標(biāo)題:關(guān)于《提高農(nóng)民和職工收入的設(shè)計方案》的評價報告

  關(guān)于《提高農(nóng)民和職工收入的設(shè)計方案》的評價報告
  提高農(nóng)民和職工收入是富民工程的根本,是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關(guān)鍵,是我們工作的重中之重!蛾P(guān)于提高農(nóng)民和職工收入的設(shè)計報告》,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成,切合了當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)中的核心問題,此項選題具有十分重要的意義。為此,對該項設(shè)計的評價也是很重要的,設(shè)計方案必須科學(xué)、合理、適應(yīng)當(dāng)前的實際情況,可行性、可操作性強(qiáng),才能達(dá)到增加農(nóng)民收入、富民強(qiáng)區(qū)、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的。下面,我對此項設(shè)計的評價如下:
  一、該設(shè)計是在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成的詳實方案
  該設(shè)計方案是在《關(guān)于提高濱湖區(qū)農(nóng)民和職工收入的調(diào)查報告》基礎(chǔ)上分析、總結(jié)得出的。調(diào)查報告根據(jù)當(dāng)前農(nóng)民和職工收入的現(xiàn)狀、國家對現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的要求等方面,在周密調(diào)研的基礎(chǔ)上歸納整理,產(chǎn)生了比較詳實的材料。在濱湖區(qū)各鎮(zhèn)農(nóng)村中廣泛開展調(diào)查 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略652字,正式會員可完整閱讀)…… 
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分類型地提出目標(biāo)。二是濱湖區(qū)農(nóng)民和職工收入的基數(shù)不低,近年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,加上領(lǐng)導(dǎo)重視,農(nóng)民和職工收入增長具有了外部條件和思想基礎(chǔ)。三是該方案提出的各項措施有重點、有分層次,分別從思想認(rèn)識、經(jīng)濟(jì)增長方式、政府與企業(yè)的角色、弱勢_、投資渠道等各方面提出意見建議,比較全面中肯。四是適應(yīng)了當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要,具有現(xiàn)實意義和實踐價值。
 。ǘ╆P(guān)于設(shè)計方案創(chuàng)新性的分析:增加農(nóng)民和職工收入,這是一個了老問題,但從它的重要性來講,應(yīng)該是一個常講常新的問題。該設(shè)計方案跳出了講增收就提加大政府投入的框框,而從宏觀的角度,就當(dāng)前的熱點問題出發(fā),從經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變、增收機(jī)制的建立等方面來提出設(shè)計。微觀上撰寫者更加關(guān)注弱勢_和居民投資渠道以及勞動者的素質(zhì),在設(shè)計的角度上有一定的突破和創(chuàng)新。
  三、改進(jìn)設(shè)計方案的幾點建議
  《關(guān)于提高農(nóng)民和職工收入的設(shè)計報告》總體上來說是好的,符合我區(qū)實情、內(nèi)容豐富、措施得當(dāng),具有一定的價值。但本人認(rèn)為,如果可以按照以下內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn),可以達(dá)到更好的效果。
 。ㄒ唬┟鞔_實施農(nóng)民和職工增收的對策取向
  該設(shè)計報告通篇談了提高收入的對策建議,細(xì)化量化的建議措施很多,但缺乏大局性目標(biāo)性的定位。建議在提出具體措施前界定一下我區(qū)農(nóng)民職工增收的目標(biāo)對策取向?梢砸浴氨5汀薄ⅰ皵U(kuò)中”“促高”為基本取向,定位不同收入階層的發(fā)展方向。
  “保低”:實施富民工程的重點和難點在于提高低收入階層的收入水平,主要包括老弱病殘、勞動能力低,缺乏市場競爭力的農(nóng)民,以及面廣量大的純農(nóng)戶等。對這些最低收入階層的弱勢_,要給予重點關(guān)注。消除絕對貧困,確保其最低生活保障,并創(chuàng)造條件逐步提高其收入水平。
  “擴(kuò)中”:中等收入階層是經(jīng)濟(jì)主體和穩(wěn)定的消費(fèi)_,是社會的“穩(wěn)定器”。我區(qū)實施富民工程重要目標(biāo)是培育出穩(wěn)定的中產(chǎn)階層,形成“中間大、兩頭小”的良性社會結(jié)構(gòu),從根本上保證_和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)引導(dǎo)和督促,切實提高職工收入水平。
  “促高”:一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,精英階層的領(lǐng)導(dǎo)作用是不可忽視的。盡管在分配領(lǐng)域中,要兼顧效率與公平,避免和防止過度的貧富分化。但在發(fā)展領(lǐng)域中,要充分激發(fā)各類人的創(chuàng)業(yè)動力,使其成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主力軍。不斷提升高收入階層對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度、不斷提升高收入階層對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用,創(chuàng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境。
  在此對策取向的基礎(chǔ)上再提出各項措施建議,設(shè)計的思路會更清晰、目標(biāo)更明確,各項措施也會更有針對性。
 。ǘ┩晟拼胧,在增加農(nóng)民的工資性收入的同時增加投資收益和財產(chǎn)性收入。該設(shè)計方案對農(nóng)民的工資性收入從管理、保障、機(jī)制建設(shè)等方面提出了詳細(xì)的對策建議,但對現(xiàn)階段農(nóng)民增收的熱點:農(nóng)民的投資收益和財產(chǎn)性收入、村級集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革、土地流轉(zhuǎn)制度改革和完善等問題卻沒有提及。第一,要突出鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。提高農(nóng)民投資收益和財產(chǎn)性收入,這是當(dāng)前尋求農(nóng)民增收的重要突破口。濱湖區(qū)有一批較好的區(qū)位、歷史和文化優(yōu)勢,有一批具有“創(chuàng)業(yè)沖動”的人,這是我們潛在優(yōu)勢和基礎(chǔ),要保護(hù)好、挖掘好、調(diào)動好、激勵好這批人的創(chuàng)業(yè)積極性,大力培 ……(未完,全文共2817字,當(dāng)前只顯示1696字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于《提高農(nóng)民和職工收入的設(shè)計方案》的評價報告

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