| 標(biāo)題：對(duì)農(nóng)民致富與城鎮(zhèn)化發(fā)展的思考 |
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在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的過(guò)程中，使我想到了一個(gè)問(wèn)題，那就是××農(nóng)民如何增收、如何致富、如何實(shí)現(xiàn)全面小康。為此，提出以下粗淺思考，企望斧正之。 ××屬城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)大縣，影響農(nóng)民增收的一個(gè)根本原因是農(nóng)民人均占有土地資源較少�！耙划�地經(jīng)濟(jì)”帶來(lái)的就業(yè)不充分、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、成本較高等問(wèn)題。單位土地產(chǎn)出率和種植業(yè)增長(zhǎng)的空間都有限，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期長(zhǎng)，受自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)雙重風(fēng)險(xiǎn)制約，與二、三產(chǎn)業(yè)比較效益十分低下，農(nóng)民致富難。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，增加農(nóng)民收入的根本出路在于大量減少農(nóng)民，走農(nóng)村城鎮(zhèn)化之路。 推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的核心在思路。城鎮(zhèn)化是生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢(shì)， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略508字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)在增加城市人口�，F(xiàn)在城鄉(xiāng)劃分和地域限制的二元戶(hù)籍制是一種限制城市發(fā)展，歧視農(nóng)民的不合理政策，讀書(shū)、就業(yè)、參軍，享受城市待遇等方面剝奪了農(nóng)民的權(quán)利，遲滯農(nóng)轉(zhuǎn)非，阻礙二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)民失去了奮斗的希望，使城市失去了擴(kuò)張的基礎(chǔ)，使二、三產(chǎn)業(yè)失去了活力。廢除戶(hù)籍二元制早已成為人們的共識(shí)。但也有的人擔(dān)心，農(nóng)民進(jìn)城多了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大、配套投資多、失業(yè)問(wèn)題、城市治安問(wèn)題不好解決。一般規(guī)律是，城市總是先有人后有工作，工作是人創(chuàng)造出來(lái)的，有了人才能有工作，沒(méi)有人就一定沒(méi)有工作。城市是靠人氣繁榮起來(lái)的，開(kāi)上出租車(chē)就會(huì)覺(jué)得城里缺人，開(kāi)了飯館、旅館、商店才體會(huì)到城里人太少。世上從來(lái)不是先有城后有人，永遠(yuǎn)是先有人后有城。先有車(chē)，再堵車(chē)，后有路，不堵車(chē)誰(shuí)會(huì)去拆房子擴(kuò)路修路呢？不修路，不搞城市水、電、氣，不修學(xué)校醫(yī)院，不建銀行、百貨大樓，不蓋居民樓又那來(lái)的城市呢？所以人是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，誰(shuí)吸引的人口越多，誰(shuí)的城市化步伐就越快。建議有關(guān)方面盡快組織力量研究戶(hù)籍制度改革，出臺(tái)政策引進(jìn)大批人口，給他們政治、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、讀書(shū)、當(dāng)兵、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等與城市居民同等待遇。允許農(nóng)民以地或勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值來(lái)交換城市住房，鼓勵(lì)農(nóng)民在政府主導(dǎo)下參與城市建設(shè)。在19世紀(jì)上半期的美國(guó)農(nóng)民白手起家，并沒(méi)有資本，確把空地迅速建成了城市。我縣條件比那時(shí)候的美國(guó)好很多，如果有相應(yīng)的城市規(guī)劃和統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，加上縣里有計(jì)劃的建設(shè)工業(yè)園區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施給予一定的投入，農(nóng)民就會(huì)進(jìn)入小城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。70%的農(nóng)民進(jìn)城從事二、三產(chǎn)業(yè)，把70%的農(nóng)業(yè)資源留給30%以下的農(nóng)民，城里人賺了錢(qián)反哺于農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)要為城里人提供大量的工業(yè)加工原料和生活必需品。這樣一個(gè)城鄉(xiāng)雙贏的良性發(fā)展格局，就是農(nóng)民增收的發(fā)展方向。 推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。工業(yè)小區(qū)、農(nóng)業(yè)特色園區(qū)的發(fā)展，將使大量的工業(yè)企業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn) ……（未完，全文共2192字，當(dāng)前只顯示1319字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)農(nóng)民致富與城鎮(zhèn)化發(fā)展的思考） 上一篇：建筑公司重合同、守信用經(jīng)驗(yàn)交流（城建） 下一篇：出入境檢驗(yàn)檢疫局綜合技術(shù)服務(wù)中心主任先進(jìn)事跡 |