標(biāo)題:在2024年2024年科研機(jī)構(gòu)財(cái)會(huì)監(jiān)督制度建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà) |
在2024年2024年科研機(jī)構(gòu)財(cái)會(huì)監(jiān)督制度建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà) 同志們: 對(duì)于使用財(cái)政資金的公共部門(mén)來(lái)講,財(cái)會(huì)監(jiān)督就是以財(cái)政資金為主線(xiàn),在確保資金配置、執(zhí)行與管理符合國(guó)家戰(zhàn)略、部門(mén)戰(zhàn)略發(fā)展需要的同時(shí),保障具體資金使用的合法合規(guī)并提高實(shí)際效益水平,通過(guò)監(jiān)督檢查讓好的制度得到有效執(zhí)行,對(duì)違反制度規(guī)定踩紅線(xiàn)的行為零容忍,盡早發(fā)現(xiàn)盡早處理,最終為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化保駕護(hù)航。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)2024年科研機(jī)構(gòu)財(cái)會(huì)監(jiān)督制度建設(shè)推進(jìn)會(huì),這對(duì)于提升我們科研機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理水平、保障科研資金的安全高效使用具有極其重要的意義。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、財(cái)會(huì)監(jiān)督的雙重任務(wù):確保制度執(zhí)行與促進(jìn)制度發(fā)展 習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)講過(guò):“有了好的制度如果不抓落實(shí),只是寫(xiě)在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里,制度就會(huì)成為稻草人、紙老虎。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督檢查 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略628字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 三、重視建立并不斷完善內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督制度體系 在準(zhǔn)確把握科研機(jī)構(gòu)財(cái)會(huì)監(jiān)督內(nèi)涵與外延之后,需要從統(tǒng)籌發(fā)展與安全角度,協(xié)同促進(jìn)自身制度建設(shè)。可以從三個(gè)方面入手:一是明確權(quán)力邊界。按照《意見(jiàn)》要求制訂實(shí)施方案,包括明確機(jī)構(gòu)內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)等監(jiān)督工作、與財(cái)務(wù)資產(chǎn)等業(yè)務(wù)管理工作的權(quán)責(zé)邊界,明確監(jiān)督范圍主要圍繞財(cái)政資金為主線(xiàn)的所有領(lǐng)域,監(jiān)督手段和方法包括日常和專(zhuān)項(xiàng)檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)、內(nèi)部控制,監(jiān)督目標(biāo)設(shè)定為完善制度和嚴(yán)肅制度執(zhí)行。二是創(chuàng)新監(jiān)督視角與方法。財(cái)會(huì)監(jiān)督應(yīng)將提升財(cái)政資源資金使用績(jī)效作為新的監(jiān)督增長(zhǎng)點(diǎn),突破傳統(tǒng)合規(guī)性、合法性監(jiān)督視角,與新一輪財(cái)政_改革相契合,統(tǒng)籌使用多種監(jiān)督與評(píng)價(jià)方法,比如充分借鑒和利用預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)、內(nèi)控制度自評(píng)等,構(gòu)建全面性、統(tǒng)籌性、系統(tǒng)性財(cái)會(huì)監(jiān)督方法體系。三是推動(dòng)理論研究,提升組織學(xué)習(xí)能力。既有財(cái)會(huì)監(jiān)督研究成果為推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展起到積極促進(jìn)作用,但是特別針對(duì)科研機(jī)構(gòu)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的研究成果并不多,所以圍繞統(tǒng)籌科研創(chuàng)新發(fā)展與安全,財(cái)會(huì)監(jiān)督理論研究與實(shí)踐工作可以有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科交叉研究并促進(jìn)組織學(xué)習(xí)能力提升。 四、利用財(cái)會(huì)監(jiān)督促進(jìn)相關(guān)制度有效執(zhí)行與不斷完善 科研機(jī)構(gòu)財(cái)會(huì)監(jiān)督還需要通過(guò)多維度、多視角推進(jìn)機(jī)構(gòu)既有制度有效執(zhí)行或不斷完善,不僅包括財(cái)經(jīng)紀(jì)律,還包括與財(cái)會(huì)監(jiān)督對(duì)象與范圍密切相關(guān)的各領(lǐng)域制度。比如以財(cái)政資金資源為主線(xiàn),監(jiān)督科研項(xiàng)目全周期預(yù)算管理工作的實(shí)際效果,包括是否有效落實(shí)與科研管理相關(guān)的各項(xiàng)政策與制度要求,或者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行政策要求與科研實(shí)際情況存在偏差等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題等。通過(guò)多層次、多維度財(cái)會(huì)監(jiān)督工作,推進(jìn)解決科研機(jī)構(gòu)與財(cái)政資金資源相關(guān)的各項(xiàng)管理中存在的制度性問(wèn)題或結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,同時(shí)提出解決問(wèn)題、推動(dòng)深層次改革的意見(jiàn)建議。這也充分體現(xiàn)出財(cái)會(huì)監(jiān)督服務(wù)于機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化、治理能 ……(未完,全文共2712字,當(dāng)前只顯示1632字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2024年2024年科研機(jī)構(gòu)財(cái)會(huì)監(jiān)督制度建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)) 上一篇:市委組織部部長(zhǎng)在全市干部培訓(xùn)開(kāi)班儀式上的發(fā)言 下一篇:區(qū)委組織部長(zhǎng)在全市組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神研討班上的交流發(fā)言 相關(guān)欄目:會(huì)計(jì) 督查 規(guī)章制度 建筑 |