標(biāo)題:我國支線航空的發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究

  國家發(fā)展和改革委員會交通運輸司副司長宋朝義專題發(fā)言記錄
  改革開放26年來,中國民航業(yè)的快速發(fā)展令世人矚目。到2004年底,我國民航共有定期航班機場137個,當(dāng)年完成旅客吞吐量2.419億人次,運輸周轉(zhuǎn)量230億噸公里。
  隨著改革開放的深入,中國社會主義市場經(jīng)濟_的日趨完善,近幾年民航管理_的改革、開放邁開了新的步伐:組建完成了三大航空集團公司,部分地方航空公司也進行了股份制改造。最近民航總局又批準(zhǔn)了幾家專業(yè)和支線航空公司,形成了大中小并舉、干支銜接、優(yōu)勢互補的格局,航空公司的競爭趨向有序化和 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略437字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,工業(yè)化、現(xiàn)代化進程的加快,必將帶動我國的城市化進程。預(yù)計2020年我國的城市人口將占到總?cè)丝诘?0%。眾多經(jīng)濟發(fā)展快的中小城市,把發(fā)展當(dāng)?shù)刂Ь航空列為改善投資環(huán)境的重要措施之一。旅游業(yè)的發(fā)展,使得休閑旅客比例已接近于公務(wù)商務(wù)旅客,廣大游客出行坐飛機的“大眾噴氣時代”已成現(xiàn)實,與遍布全國的旅游熱點和旅客人數(shù)相比,目前為此能提供的航空運輸服務(wù)還有很大的差距。在美國,每人每年乘坐2.2次航班飛機,我國目前僅為0.09次。加快發(fā)展支線航空,逐步把民航服務(wù)延伸到包括中西部在內(nèi)的中小城市和旅游熱點,可以滿足社會公眾方便、舒適、快捷出行的需要,這將有效提高人民生活質(zhì)量和水平,是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。
  2、加快發(fā)展支線航空,是中國航空公司增強競爭力的有效途徑
  在擬制定的“十一五”及2020年空管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中,國家將集中資金投入空管建設(shè),加快改善空管服務(wù),推動有條件、逐步開放航權(quán),將是國家開放過程中必然的過程,這將使得中國航空公司不可避免地進入了激烈的國際航空市場競爭之中。例如,被稱為“打開中國天空”的中美航空運輸協(xié)定規(guī)定雙方的航班數(shù)量將由目前的每周54班在6年內(nèi)分階段增至249班。這些雖然對是雙方機會均等,但對勢單力薄的中國航空公司可能帶來震撼性沖擊。同時也給國內(nèi)航空公司加快發(fā)展提供廣大空間,使其利用自身優(yōu)勢,積極開發(fā)和擴大支線市場,加強支線對干線銜接,構(gòu)建自己航線網(wǎng)絡(luò),將可使中國航空公司增強強大的市場競爭力。
  2004年我國民航運輸完成旅客吞吐量2.419億人次,運輸周轉(zhuǎn)量230億噸公里,擁有運輸飛機750架,在全世界的排名進入前三位,已成為民航大國。近10年來,我國民航運輸以年均增長22%的速度高速發(fā)展,北京、上海、廣州三大樞紐機場和成都、昆明、西安、沈陽、武漢、烏魯木齊等區(qū)域性樞紐機場和干線機場目前已出現(xiàn)飽和現(xiàn)象,在“十一五”期間還將加快發(fā)展建設(shè),形成支線和小型機場為補充、干支銜接、布局合理、層次清晰、功能明確的機場網(wǎng)絡(luò)體系,加快支線航空的發(fā)展。支線航空將是實現(xiàn)民航可持續(xù)發(fā)展的重要措施。
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