| 標題：對銅梁農(nóng)民致富與城鎮(zhèn)化發(fā)展的思考 | ||
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在認真學習黨的十六大報告，全面貫徹落實“三個代表”重要思想的過程中，使我想到了一個問題，那就是銅梁農(nóng)民如何增收、如何致富、如何實現(xiàn)全面小康。為此，提出以下粗淺思考，企望斧正之。 銅梁屬城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)大縣，影響農(nóng)民增收的一個根本原因是農(nóng)民人均占有土地資源較少�！耙划�地經(jīng)濟”帶來的就業(yè)不充分、經(jīng)營規(guī)模小、成本較高等問題。單位土地產(chǎn)出率和種植業(yè)增長的空間都有限，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期長，受自然災害和市場波動雙重風險制約，與二、三產(chǎn)業(yè)比較效益十分低下，農(nóng)民致富難。從長遠看，增加農(nóng)民收入的根本出路在于大量減少農(nóng)民，走農(nóng)村城鎮(zhèn)化之路。 推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的核心在思路。城鎮(zhèn)化是生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢，也是 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略509字，正式會員可完整閱讀）……
推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基礎在增加城市人口�，F(xiàn)在城鄉(xiāng)劃分和地域限制的二元戶籍制是一種限制城市發(fā)展，歧視農(nóng)民的不合理政策，讀書、就業(yè)、參軍，享受城市待遇等方面剝奪了農(nóng)民的權(quán)利，遲滯農(nóng)轉(zhuǎn)非，阻礙二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)民失去了奮斗的希望，使城市失去了擴張的基礎，使二、三產(chǎn)業(yè)失去了活力。廢除戶籍二元制早已成為人們的共識。但也有的人擔心，農(nóng)民進城多了城市基礎設施建設難度大、配套投資多、失業(yè)問題、城市治安問題不好解決。一般規(guī)律是，城市總是先有人后有工作，工作是人創(chuàng)造出來的，有了人才能有工作，沒有人就一定沒有工作。城市是靠人氣繁榮起來的，開上出租車就會覺得城里缺人，開了飯館、旅館、商店才體會到城里人太少。世上從來不是先有城后有人，永遠是先有人后有城。先有車，再堵車，后有路，不堵車誰會去拆房子擴路修路呢？不修路，不搞城市水、電、氣，不修學校醫(yī)院，不建銀行、百貨大樓，不蓋居民樓又那來的城市呢？所以人是城市發(fā)展的基礎，誰吸引的人口越多，誰的城市化步伐就越快。建議有關(guān)方面盡快組織力量研究戶籍制度改革，出臺政策引進大批人口，給他們政治、經(jīng)濟、就業(yè)、讀書、當兵、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險等與城市居民同等待遇。允許農(nóng)民以地或勞動所創(chuàng)造的價值來交換城市住房，鼓勵農(nóng)民在政府主導下參與城市建設。在19世紀上半期的美國農(nóng)民白手起家，并沒有資本，確把空地迅速建成了城市。我縣條件比那時候的美國好很多，如果有相應的城市規(guī)劃和統(tǒng)一的環(huán)境標準，加上縣里有計劃的建設工業(yè)園區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并對基礎設施給予一定的投入，農(nóng)民就會進入小城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。70%的農(nóng)民進城從事二、三產(chǎn)業(yè)，把70%的農(nóng)業(yè)資源留給30%以下的農(nóng)民，城里人賺了錢反哺于農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)要為城里人提供大量的工業(yè)加工原料和生活必需品。這樣一個城鄉(xiāng)雙贏的良性發(fā)展格局，就是農(nóng)民增收的發(fā)展方向。 推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)帶動。工業(yè)小區(qū)、農(nóng)業(yè)特色園區(qū)的發(fā)展，將使大量的工業(yè)企業(yè)、制造業(yè)、 ……（未完，全文共2200字，當前只顯示1324字，請閱讀下面提示信息。收藏對銅梁農(nóng)民致富與城鎮(zhèn)化發(fā)展的思考） 上一篇：2003年**村黨務工作總結(jié) 下一篇：**區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的人口問題 |