標(biāo)題:xx白下區(qū)在國(guó)內(nèi)率先進(jìn)行社區(qū)民主自治的探索

  沒有街道辦事處的城市基層社會(huì)該如何管理?去年3月30日,我市xxx開全國(guó)之先河,撤銷淮海路街道辦事處,進(jìn)行城市基層社會(huì)管理_改革試點(diǎn),將涉及行政執(zhí)法、行政管理的工作歸位給區(qū)政府職能部門,把原來區(qū)政府管理的社會(huì)化職能歸位給社區(qū)。
  這一管理_新模式一出臺(tái),民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人便稱其意義“不亞于當(dāng)年鳳陽小崗村的改革”。
  本月5日,國(guó)家民政部部長(zhǎng)李學(xué)舉來到xxx專題考察調(diào)研,對(duì)這項(xiàng)改革成果給予充分肯定和鼓勵(lì),并希望積極推進(jìn),為今后我國(guó)政府行政管理層級(jí)的改革探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。
  區(qū)政府職能部門直接走到前臺(tái)為百姓服務(wù),阻斷將自身職能流向社區(qū)居委會(huì)的“漏斗”
  對(duì)街道辦事處的現(xiàn)狀,xxx委書記馬和欣 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略521字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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強(qiáng)黨在城市基層的執(zhí)政地位和核心作用,作為區(qū)委的派出機(jī)構(gòu),淮海路社區(qū)黨工委同時(shí)建立,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),支持和保障行政部門依法行政、社區(qū)依法自治,維護(hù)_。
  從下達(dá)命令到協(xié)商辦理,政府職能發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,行政成本大幅降低
  7月21日,淮海路社區(qū)行政事務(wù)受理中心。一位低保戶從工作人員手中接過城市居民最低生活保障證。他告訴記者:“以往辦理低保證明,得先向社區(qū)申請(qǐng),由社區(qū)交到街道初審后再報(bào)區(qū)民政局,手續(xù)繁雜,F(xiàn)在只要社區(qū)將申請(qǐng)直接交到中心,審過以后就可以辦理了!
  街道撤銷后,社區(qū)居委會(huì)的同志也切實(shí)感到了政府職能的轉(zhuǎn)變;春B飞鐓^(qū)居委會(huì)主任仇學(xué)兵告訴記者:“以前搞衛(wèi)生,都是由街道布置下來,社區(qū)居委會(huì)主任拿著掃把掃馬路再正常不過了。現(xiàn)在社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生由區(qū)政府有關(guān)職能部門直接負(fù)責(zé),我們只起一個(gè)協(xié)助的作用。舉個(gè)例子,社區(qū)里有衛(wèi)生死角,我們打電話反映,他們派人來清理,如果搞得不好,我們還會(huì)打電話舉報(bào)。”
  市民政局副局長(zhǎng)張大金說,街道管理_改革后,除了人頭費(fèi),政府的行政成本也大幅降低了。現(xiàn)在,社區(qū)的計(jì)劃生育專職干事就是區(qū)計(jì)生局派的人,用的是計(jì)生局的錢,這也逼得政府部門在做一些事情前要計(jì)算行政成本。
  “過去政府有關(guān)部門對(duì)社區(qū)居委會(huì)布置任務(wù)都是行政命令式的,現(xiàn)在改成了協(xié)商式的!毖育g巷社區(qū)居委會(huì)主任周蓉告訴記者:“以往,每到年底,政府各個(gè)口子都向我們要總結(jié)材料,有些數(shù)據(jù)甚至要根據(jù)他們的意愿來編,F(xiàn)在不管哪個(gè)部門來布置不屬社區(qū)居委會(huì)職責(zé)范圍的事情,我們都可以說‘不’。如果確實(shí)需要社區(qū)居委會(huì)做也可以,但有一個(gè)原則——‘費(fèi)隨事轉(zhuǎn)’。有一次統(tǒng)計(jì)部門要我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的事業(yè)單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì),付費(fèi)后,我們才協(xié)助把任務(wù)完成。”
  “人、財(cái)、事”全由自己管,社區(qū)居民自治意識(shí)和能力空前提高
  近日,淮海路社區(qū)居委會(huì)召開全體會(huì)議,12名委員以舉手表決的方式,決定不聘用一個(gè)在非典期間擅離職守的社區(qū)工作者。消息傳到淮海路街道工委書記章杰芹耳中,他說:“以前決定用哪個(gè)社區(qū)工作者,往往是街道說了算,現(xiàn)在這種權(quán)力交到了社區(qū)手中。有些事,往往是社區(qū)做了以后我們才知道!
  無論是管人、管錢還是管事,如今很多方面都由社區(qū)說了算。周蓉介紹,以前,社區(qū)居委會(huì)的費(fèi)用由區(qū)政府先撥到街道,社區(qū)居委會(huì)主任買個(gè)掃帚都要街道主任批。現(xiàn)在,費(fèi)用由區(qū)政府直接撥到社區(qū)居委會(huì)的賬戶上。社區(qū)居委會(huì)還成立了專門的理財(cái)小組,200元以下的費(fèi)用由社區(qū)居委會(huì)主任直接批,200元—50 ……(未完,全文共2249字,當(dāng)前只顯示1353字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏xx白下區(qū)在國(guó)內(nèi)率先進(jìn)行社區(qū)民主自治的探索

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