標題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪導訪制有關情況綜述

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪導訪制有關情況綜述
  創(chuàng)新工作機制 暢通信訪渠道
  我鎮(zhèn)是全省綜合經(jīng)濟實力排名第一的經(jīng)濟強鎮(zhèn),與其他經(jīng)濟發(fā)達的農(nóng)村一樣,較早地遇到了“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸現(xiàn)期”的雙重考驗,大量積累性問題和現(xiàn)實矛盾通過信訪表現(xiàn)出來,并日益呈現(xiàn)出人數(shù)眾多、行為過激、處理棘手等特點。針對這一新情況、新問題,鎮(zhèn)黨委政府積極探索,于今年年初提出了信訪導訪制這一課題,并在今年5月新修訂的國務院《信訪條例》實施之際正式推行。自導訪制實施以后,全鎮(zhèn)形成了源頭控訪、服務減訪、責任化訪、綜合治訪的信訪工作 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略418字,正式會員可完整閱讀)…… 
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改革措施多,社會矛盾凸現(xiàn),集體上訪、越級上訪、重復上訪時有出現(xiàn),并呈現(xiàn)出無序上訪、無理上訪和上訪組織化程度不斷提高的趨勢。全鎮(zhèn)12個村、9個居委會中,近年來有60%的村(居)發(fā)生過集體上訪。如高家居委會僅2004年就發(fā)生兩次_、兩次到省、一次去市的集體上訪。鎮(zhèn)黨委政府深深感到規(guī)范群眾信訪行為迫在眉睫。
  3、信訪工作模式有待改進。過去,群眾上訪到鎮(zhèn),鎮(zhèn)能解決的則解決,不能解決的就矛盾上交或成為信訪積案,一旦導致到縣以上上訪,只得臨時派員將上訪人領回,領回后上訪群眾的不滿情緒就轉到鎮(zhèn)政府,盯牢鎮(zhèn)里要求解決,把當?shù)卣曌鲗α⒚。這樣,不僅有損黨委政府在群眾中的威信,而且往往使個訪問題_化、簡單問題復雜化,使信訪工作處于被動局面。新修訂的國務院《信訪條例》下發(fā)后,黨委政府針對存在問題,提出要使信訪工作變被動為主動、變事后為事先,就必須直面矛盾,主動參與群眾信訪全過程,著力做好引導、疏導、向導的文章:即在切實提高信訪事項處理的效率和效果的同時,引導群眾依法有序上訪;在確保上訪群眾合法權益的同時,對群眾的不合理、不切實際的要求和行為進行疏導;在教育上訪人應當客觀真實反映信訪問題的同時,充當陪同上訪群眾代表前往有關部門、機構的向導。
  鑒于以上情況,××*鎮(zhèn)的信訪導訪制應運而生,并對導訪制的含義作出以下闡釋:導訪制是指為暢通群眾信訪渠道,就地化解社會矛盾,基層黨委政府針對自己無權處理、須由上級有關職能部門解釋或解決的信訪問題,在做好上訪群眾引導、疏導、向導的過程中,主動為上訪群眾提供有效服務,并配合上級職能部門盡快妥善解決問題,從而確保上訪活動依法有序進行的一項信訪工作機制。
  二、做法
  在推行導訪制的過程中,××*鎮(zhèn)黨委政府首先明確提出導訪制的目標,這就是暢通群眾信訪渠道,規(guī)范群眾信訪行為,就地解決信訪問題,維護群眾合法權益,具體做法是:
  1、確定導訪人員。導訪員由村(居)主職干部、鎮(zhèn)駐村指導員以及鎮(zhèn)綜治工作中心專職人員擔任。 ……(未完,全文共4519字,當前只顯示1088字,請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪導訪制有關情況綜述

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