標(biāo)題:關(guān)于改革和完善訴訟證據(jù)制度 實現(xiàn)司法公正與高效的調(diào)查報告

  訴訟證據(jù)制度的改革和完善是《人民法院五年改革綱要》規(guī)定的重要改革內(nèi)容之一,對司法公正與效率的實現(xiàn)意義重大。根據(jù)2000年北京市法院院長會議的部署和市高級法院2000年任務(wù)分解安排,2000年6月份,市高級法院成立了改革和完善訴訟證據(jù)制度的調(diào)研課題小組,深入全市三級法院對審判工作中的證據(jù)問題進行了廣泛的調(diào)查研究,認真學(xué)習(xí)、研究了現(xiàn)行法律對證據(jù)問題的規(guī)定和有關(guān)著作、學(xué)術(shù)論文。在認真分析的基礎(chǔ)上,對改革和完善訴訟證據(jù)的建議進行了研究和論 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略370字,正式會員可完整閱讀)…… 
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只在二審中才提交關(guān)鍵性證據(jù),以達到“突襲”對方當(dāng)事人、限制對方當(dāng)事人的答辯權(quán)或上訴權(quán)的目的。由此往往導(dǎo)致遭受“突襲”的當(dāng)事人在法庭調(diào)查和法庭辯論中由于對“新證據(jù)”缺乏了解而處于十分被動的地位,進而有可能影響到法院裁判的公正性。二是拖延訴訟,浪費人力、物力、財力,增加訴訟成本。當(dāng)一方當(dāng)事人在法庭上突然提出“新證據(jù)”下,對方當(dāng)事人自然不愿處在被動地位,其通常要考慮用一定時間對對方的“新證據(jù)”進行分析研究,并力求找到能夠作為反駁意見的相關(guān)證據(jù)材料。由此產(chǎn)生的后果是,該當(dāng)事人向法院提出延期審理的要求,而這一要求應(yīng)當(dāng)講是合法的,法院應(yīng)當(dāng)予以支持,在個別情況下訴訟就有可能無限期地進行下去,這樣,不僅增加了當(dāng)事人的訴訟成本,而且擾亂了法院正常的審理秩序,降低了審判效率,一定程度上影響了法院公正司法的形象。
  第二,舉證責(zé)任不清,法院職權(quán)主義較濃,直接影響群眾對裁判的公認度。目前我國法律實行的是當(dāng)事人舉證與法院調(diào)查取證相結(jié)合的證據(jù)制度,但由于現(xiàn)行法律、司法解釋對此項制度的規(guī)定相對原則,彈性較大,對于在何種情況下應(yīng)當(dāng)由法院調(diào)查取證、何種情況下由當(dāng)事人舉證的標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。實踐中,法院為了查明案件事實,過多地主動依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù),甚至包攬調(diào)查取證的情況還不同程度地存在,致使不少案件在收集和提出證據(jù)方面存在較大的任意性和隨意性。其結(jié)果,導(dǎo)致在此案中法院主動收集和調(diào)取證據(jù),在彼案中又不這樣做,或者只主動收集和調(diào)取一方當(dāng)事人的證據(jù)。這不僅造成了個案中當(dāng)事人之間心態(tài)的不平衡,而且使一些當(dāng)事人認為法院有意偏袒一方,進而懷疑法院裁判的公正性;同時由于法院力量與任務(wù)的矛盾日益突出,盡管審判人員疲于奔命,而案件仍然大量積壓;另一方面,助長了當(dāng)事人提供證據(jù)的惰性和對法院調(diào)查收集證據(jù)的依賴性 ……(未完,全文共7990字,當(dāng)前只顯示962字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于改革和完善訴訟證據(jù)制度 實現(xiàn)司法公正與高效的調(diào)查報告

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