使用權(quán)、林權(quán)、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、集體資產(chǎn)等進(jìn)行登記頒證，為進(jìn)入有形市場公開交易創(chuàng)造條件。 二是加快農(nóng)村金融改革。當(dāng)前，各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難、融資貴的問題非常突出。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要解放思想，除了認(rèn)真落實(shí)好現(xiàn)有的金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策外，對利用農(nóng)村各類權(quán)證抵押融資要有一個正確的認(rèn)識，積極支持發(fā)展，拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道。上半年，海宏集團(tuán)已成功利用海域使用權(quán)向銀行抵押貸款*億元。另一方面，要按照政府參股、企業(yè)化運(yùn)作的模式，加快組建農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司，有效防范農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)交易風(fēng)險。市里準(zhǔn)備今年成立一個*萬元的擔(dān)保公司，明年將規(guī)模擴(kuò)大到*億元。政府投資部分不能以盈利為目的，投資收益應(yīng)主要用于充實(shí)資本或作為風(fēng)險基金。目前，廣饒縣已成立運(yùn)作，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際加快推進(jìn)。 三是積極吸引工商資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要靠資金來推動�，F(xiàn)在許多工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)都有投資農(nóng)業(yè)的意愿，比如*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、*菌業(yè)、*區(qū)*農(nóng)場等，都是工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的成功典型。下一步在這方面要狠下功夫。 四是深化供銷社改革。要按照省政府的要求，以全程托管、規(guī)模化經(jīng)營為主要內(nèi)容，抓緊制定方案，盡快啟動實(shí)施。 五是加快創(chuàng)建國家級*區(qū)步伐。*區(qū)不僅僅是搞這么一個園區(qū)，其更重要的意義在于探索新的路子、創(chuàng)新發(fā)展模式在全省、全國推廣，當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、研發(fā)平臺、金融創(chuàng)新平臺、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，成效很大。下一步，要精選項(xiàng)目統(tǒng)籌布局，加快推進(jìn)，以建促批。 （三）切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。 一是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。下半年，重點(diǎn)組織實(shí)施好小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，*、*、*三個澇洼片治理項(xiàng)目，有關(guān)縣區(qū)、水利部門要抓緊制定方案，爭取雨季一過馬上開工。目前已進(jìn)入主汛期，有些竹節(jié)溝以及在春灌當(dāng)中造成的水毀淤積工程，要抓緊修復(fù)清理，預(yù)防大雨來臨的時候造成災(zāi)害。把握好時間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)六干排清淤等重大水利項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，避免雨季到來的時候影響施工。 二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到廣大群眾飲食安全，關(guān)系到產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，市委、市政府高度重視，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)列入今年全市十件實(shí)事，市財(cái)政安排了專項(xiàng)資金，農(nóng)業(yè)部門制定了實(shí)施方案，市級綜合檢驗(yàn)檢測中心已在*區(qū)開工建設(shè)，進(jìn)展順利。從縣區(qū)層面來講，重點(diǎn)是要健全完善檢測監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，縣區(qū)要有監(jiān)測站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有監(jiān)測室、村里要有監(jiān)管員，按照今年建成*個村級速測點(diǎn)的任務(wù)要求，各縣區(qū)要盡快配齊人員，明確責(zé)任，確保真正發(fā)揮作用。在這里特別需要指出的是，個別縣區(qū)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心與食品藥品監(jiān)測中心合并，我不反對整合，但整合的目的是更有利于工作。從實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況來看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與食品藥品檢測在檢測范圍、密度、要求等各方面有很大區(qū)別，合并后個別縣區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測基本處于癱瘓狀態(tài)，檢測數(shù)量大幅減少。對此，有關(guān)縣區(qū)要高度重視，認(rèn)真研究，制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測需要的應(yīng)對措施，改變當(dāng)前這種不利局面。 三是加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效，農(nóng)業(yè)技術(shù)是保障。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員一定要按照職責(zé)要求，結(jié)合實(shí)際情況，采取形式多樣、行之有效的方式搞好培訓(xùn)，把農(nóng)業(yè)品種特性、種養(yǎng)殖等新技術(shù)手把手地傳授給廣大基層群眾，提升他們農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用水平。 四是抓好村莊綠化和濕地保護(hù)。要把村莊綠化和濕地保護(hù)很好地抓在手上，結(jié)合現(xiàn)在正在開展的鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動，大力提倡村莊綠化。在具體實(shí)施過程中，要因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”，條件好的地方可以搞得高檔一些，條件差的地方可以適當(dāng)多栽植一些竹柳、檉柳等耐鹽堿樹種，盡可能提高林木成活率。生態(tài)濕地是東營的特色，東營也是濕地大市，濕地保護(hù)任務(wù)很重。特別是黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)，按照管理辦法和詳細(xì)規(guī)劃，扎實(shí)做好管理保護(hù)和發(fā)展的各項(xiàng)工作。今年，市林業(yè)局通過積極工作，爭取了五處濕地公園的“帽子”，來之不易，大家要從思想上高度重視，認(rèn)真研究保護(hù)辦法和工作機(jī)制，特別是要加大這方面的資金投入。 （四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定規(guī)范，扎實(shí)開展好鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動。經(jīng)過前段時間的工作，鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動總體進(jìn)展順利，取得了比較好的成效，但在有些地方也存在脫離實(shí)際的情況，增加了基層負(fù)擔(dān)；個別村的衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)機(jī)制 ……（未完，全文共6864字，當(dāng)前只顯示3305字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)度會議上的講話） 上一篇：市稅務(wù)局2024年第三季度工作報(bào)告 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