| 標(biāo)題：在2024年自治區(qū)加快分層分類社會(huì)救助體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話 |
| 在2024年自治區(qū)加快分層分類社會(huì)救助體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 黨的二十大圍繞增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)的目標(biāo)，對“健全分層分類的社會(huì)救助體系”作出安排部署。今天，我們在這里召開2024年自治區(qū)加快分層分類社會(huì)救助體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)，這是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會(huì)救助工作決策部署的重要舉措，也是我們共同推進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步。下面，我講幾點(diǎn)意見。 一、統(tǒng)一思想，提高站位，準(zhǔn)確把握共同富裕和分層分類社會(huì)救助體系的內(nèi)在聯(lián)系 社會(huì)救助是反貧困的重要舉措和制度安排。在推動(dòng)共同富裕的新階段，社會(huì)救助工作必須認(rèn)清新形勢、領(lǐng)會(huì)新要求、把握新定位，織密扎牢低收入人口兜底保障網(wǎng)，為推動(dòng)共同富裕構(gòu)筑兜底性支撐、提供基礎(chǔ)性保障。 健全的分層分類社會(huì)救助體系是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保障。首先，我國雖然已經(jīng)消除了絕對貧困，但相對困難的低收入_仍占一定比例，必須增強(qiáng)社會(huì)救助的“保基本”功能，用更精準(zhǔn)的社會(huì)救助將低收入_的基本生活底線兜牢。其次，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距還比較明顯，社會(huì)救助在社會(huì)保障體系和收入分配中均發(fā)揮重要作用。而分層分類的社會(huì)救助體系更強(qiáng)調(diào)協(xié)同救助、綜合救助，注重鼓勵(lì)社會(huì)工作者 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略873字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)救助。重點(diǎn)加大政府購買社會(huì)組織、社會(huì)工作參與救助服務(wù)力度，依托基層社工站聯(lián)動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)站、社區(qū)慈善服務(wù)站，拓寬慈善、社工、志愿服務(wù)力量參與社會(huì)救助的途徑。同時(shí)，圍繞疾病治療援助、助殘等方面設(shè)立相應(yīng)的慈善幫扶項(xiàng)目，推動(dòng)救助幫扶由單一的資金救助向綜合化、個(gè)性化救助轉(zhuǎn)變。 四是探索主動(dòng)精準(zhǔn)社會(huì)救助。推行社會(huì)救助審核認(rèn)定權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，開展無紙化審批，探索社會(huì)救助居住地申辦，使救助經(jīng)辦服務(wù)更便民。建立全區(qū)統(tǒng)一核對信息數(shù)據(jù)庫，并開通“12345”政務(wù)服務(wù)社會(huì)救助便民熱線，構(gòu)建“群眾自主申報(bào)+基層走訪發(fā)現(xiàn)+平臺(tái)監(jiān)測預(yù)警+12345社會(huì)救助專席熱線申報(bào)”的綜合發(fā)現(xiàn)救助機(jī)制，拓寬了困難_的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)渠道。 雖然**在建立健全分層分類社會(huì)救助體系方面取得了明顯成效，但在低收入人口需求的精準(zhǔn)評估、救助政策的細(xì)化完善、救助效能的提升等方面仍有優(yōu)化空間。具體來說，一是低收入人口需求評估體系尚未建立。當(dāng)前低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測平臺(tái)主要發(fā)揮的是認(rèn)定入庫和監(jiān)測作用，還沒有根據(jù)具體遇困的類型和程度，整合和區(qū)分低收入_的共性需要和個(gè)性需要，不利于下一步提供針對性救助幫扶。二是多類別救助政策還不夠健全。城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌推進(jìn)不夠協(xié)調(diào)，失能失智、精神障礙患者、傳染病等特殊困難人員集中照料護(hù)理存在較大困難，各專項(xiàng)救助政策之間的銜接不順暢，未有效形成救助合力。三是救助主體仍比較單一。慈善、社會(huì)組織等社會(huì)力量參與不足，基層專門的救助服務(wù)類慈善組織或?qū)ｉT救助項(xiàng)目少。四是救助內(nèi)容還不夠豐富。服務(wù)類救助偏少，為有需要的低收入_提供探訪、照料服務(wù)和專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)較少，心理紓解、護(hù)理康復(fù)等服務(wù)救助基本處于缺失狀態(tài)。 三、聚力攻堅(jiān)，靶向施策，不斷匯聚建立健全分層分類社會(huì)救助體系的工作合力 共同富裕，不是少數(shù)人的富裕，是全體人民的富裕。加快健全分層分類的社會(huì)救助體系，必須適應(yīng)共同富裕目標(biāo)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，按照系統(tǒng)集成、綜合高效要求，協(xié)同推進(jìn)。 一要制定多維的低收入人口識(shí)別機(jī)制和需求評估體系，對象分層更細(xì)化。一是精準(zhǔn)甄別低收入人口。在現(xiàn)有低收入人口的分層基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)分為兒童、老年人、殘疾人、病人、失業(yè)人員等類別，并評估遇困程度。將日常走訪與定期集中摸排相結(jié)合，開展低收入人口的動(dòng)態(tài)跟蹤、分析研判和排查認(rèn)定。二是細(xì)分低收入人口多層次需求。加強(qiáng)對其需求情況的采集，研判兜底保障、照料護(hù)理、心理調(diào)適、就業(yè)咨詢和培訓(xùn)、康復(fù)輔助等需求。探索建立低收入人口需求評估系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)救助需求的可視化。三是推進(jìn)分級救助服務(wù)。整合各類救助資源，在低收入人口精準(zhǔn)分層和需求評估基礎(chǔ)上，根據(jù)困難程度，將服務(wù)需求分級，并提供兜底保障、緊急救助、支持發(fā)展等救助服務(wù)，由此構(gòu)建階梯式救助服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)救助幫扶與救助需求的精準(zhǔn)對接。 二要構(gòu)建更完善的救助政策體系，政策分類更精準(zhǔn)。一是推進(jìn)低保擴(kuò)圍增效。落實(shí)好“單人�！�、低保漸退、收入扣減等惠民政策，優(yōu)化困難家庭收入核算，適當(dāng)放寬重大財(cái)產(chǎn)事項(xiàng)。二是完善特困人員救助供養(yǎng)。定期開展特困人員護(hù)理級別評估，通過政府購買服務(wù)，為特困人員提供改善環(huán)境、衛(wèi)生保潔、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。三是拓展臨時(shí)救助覆蓋面。用好用活“先行救助”政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金制度，全面推行由急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助。四是整合專項(xiàng)救助政策。在受理社會(huì)救助申請時(shí)，將遇困群眾的相關(guān)情況通過社會(huì)救助信息管理系統(tǒng)推送至對應(yīng)部門，實(shí)現(xiàn)多部門專項(xiàng)救助轉(zhuǎn)介服務(wù)“一鍵通”。 三要優(yōu)化社會(huì)力量參與機(jī)制，主體協(xié)同更多元 ……（未完，全文共4083字，當(dāng)前只顯示2268字，請閱讀下面提示信息。收藏在2024年自治區(qū)加快分層分類社會(huì)救助體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話） 上一篇：在2024年全市兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話 下一篇：在2024年全市“一刻鐘”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 建筑 |