標(biāo)題:大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備和培養(yǎng)鍛煉年輕干部研究
大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備和培養(yǎng)鍛煉年輕干部研究

發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備和培養(yǎng)鍛煉年輕干部,是事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì),也是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期始終高度重視并常抓不懈的一項(xiàng)重要工作。如何把年輕干部培養(yǎng)好、選拔好、管理好和使用好,著力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)年輕干部隊(duì)伍,是各級(jí)黨委和組織部門的一個(gè)重大課題。今年4月以來(lái),課題組以***市為研究對(duì)象,采取問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、查閱資料和實(shí)地調(diào)查等方式,對(duì)全市發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備和培養(yǎng)鍛煉年輕干部工作進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研,并對(duì)做法、成效進(jìn)行了總結(jié),提出了存在問(wèn)題和對(duì)策建議。
一、大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備和培養(yǎng)鍛煉年輕干部的現(xiàn)實(shí)意義
(一)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的客觀要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人!***是全國(guó)、全省貧困人口最多、貧困面最廣、貧困程度最深的地市之一。同時(shí),省委省政府對(duì)***未來(lái)的發(fā)展提出了建設(shè)“山水田園城市、歷史文化名城、開(kāi)放創(chuàng)新之城”的目標(biāo)定位,這對(duì)***的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、素質(zhì)提出了更高的要求。要實(shí)現(xiàn)上述這些目標(biāo),必須有一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍作為保障,特別是需要培養(yǎng)選拔一支當(dāng)下有活力、發(fā)展有潛力、未來(lái)有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕干部隊(duì)伍,給領(lǐng)導(dǎo)班子注入新的生機(jī)與活力,才能保證全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為,從而適應(yīng)***打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的客觀要求。
(二)儲(chǔ)備高素質(zhì)后備干部和常態(tài)化培養(yǎng)年輕干部的必然要求。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,_同志就提出:“有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部,就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)!备母镩_(kāi)放時(shí)期,_同志反復(fù)告誡全黨:“認(rèn)真選好接班人,這是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題,是關(guān)系到我們黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大問(wèn)題。 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1250字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    (二)以教育培養(yǎng)為先,筑牢儲(chǔ)備培養(yǎng)年輕干部隊(duì)伍的思想基礎(chǔ)。***市大力傳承和弘揚(yáng)楊善洲精神,以黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨日活動(dòng)等為抓手,加強(qiáng)年輕干部理想信念和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,增強(qiáng)黨性意識(shí),提升政治素質(zhì)。堅(jiān)持集中培訓(xùn),重點(diǎn)培養(yǎng),2016年以來(lái),每年組織舉辦1期市級(jí)中青年干部培訓(xùn)班,共培訓(xùn)干部90名。市委著眼于***主動(dòng)服務(wù)融入國(guó)家“一帶一路”和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),在全省率先與高校合作舉辦面向南亞、東南亞的小語(yǔ)種實(shí)用人才出國(guó)培訓(xùn)班。2015年以來(lái),共選派36名優(yōu)秀年輕干部分別到印度企業(yè)發(fā)展學(xué)院和緬甸曼德勒外國(guó)語(yǔ)大學(xué)進(jìn)行為期2年、1年的專題培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,將參訓(xùn)學(xué)員分配到商務(wù)、外事、園區(qū)等沿邊開(kāi)放建設(shè)的第一線,開(kāi)展實(shí)踐鍛煉,發(fā)揮作用。與云南大學(xué)、大連理工大學(xué)等高校開(kāi)展校地合作,通過(guò)定向委培的方式,培養(yǎng)工商管理(MBA)、工程管理(MEM)等專業(yè)高層次人才,提升在職年輕干部的學(xué)歷學(xué)位和專業(yè)化水平。強(qiáng)化選調(diào)生培養(yǎng)選拔工作,組織開(kāi)展選調(diào)生隊(duì)伍調(diào)研,確定選調(diào)生短期、中期、長(zhǎng)期培養(yǎng)目標(biāo),記錄好“成長(zhǎng)檔案”,優(yōu)化好成長(zhǎng)路徑。2012年以來(lái),全市共招錄55名選調(diào)生,目前已提拔使用9名。
    (三)以實(shí)踐鍛煉為根,搭建儲(chǔ)備培養(yǎng)年輕干部隊(duì)伍的成長(zhǎng)階梯。將實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)年輕干部的根本路徑,始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、脫貧攻堅(jiān)一線、矛盾糾紛一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的主陣地,有計(jì)劃有目的地選派了大批優(yōu)秀年輕干部開(kāi)展實(shí)踐鍛煉,著力提升了年輕干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)。目前,全市共派出20名科級(jí)以上干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、中央和省直單位掛職;選派25名35歲以下的優(yōu)秀年輕干部到長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)駐點(diǎn)招商;選派一大批年輕干部到***工貿(mào)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)一線、中心城區(qū)棚戶區(qū)改造一線和市扶貧、住建、信訪等部門鍛煉;通過(guò)選派干部到農(nóng)村任第一書(shū)記、無(wú)基層工作經(jīng)歷干部“逢提必下”等方式,安排6批次913名干部到縣鄉(xiāng)村掛職鍛煉。
    (四)以選準(zhǔn)用好為本,構(gòu)建儲(chǔ)備培養(yǎng)年輕干部隊(duì)伍的選拔體系。抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)選拔年輕干部。以縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī),集中選拔優(yōu)秀年輕干部,著力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。在2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,全市大膽配備了30歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職20名,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職總數(shù)的11.4%,有效夯實(shí)了處級(jí)年輕后備干部基礎(chǔ);在2016年和2018年縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí),新當(dāng)選的55名縣(市、區(qū))黨委常委中,35歲以下5名、占9.1%;新當(dāng)選的35名政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,35歲以下5名、占14.3%;新當(dāng)選的72名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記中,35歲以下21名、占29.2%;新當(dāng)選的72名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中,35歲以下25名、占34.7%。2017年以來(lái),市級(jí)相繼出臺(tái)了脫貧攻堅(jiān)第一線選拔任用干部和對(duì)干部進(jìn)行責(zé)任追究的相關(guān)意見(jiàn),堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)第一線作為考察識(shí)別年輕干部的前沿陣地,樹(shù)立在脫貧攻堅(jiān)第一線育才、識(shí)才導(dǎo)向,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái),合理使用起來(lái)。建立健全分析研判機(jī)制,采取年度考核、干部調(diào)研、談心談話等方式,及時(shí)了解掌握優(yōu)秀年輕干部情況。2018年初,由市委組織部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組建10個(gè)工作組,開(kāi)展全市優(yōu)秀年輕干部調(diào)研工作,發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀年輕干部,其中37歲以下的副處級(jí)干部33人,35歲以下的正科級(jí)干部105人。
    (五)以嚴(yán)管厚愛(ài)為重,夯實(shí)儲(chǔ)備培養(yǎng)年輕干部隊(duì)伍的管理基礎(chǔ)。建立一對(duì)一幫帶制度,由各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)新進(jìn)年輕干部進(jìn)行一對(duì)一幫帶,為其傳授經(jīng)驗(yàn)、助其解決困難。建立談心談話制度,做到咬耳扯袖常態(tài)化,采取定期與適時(shí)談話相結(jié)合的方式,及時(shí)了解年輕干部的思想、工作情況,對(duì)思想出現(xiàn)滑坡苗頭、工作出現(xiàn)問(wèn)題的年輕干部及時(shí)指正,對(duì)工作表現(xiàn)好的加以鼓勵(lì),使年輕干部健康成長(zhǎng)。建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化年輕干部考核。注重看年輕干部在關(guān)鍵時(shí)刻的政治擔(dān)當(dāng)、在大是大非面前的政治定力、在推進(jìn)重點(diǎn)工作中的能力水平,堅(jiān)持“什么人能解決問(wèn)題就用什么人”的用人思路,讓能干事、干成事者有舞臺(tái),對(duì)工作不在狀態(tài)、違規(guī)違紀(jì)的年輕干部,堅(jiān)決予以從嚴(yán)查處。市委先后出臺(tái)了干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為實(shí)施辦法,為年輕干部擔(dān)當(dāng)創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好氛圍。
    三、發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備和培養(yǎng)鍛煉年輕干部工作存在的突出問(wèn)題
    儲(chǔ)備培養(yǎng)年輕干部是新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),從調(diào)研分析中發(fā)現(xiàn),儲(chǔ)備培養(yǎng)工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
    (一)思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有深深扎根。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想一松勁,行動(dòng)退千尋。從調(diào)研情況看,有的單位黨委(黨組)和主要領(lǐng)導(dǎo)干部,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不足,不注重年輕干部的儲(chǔ)備培養(yǎng);有的缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)系統(tǒng)規(guī)劃,緊一陣松一陣,只盯住幾個(gè)崗位或幾個(gè)人,忽視了系統(tǒng)謀劃,年輕干部斷層嚴(yán)重;有的跳不出舊觀念的束縛,論資排輩、求全責(zé)備、求穩(wěn)求慎、怕?lián)?zé)任等現(xiàn)象較為突出;有的怕推薦的人選出問(wèn)題被追究責(zé)任,怕推薦后與自己形成職位競(jìng)爭(zhēng),對(duì)優(yōu)秀年輕干部不敢推薦舉薦,不敢大膽提拔重用;有的認(rèn)為年輕干部年紀(jì)還輕,機(jī)會(huì)還多,先擺一擺,讓年輕干部失去了鍛煉的平臺(tái)和最佳培養(yǎng)時(shí)機(jī)。目前,全市共有32歲以下的正科級(jí)干部41名,僅占同職級(jí)干部的2%;27歲以下的副科級(jí)干部21名,僅占同職級(jí)干部的0.5%,優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足。
    (二)培養(yǎng)鍛煉還沒(méi)有卓見(jiàn)成效。實(shí)踐是年輕干部成長(zhǎng)進(jìn)步的搖籃。從調(diào)研情況看,有的地方和單位黨委(黨組)對(duì)年輕干部重選拔輕培養(yǎng)問(wèn)題較為突出,抓年輕干部黨性教育、理想信念教育和專業(yè)培訓(xùn)不夠,缺乏有針對(duì)性的教育培訓(xùn),致使有的年輕干部思想滑 ……(未完,全文共8099字,當(dāng)前只顯示3249字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備和培養(yǎng)鍛煉年輕干部研究

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