| 標(biāo)題：三農(nóng)問(wèn)題論文:農(nóng)民是如何失去土地所有權(quán)？ |
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內(nèi)容提要：本文從法律和實(shí)踐等角度分析了我國(guó)農(nóng)村集體土地所有權(quán)虛置現(xiàn)象存在的原因。作者認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行法律雖然規(guī)定了農(nóng)村土地三級(jí)"農(nóng)民集體"所有，但卻沒(méi)有明確規(guī)定"農(nóng)民集體"作為土地所有權(quán)主體的構(gòu)成要素和運(yùn)行原則；沒(méi)有明確產(chǎn)權(quán)代表和執(zhí)行主體的界限和地位；沒(méi)有解決"農(nóng)民集體"與農(nóng)民個(gè)人的利益關(guān)系。而在實(shí)踐上，農(nóng)村集體土地所有權(quán)的基本權(quán)能已事實(shí)上由土地使用權(quán)所代替。這種權(quán)能替換在很大程度上改變了土地所有權(quán)的法律地位，使土地所有權(quán)高度弱化、使用權(quán)對(duì)所有權(quán)的分割程度很高。特別是國(guó) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略402字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 但現(xiàn)行法律卻沒(méi)有明確規(guī)定"農(nóng)民集體"作為土地所有權(quán)主體的構(gòu)成要素和運(yùn)行原則；沒(méi)有明確產(chǎn)權(quán)代表和執(zhí)行主體的界限和地位；沒(méi)有解決"農(nóng)民集體"與農(nóng)民個(gè)人的利益關(guān)系。 首先，"農(nóng)民集體"不是法律上的"組織"，而是全體農(nóng)民的集合，是一個(gè)抽象的、沒(méi)有法律人格意義的集合_。它是傳統(tǒng)公有制理論在政治經(jīng)濟(jì)上的表述，不是法律關(guān)系的主體。 財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是很重要的法律權(quán)利，其主體必然是法律關(guān)系的主體，應(yīng)該具有法律上的人格意義。也就是說(shuō)，它應(yīng)該是參與法律關(guān)系享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的"人"──法人或自然人（公民）。法人與自然人都具有法律上的人格，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的組織。從我國(guó)現(xiàn)行法律關(guān)于農(nóng)村集體土地所有權(quán)的立法本意和相關(guān)規(guī)定上來(lái)分析，"農(nóng)民集體"在概念上與"農(nóng)民集體組織"有著十分明顯的區(qū)別。"農(nóng)民集體"不是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村或者村以?xún)?nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、也不是指某級(jí)行政組織如鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或某級(jí)自治組織如村民委員會(huì)。對(duì)于這一點(diǎn)，法律明確規(guī)定由村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì) ……（未完，全文共4344字，當(dāng)前只顯示1046字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏三農(nóng)問(wèn)題論文:農(nóng)民是如何失去土地所有權(quán)？） 上一篇：市委書(shū)記在全市工作述評(píng)會(huì)上的講話 下一篇：盛大規(guī)模不斷擴(kuò)大 患了游戲人才饑渴癥 |