標(biāo)題:關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的影響及對(duì)策

  實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性而作出的一項(xiàng)重大決策,是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、遏制農(nóng)村“三亂”的治本之策!痢量h的農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)第一階段工作于2003年順利完成后,規(guī)范了農(nóng)村稅費(fèi)制度,取消了“三提五統(tǒng)”和各種專門面向農(nóng)民的收費(fèi),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額××××萬元,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略286字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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村稅費(fèi)改革的主要內(nèi)容可以概括為“兩取消,三改革”。“兩取消”即:取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅;“三改革”即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、教育_改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政_改革。從××的實(shí)際來看,取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌等面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,取消農(nóng)村教育集資等涉及農(nóng)民的政府性集資,特別是免征農(nóng)業(yè)稅后,每年將減少縣財(cái)政收入××*萬元,減少鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農(nóng)業(yè)稅附加收入××*萬元。這就進(jìn)一步加大我縣“確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕不反彈,確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)正常需要”的“三個(gè)確!彪y度,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層_的運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都將產(chǎn)生影響。
 。ǘ┴(cái)政支出更難保障
  農(nóng)村稅費(fèi)改革后,雖然通過配套的機(jī)構(gòu)改革,減人、減事、減支可精減一批財(cái)政供養(yǎng)人員,但大部分轉(zhuǎn)崗分流人員還要靠財(cái)政供養(yǎng),而且村組干部工資、五保供養(yǎng)、農(nóng)村中小學(xué)房屋維修等原來由“三提五統(tǒng)”解決的支出項(xiàng)目全部納入財(cái)政供給范圍,加之法定硬性支出、政策性增支措施不斷出臺(tái),離退休人員、優(yōu)撫對(duì)象還要靠財(cái)政保障,財(cái)政實(shí)際支出不但不會(huì)減少,而且呈逐步增加趨勢(shì)。
  (三)財(cái)政平衡難度加大
  稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可用財(cái)力大幅減少,同時(shí),由于上級(jí)轉(zhuǎn)移支付趕不上財(cái)力減少數(shù)額,所以,實(shí)現(xiàn)“收支平衡,略有節(jié)余”財(cái)政平衡目標(biāo)的難度加大,許多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將面臨不能平衡財(cái)政 ……(未完,全文共3085字,當(dāng)前只顯示742字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的影響及對(duì)策

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