標(biāo)題:縣委書記參加縣人大常委會黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會議上的講話
縣委書記參加縣人大常委會黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會議上的講話

同志們:
目前,正值全縣上下全面貫徹落實省委十一屆三次全會、市委七屆五次全會和縣委十三屆六次全會精神,打響“奮力推進(jìn)高質(zhì)量超常規(guī)發(fā)展戰(zhàn)斗之時。今天,我應(yīng)邀參加縣人大常委會黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會議,主要目的有兩個:其一,想把省委、市委全會作出的戰(zhàn)略安排,尤其是對縣委十三屆六次全會的決策部署,與同志們做一個交流和溝通;其二,就全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,提升新時代縣域人大工作水平,開創(chuàng)新時代縣域人大工作新局面,提出一些要求和期望。
下面,我圍繞我縣發(fā)展面對的新形勢新機(jī)遇新挑戰(zhàn)和新時代人大工作,從三個方面講一些思考和意見,同大家一道交流。
第一,認(rèn)清發(fā)展形勢,匯聚強(qiáng)大動力,推動縣委十三屆六次全會精神全面貫徹落實
我經(jīng)常講清代張謇的一句話,“為一縣之事,要有一省之眼光;為一省之事,要有一國之眼光;為一國之事,要有世界之眼光”。只有站得高看得遠(yuǎn),才能夠“跳出*看*”,才能夠準(zhǔn)確把握*發(fā)展的歷史方位,知悉肩負(fù)*發(fā)展的歷史使命。那么當(dāng)前面對的發(fā)展環(huán)境如何呢?
國際國內(nèi)形勢發(fā)生明顯變化。美國挑起和升級經(jīng)貿(mào)摩擦,給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來困擾和沖擊。改革開放40多年來,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)高度融合,受到經(jīng)貿(mào)摩擦影響是難免的,一些指標(biāo)波動也是正常的。但我國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢不會改變。上半年我國經(jīng)濟(jì)增長6.8%,已連續(xù)12個季度穩(wěn)定運行在6.7%至6.9%的中高速區(qū)間。在看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)”的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義抬頭,國際金融市場和商品市場出現(xiàn)波動。為保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定,國家堅持處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系,一方面深化放管服 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1259字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    這是必須要打贏的幾場硬仗。如果我們不開足馬力、窮其直追,面對的機(jī)遇就會變成“標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn),追兵越來越近”的危機(jī),就難以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展新要求,更永遠(yuǎn)登不上全國全省全市高質(zhì)量發(fā)展的巨輪。目前,各體系、各會戰(zhàn)都已明確了重點,正在陸續(xù)展開。汽車、鴻星爾克、年產(chǎn)6000套生態(tài)裝配式軍營(住宅系統(tǒng))及智能野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備等重點工業(yè)項目相繼落地建設(shè),美麗島、*古城等重點旅游項目強(qiáng)力推進(jìn),我縣脫貧攻堅“*做法”“*經(jīng)驗”通過中央廣播電視總臺全球播送,等等,全縣上下掀起全面貫徹落實縣委十三屆六次全會精神浪潮。
    全縣人大干部在打造*南向東出橋頭堡和*南翼骨干支撐的歷史機(jī)遇和高標(biāo)準(zhǔn)要求下,堅決克服“船到碼頭車到站”的思想,拿出“人大干部可作為而且可以大作為”的擔(dān)當(dāng)精神,既要當(dāng)好全會精神的“宣傳者”,又要當(dāng)好全會精神的“踐行者”、“推動者”和“調(diào)研員”、“觀察員”,運用好全縣人民賦予的權(quán)力,打好圍繞中心、服務(wù)大局的“組合拳”,積極融入、主動作為,為奮力推進(jìn)高質(zhì)量超常規(guī)發(fā)展,加快建設(shè)*三產(chǎn)融合示范縣和深度參與*合作示范區(qū)、打造*南向東出戰(zhàn)略支點貢獻(xiàn)更大力量。
    第二,堅定制度自信,堅持科學(xué)指引,推動新時代縣域人大工作與時俱進(jìn)和完善發(fā)展
    習(xí)近平總書記指出:“設(shè)計和發(fā)展國家政治制度,必須注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一”。我們說人民代表大會制度是個好制度,他不是憑空設(shè)想出來的,也不是從外國照搬過來的,是我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期奮斗、艱辛探索得來的。
    回顧人民代表大會制度的發(fā)展歷史。辛亥革命之前,太平天國運動、洋務(wù)運動、戊戌變法、義務(wù)才運動、清末新政,屢試屢敗,辛亥革命之后,中國嘗試過君主立憲制、帝制復(fù)辟、議會制、多黨制、總統(tǒng)制輪番登場,都沒有改變國家一盤散沙、人民苦難深重的局面,終以失敗告終。1921年中國共產(chǎn)黨誕生,我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民經(jīng)過土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭浴血奮戰(zhàn)和不斷探索,從黨一大開始在城市建立罷工工人代表大會和市民代表大會,在農(nóng)村組建農(nóng)民協(xié)會,到黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立蘇維埃_,實行工農(nóng)兵代表大會制度;到建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)_,在陜甘寧邊區(qū)實行“三三制”參議會議制度;到1948年8月在石家莊召開的華北臨時人民代表大會,選舉產(chǎn)生華北人民政府,為奪取全國_、建立中央人民政府進(jìn)行探索試驗;再到1949年9月中國人民政治協(xié)商會議通過的共同綱領(lǐng),宣告新中國實行人民代表大會制度,1954年憲法開宗明義規(guī)定:“人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會!绷(xí)近平總書記指出:“在中國實行人民代表大會制度,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論,是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果,是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇!
    人民代表大會制度具有無比的優(yōu)越性。人民代表大會制度優(yōu)越性在于最能夠體現(xiàn)我們黨的執(zhí)政理念,最能夠體現(xiàn)人民的根本意志和利益,最能夠體現(xiàn)實現(xiàn)國家治理的高效率。實踐證明,經(jīng)過建國以來特別是改革開放40年的努力,中國成功地建構(gòu)了非西方模式的制度體系和政治模式,通過走自己的路實現(xiàn)了崛起。1949年,我國人均GDP35美元;1978年,我國人均GDP156美元;20*年達(dá)到12.2萬億美元,穩(wěn)居世界第二位,人均GDP超過8800美元。再說說中國的減貧成就,改革開放以來,中國累計減少農(nóng)村貧困人口7.4億,比拉美或歐盟的人口還要多。我國到2020年將全面建成小康社會,在此基礎(chǔ)上將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,到第二個百年把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
    中國制度的成功,改變了西方世界主導(dǎo)的現(xiàn)代化發(fā)展觀念。西方世界內(nèi)部出現(xiàn)的問題也挑戰(zhàn)了其固有模式。英國脫歐,特朗普對其本國的新聞制度、議會制度、司法系統(tǒng)、甚至行政系統(tǒng)本身都表達(dá)了不認(rèn)同,宣布退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》、《巴黎協(xié)定》,近日又揚言退出《中導(dǎo)條約》等等,深層問題都是西方世界的內(nèi)部秩序已經(jīng)破裂。西方之亂和中國之治形成強(qiáng)烈反差。中國這樣一個13億多人口、960多萬平方公里土地、56個民族,承受著世界上最龐大的人口、資源和環(huán)境壓力,面臨最復(fù)雜國情的國家,能實現(xiàn)長期、快速、持續(xù)的發(fā)展,最根本的原因是有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),有中國特色社會主義政治制度的支撐。對我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民歷盡千辛萬苦、付出各種代價建立的國家根本政治制度,必須倍加珍惜,切實堅持好、完善好、實踐好。
    新時代如何堅持好這一根本政治制度呢?黨的十八以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、全面加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),推動人大工作取得歷史性成就。習(xí)近平總書記就堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治提出一系列重要論述,拓展了人民代表大會制度的科學(xué)內(nèi)涵、基本特征和本質(zhì)要求,標(biāo)志著我們黨對人民代表大會制度的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到了新的高度。我們要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,入心入腦、篤信篤行,切實把習(xí)近平總書記提出做好新時代人大工作的重大原則、思路舉措、重點任務(wù)落實到具體工作中。
    一要高度重視和支持人大工作。從2015年開始,習(xí)近平總書記連續(xù)4年主持中央政治局常委會會議,聽取全國人大常委會黨組工作匯報,這一做法已經(jīng)載入新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,成為黨中央加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排。每年中央政治局常委會工作要點都對人大工作進(jìn)行部署,中央政治局常委會會議多次研究決定人大工作中的重大問題和重要事項,這在以往是不多見的,5年多來,黨中央制發(fā)的關(guān)于人大工作的重要指導(dǎo)文件,在以往歷屆全國人大工作中也是最多的,許多都是具有開創(chuàng)性的重大舉措。按照中央、省委、市委要求,縣委堅持每半年聽取一次縣人大常委會黨組工作匯報,并以縣委名義印發(fā)關(guān)于規(guī)范審計 ……(未完,全文共8159字,當(dāng)前只顯示3274字,請閱讀下面提示信息。收藏縣委書記參加縣人大常委會黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會議上的講話

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