| 標(biāo)題：淺析基層法院紀(jì)檢、監(jiān)察工作現(xiàn)狀及改革思路 |
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隨著審判方式改革的深化，過去行政化審判管理模式已發(fā)生了很大的變化，由對審判工作的管理及控制向?qū)Ψü俟芾砗涂刂妻D(zhuǎn)變，由此紀(jì)檢、監(jiān)察工作的作用顯得越來越重要。雖然近幾年，基層法院紀(jì)檢、監(jiān)察工作在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、組織建設(shè)、制度建立等方面有了很大的發(fā)展，查處違法案件多起，取得較大的成績。但是，由于傳統(tǒng)思想和習(xí)慣做法的影響，紀(jì)檢監(jiān)察工作的改革進(jìn)展不快，與當(dāng)前的形勢不相適應(yīng)。這表現(xiàn)在思維方式不夠新，工作力度不夠大，改革招數(shù)不夠多，源頭防腐工作不夠深，監(jiān)督范圍不 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略384字，正式會員可完整閱讀）…… 2、紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)分工不清�；鶎臃ㄔ罕O(jiān)督職能機(jī)構(gòu)多，有紀(jì)檢組、監(jiān)察室、立案庭、審監(jiān)庭、督查組。有的法院還設(shè)案件質(zhì)量考評組。立、審、執(zhí)、監(jiān)分離后各部門之間還存在著監(jiān)督效應(yīng)的問題。有的發(fā)揮審判工作自身的監(jiān)督制約功能，有的則是用行政手段監(jiān)督審判活動，對人對事監(jiān)督脫節(jié)，相互缺乏協(xié)調(diào)配合。監(jiān)督職能的混淆導(dǎo)致監(jiān)督功能弱化，使內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的運轉(zhuǎn)和監(jiān)督權(quán)力的行使缺乏合理的配套規(guī)范。從目前基層法院紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)狀來看，不少法院只有監(jiān)察、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)（主任、副主任），沒有紀(jì)檢員，沒有兵。有不少還和政工部門合署辦公。督查組有的單位沒成立，有的雖成立了，而把案件質(zhì)量考評交給督查組，如同虛設(shè)。實際工作與理論要求有相當(dāng)大的差距。監(jiān)督中存在著抓審判質(zhì)量、評判裁判結(jié)果多，圍繞法官的監(jiān)督少；監(jiān)察審判人員相對較多，監(jiān)察財務(wù)、后勤人員相對放松，或者干脆不聞不問；對工作時間內(nèi)檢查多，工作時間之外少管甚至不管；對在院內(nèi)管的多，對外出公務(wù)監(jiān)督少。對人民法庭、執(zhí)行庭、經(jīng)濟(jì)庭收費、兌現(xiàn)款，法院財務(wù)開支監(jiān)督少，使極少數(shù)法院還變向存在私設(shè)小金庫、亂招待、亂補(bǔ)助現(xiàn)象。另外對車輛修理、保險、使用監(jiān)督少。還有的法院對群眾來信來訪管的多，而主動進(jìn)行紀(jì)檢、監(jiān)督少。有的鬧上門來，也沒認(rèn)真查，一遮二擋，能拖則拖，大事化小、小事化了 。上述情況反映了紀(jì)檢、監(jiān)察的監(jiān)督范圍不清，職責(zé)不明，工作還缺乏規(guī)范性，從而使工作的公平性受到影響。 3、紀(jì)檢、監(jiān)察作用發(fā)揮不夠充分。雖然近年來，查處多起違法違紀(jì)案件，但是就實際情況而言，查處工作還缺乏力度。有顧及先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、老同志情面的現(xiàn)象。對過去遺留下來的問題，怕得罪前任領(lǐng)導(dǎo)，影響法院聲譽(yù)�？傊o(jì)檢監(jiān)察的工作力度 ……（未完，全文共4145字，當(dāng)前只顯示998字，請閱讀下面提示信息。收藏淺析基層法院紀(jì)檢、監(jiān)察工作現(xiàn)狀及改革思路） 上一篇：完善我國反訴制度之設(shè)想 下一篇：反擔(dān)保法律制度的有關(guān)探討 |