| 標(biāo)題：創(chuàng)新大調(diào)解機(jī)制 構(gòu)筑大穩(wěn)定格局 |
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根據(jù)省市政法工作會(huì)議和省市司法行政工作會(huì)議精神，我區(qū)積極探索、大膽實(shí)踐，于今年2月20日在全市率先組建了區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心，基本建立大調(diào)解服務(wù)體系，初步形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、司法行政牽頭實(shí)施、職能部門各司其職、全社會(huì)共同參與的矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。得到省市職能部門的充分肯定，成為我區(qū)政法工作中的又一亮點(diǎn)。 回顧組建的思路歷程，應(yīng)當(dāng)說整個(gè)大調(diào)解機(jī)制組建過程我們始終貫穿了創(chuàng)新這條主線。我區(qū)調(diào)處服務(wù)中心之所以成為亮 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略378字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 1、在組織體系上。存在上下分割、斷頭斷腿現(xiàn)象。譬如區(qū)和街設(shè)立重大疑難矛盾糾紛調(diào)解中心，但在基層沒有生根；街道和村居分別設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，但在區(qū)級(jí)沒有指導(dǎo)組織。而且上下級(jí)調(diào)解組織之間沒有隸屬、指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，上下沒有合力。 2、在工作機(jī)制上。調(diào)解組織之間、涉案單位之間處理矛盾糾紛，存在條條分割、塊塊分割、條塊分割的格局，各個(gè)調(diào)解組織都是單兵作戰(zhàn)、各自為戰(zhàn)，左右形不成合力。 3、在職能配置上。過去調(diào)解組織存在有職無權(quán)現(xiàn)象，沒有按責(zé)權(quán)利相一致的原則配置職能權(quán)限，要發(fā)揮大作用有大作為較難。 4、在機(jī)構(gòu)設(shè)置上。用庭式調(diào)解方式代替人民調(diào)解方式不合適，體現(xiàn)不了人民調(diào)解的基本特點(diǎn)，體現(xiàn)不了政府就是服務(wù)的理念。 三是對(duì)近年來我區(qū)調(diào)處重大矛盾糾紛成功案例進(jìn)行專題調(diào)研。近年來我區(qū)對(duì)重大社會(huì)矛盾糾紛，由區(qū)委區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自組織協(xié)調(diào)，以涉案責(zé)任單位為主體，涉案部門包括政法部門共同參與，提高了對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處能力和成功率，為建立大調(diào)解工作機(jī)制提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。 根據(jù)新時(shí)期矛盾糾紛的特點(diǎn)，解決傳統(tǒng)調(diào)解模式的弊端，結(jié)合解決矛盾糾紛各部門的職能分工，我區(qū)總結(jié)近年來調(diào)處矛盾糾紛的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性提出大調(diào)解模式，基本構(gòu)架是以信訪局的矛盾糾紛接訪，綜治辦、司法局的矛盾糾紛排查，司法局的矛盾糾紛調(diào)處三大職能為基礎(chǔ)，實(shí)行政法部門包括綜治辦、信訪局聯(lián)合辦公受理調(diào)處矛盾糾紛，區(qū)委區(qū)政府主要部門包括區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)、涉案單位共同參與聯(lián)動(dòng)，形成聯(lián)合聯(lián)動(dòng)辦公、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)辦事、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)接訪 ……（未完，全文共4086字，當(dāng)前只顯示984字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏創(chuàng)新大調(diào)解機(jī)制 構(gòu)筑大穩(wěn)定格局） 上一篇：淺談如何增強(qiáng)“四五”普法實(shí)效性 下一篇：xxx在xxxx調(diào)研，要求貫徹落實(shí)全國兩會(huì)精神 |