| 標題：在2024年全省新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興工作推進會上的講話 |
| 在2024年全省新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興工作推進會上的講話 同志們： 黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村�！薄敖ㄔO什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設鄉(xiāng)村”是新時代推進鄉(xiāng)村發(fā)展必須面對的根本問題。2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興，需要以現(xiàn)代技術、高端設備、復合型人才的智慧和力量，促進鄉(xiāng)村生產(chǎn)力發(fā)展，為解決鄉(xiāng)村振興問題注入社會新動能。今天，我們在這里召開全省新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興工作推進會，主要任務是深入貫徹落實黨中央、國務院關于鄉(xiāng)村振興的決策部署，總結交流經(jīng)驗，分析當前形勢，研究部署下一步工作，以新質(zhì)生產(chǎn)力為鄉(xiāng)村振興注入強大動力。 一、統(tǒng)一思想，充分認清新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興的重大意義 （一）優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構，為鄉(xiāng)村振興提供新技術 習近平總書記強調(diào)，“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提”。可見，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要根基，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是激活鄉(xiāng)村活力的關鍵所在。為滿足促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的新要求，“要以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)全面振興”。新質(zhì)生產(chǎn)力是通過科技創(chuàng)新擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的先進生產(chǎn)力，賦能鄉(xiāng)村振興的關鍵在于整合科技創(chuàng)新資源，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構，為鄉(xiāng)村戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新技術。第一，利用科技手段改善鄉(xiāng)村環(huán)境。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設息息相關。新質(zhì)生產(chǎn)力以綠色發(fā)展理念加快生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。第二，以創(chuàng)新技術賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合。2024年政府工作報告將“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”作為首項任務。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興主要是將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐當中，以數(shù)字化、智能化技術延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈，全面提高全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)附加值，有效促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1299字，正式會員可完整閱讀）…… （二）城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題有待解決 習近平總書記指出，“城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村是互促互進、共生共存的”。城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題已經(jīng)成為制約人民美好生活需要的現(xiàn)實性問題。在新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中，不僅面臨鄉(xiāng)村發(fā)展不充分的挑戰(zhàn)，還需要應對城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的突出問題。第一，城鄉(xiāng)基本公共服務資源配置不均。當前，我省城鄉(xiāng)在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務方面資源配置不均、服務水平差異大的現(xiàn)實問題仍然比較突出。與城市相比，農(nóng)村教育投入少、醫(yī)療水平整體偏低、公共基礎設施建設薄弱，不利于增強鄉(xiāng)村地區(qū)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。第二，城鄉(xiāng)居民收入差距較大。進入新時代以來，我省鄉(xiāng)村貧困人口的生活質(zhì)量有了明顯提升，但城鄉(xiāng)的收入差距依舊顯著。省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2023年我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入51821元，農(nóng)村居民人均可支配收入21691元，兩者相差近2.4倍。我省城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構，影響了農(nóng)村地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展。第三，城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流通不暢。生產(chǎn)要素是社會經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的重要前提和基礎，生產(chǎn)要素的流動方向及質(zhì)量直接影響各領域發(fā)展的速度與質(zhì)量。城鄉(xiāng)二元結構是造成城鄉(xiāng)要素資源交換失衡的重要原因。盡管鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)資源、土地資源豐富，但由于鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，社會各界對農(nóng)村發(fā)展的關注度較低，人才、資金和技術等要素主要聚集在城市地區(qū)，農(nóng)村資源與城市資本無法有效對接，嚴重阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。 （三）鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎設施建設相對滯后 在廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需強大的數(shù)字化基礎設施作為支撐，其驅(qū)動賦能作用才能更趨明顯。從我省目前情況看，雖然鄉(xiāng)村地區(qū)信息化基礎設施正在不斷完善，實現(xiàn)了“村村通寬帶”“縣縣通5G”，但鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展緩慢，數(shù)字生產(chǎn)力不足制約了新質(zhì)生產(chǎn)力利用數(shù)據(jù)流和信息流賦能鄉(xiāng)村振興。第一，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡設施有待改造升級。隨著新一代信息通訊技術的蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村基礎設施建設不再局限于傳統(tǒng)物理基礎設施，而是支撐鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟運行的新型信息基礎設施。第53次《**省互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示，截至2023年12月，全省整體互聯(lián)網(wǎng)普及率77.5％，而農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為66.5％，雖然較上一年提升4.6個百分點，但農(nóng)村網(wǎng)民占網(wǎng)民整體的比率仍然較低。一些偏遠農(nóng)村地區(qū)由于地理條件、人口數(shù)量、建設成本等因素限制，其網(wǎng)絡配套設施覆蓋率明顯不足，限制了新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。第二，鄉(xiāng)村地區(qū)的數(shù)據(jù)獲取和共享水平較低。大數(shù)據(jù)時代，雖然農(nóng)民獲取信息更加便利，但農(nóng)民對數(shù)字技術的認知、接受和應用能力偏低，難以滿足城鄉(xiāng)雙向數(shù)據(jù)交換共享的現(xiàn)實需要，阻礙鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。另外，當前我省鄉(xiāng)村的數(shù)字化共享服務與平臺建設尚未完成，智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源缺乏統(tǒng)一的信息收集、管理和應用的標準，難以實現(xiàn)有效的信息交換和共享，致使涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源集成共享存在障礙，在新質(zhì)生產(chǎn)力為鄉(xiāng)村振興注入科技動能過程中出現(xiàn)數(shù)字信息“孤島”的困境。 （四）鄉(xiāng)村數(shù)字化復合型人才相對短缺 人才是第一資源。鄉(xiāng)村全面振興不僅依靠物質(zhì)力量，更需要人力資源，特別是需要科技人才的支撐。鄉(xiāng)村勞動力年齡整體偏大、教育水平整體偏低、數(shù)字素養(yǎng)不高，導致新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村人才振興的內(nèi)生力缺失。 第一，鄉(xiāng)村科技人才總量不足。高素質(zhì)人才的數(shù)量主要由該地區(qū)的教育資源決定。鄉(xiāng)村地區(qū)人力資源總量龐大，但教育資源有限，限制了鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)。同時，鄉(xiāng)村人才資源以進城求學、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等方式單向流入城市，導致鄉(xiāng)村人才底子薄、起點低，并未真正形成鄉(xiāng)村科技人力資源。 第二，鄉(xiāng)村勞動力總體文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民_是鄉(xiāng)村振興的主要響應者、參與者和實踐者。第三次全省農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報顯示，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員中受教育程度為小學和初中文化的占絕大多數(shù)，分別是37％和48.4％。鄉(xiāng)村勞動力的文化水平落后于經(jīng)濟社會發(fā)展，鄉(xiāng)村急需的高素質(zhì)、專業(yè)化、技能型人才短缺，是鄉(xiāng)村振興面臨的一大難題。 第三，鄉(xiāng)村科技人才資源流失嚴重。隨著城鎮(zhèn)化空間布局的持續(xù)優(yōu)化，城市擁有更多的就業(yè)機會和崗位，在文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的資源更豐富，使得大量鄉(xiāng)村人力資源涌入城市。受地理位置、政策、經(jīng)濟和社會環(huán)境等因素影響，加上鄉(xiāng)村公共資源匱乏、人才培養(yǎng)機制不健全，鄉(xiāng)村無法吸引和留住高素質(zhì)人才，缺乏新質(zhì)生產(chǎn)力的人才儲備條件，影響了鄉(xiāng)村振興建設主體能動性的發(fā)揮。 三、錨定目標，不斷匯聚新質(zhì)生產(chǎn)力推進鄉(xiāng)村振興的工作合力 （一）發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，打破智慧農(nóng)業(yè)關鍵核心技術梗阻 科技創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下打破智慧農(nóng)業(yè)關鍵技術梗阻，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。因此，推動鄉(xiāng)村振興需盡快補齊農(nóng)業(yè)核心技術自主創(chuàng)新不足的短板。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為主導，通過涉農(nóng)關鍵核心技術的革命生突破、農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的配置創(chuàng)新、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務。 第一，加快智慧農(nóng)業(yè)關鍵技術的革命性變革。一是自主研發(fā)智慧農(nóng)業(yè)專門性技術。綜合利用專項資金、產(chǎn)業(yè)基金建立通用性技術研 ……（未完，全文共8418字，當前只顯示3378字，請閱讀下面提示信息。收藏在2024年全省新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興工作推進會上的講話） 上一篇：黨課講稿：培養(yǎng)網(wǎng)絡a全意識筑牢網(wǎng)絡信息安全防線 下一篇：在集團公司三季度生產(chǎn)經(jīng)營會上的講話 相關欄目： |